1. Система поддержки малого предпринимательства (в целом)

Дополнительные источники финансирования деятельности МИП 1. Система поддержки малого предпринимательства (в целом) Центральным исполнительным органом, ответственным за реализацию государственной политики в области развития малого предпринимательства в России является Министерство экономического развития РФ, имеющее в своей структуре Департамент малого и среднего предпринимательства. Государственная политика в указанной предопределяется Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации». Несмотря на то, что в последние годы малому бизнесу в России уделяется достаточно большое внимание, в перечень федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2011 год, не включена программа поддержки и развития малого предпринимательства РФ. К началу 2009 года в Тверской области, несмотря на предпринимаемые меры, малый и средний бизнес оставался недостаточно используемым резервом в экономических преобразованиях территории. Предпринимателям приходилось действовать в неблагоприятной окружающей среде: административное давление со стороны органов государственной и муниципальной властей, силовых структур. Неразвитость системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, в частности о правах и полномочиях контролирующих органов, приводило к тому, что предприниматели не могли отстоять свои интересы и несли большие издержки непроизводственного характера. Наряду с вышеперечисленными факторами, острой оставалась проблема негативного отношения общества к предпринимателям, особенно со стороны малообеспеченных слоев населения. Все это сдерживало предпринимательскую активность населения Тверской области, препятствовало формированию «среднего класса», росту благосостояния граждан, а в конечном итоге оказывало негативное влияние на политическую и экономическую стабильность в регионе. Сложившаяся ситуация в малом и среднем секторах экономики, несмотря на предпринимаемые попытки ее улучшения, требовала дальнейшей активизации государственной политики, направленной на создание приемлемых условий для развития данной сферы. Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, в том числе и в отношении малого и среднего предпринимательства, наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход обеспечивает наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Помощь предпринимателям со стороны государства должна носить системный и целевой характер. В связи с этим 1 сентября 2008 года Администрация Тверской области приняла постановление об утверждении Долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы», администратором которой выступает Департамент экономики Тверской области. Она является логическим продолжением программы 2006-2008 годов и представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства; разработана с учетом опыта реализации предыдущих программ и скорректирована с учетом постановки новых задач, требующих решения при развитии малого и среднего предпринимательства. Финансирование ДЦП осуществляется за счет средств областного бюджета региона. Общий объем финансирования программы развития малого и среднего предпринимательства составляет 350 млн. рублей. Департамент экономики как государственный заказчик ДЦП на всех стадиях реализации в пределах собственной компетенции влияет на полноту и качество исполнения тактических задач, которые в совокупности с конкретными мероприятиями их реализации и стратегической целью образуют определенной дерево целей (рис. 1). По итогам всех проведенных работ в рамках ДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы» ожидаются следующие результаты: информационное обеспечение по вопросам предпринимательской деятельности не менее 25 000 человек; поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации не менее 2 500 предпринимателей; увеличение доли занятых в малом предпринимательстве до 40 % от числа работающих в экономике Тверской области (по показателям – 25,2%, по расчетом около 17,5%) ; рост числа работников, постоянно занятых на малых предприятиях (юридических лиц), до 55 тыс. человек; рост объемов производства продукции (товаров и услуг) малыми предприятиями на 20-25 %. (13,1%) Рис. 1. Дерево целей ДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы»* Только в после принятия программы был принят Закон Тверской области №24-ЗО от 26.03.2009г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Тверской области». К концу 2010 года в рамках вышеупомянутых программ были достигнуты определенные результаты. Так, практически в каждом муниципальном образовании утверждены программы поддержки малого и среднего предпринимательства, созданы деловые информационные центры. Таким образом, все муниципальные образования будут объединены в единую областную информационную сеть, центром которой является бизнес центр в Тверской областной библиотеке им. Горького. Сам Деловой информационный центр библиотеки им. А.М. Горького был открыт в январе 2002 года для обеспечения информационных потребностей предпринимателей, содействия поиску бизнес-партнеров, продвижения их товаров и услуг. Он сотрудничает с Администрацией области, Агентствами поддержки предпринимательства и центрами деловой информации в России. С 2006 года осуществляется проект «Создание региональной сети Деловых информационных центров для предпринимателей на базе центральных библиотек муниципальных образований Тверской области», предложенный Тверской областной библиотекой им. А.М. Горького в рамках областной целевой программы поддержки предпринимательства. http://www.tverlib.ru/otdel_lib/dic/index.htm, тел.: 33-17-65. При бизнес-центре библиотеки им. А.М. Горького в Твери открыты приемная общественной организации «ОПОРА РОССИИ» и консультационный пункт «Ассоциации налоговых консультантов». Работает бесплатная телефонная «горячая линия» для предпринимателей. Цель «горячей линии» – организация приема обращений и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства. Телефон «горячей линии» для предпринимателей: 8-800-200-01-17 (бесплатно) – для предпринимателей муниципальных образований Тверской области, 33-17-65 – для предпринимателей города Твери Создан Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области. Основным видом деятельности фонда является предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга. Поручительство Фонда выдается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Тверской области и ведущим деятельность на территории Тверской области и подтвердившим свой статус малого или среднего предприятия, уплачивающим более 50% суммы всех налогов в бюджетную систему Тверской области, осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату обращения за получением поручительства Фонда, имеющих положительную финансовую, кредитную и налоговую историю. Кроме этого фонд предоставляет и другие услуги: предоставление льготных краткосрочных займов; предоставление долгосрочных займов; Условия предоставления займов Заемщик Малое или среднее предприятие согласно законодательству РФ, индивидуальный предприниматель Максимальная сумма займа 1 000 000 руб. Краткосрочные займы - до 12 месяцев, под 8,5% Долгосрочные займы – до 36 месяцев, под 11% Процент начисляется на сумму остатка задолженности по займу, уплата процентов по займам, осуществляется ежемесячно. Обеспечение займа при сумме до 500 000 рублей6 поручительство, залог имущества; при сумме от 500 000 рублей залог имущества. Комиссия за обслуживание займа 4% от суммы займа, вносится единовременно, до предоставления займа. Досрочное погашение Возможно, с письменного заявления Заемщика В качестве дополнительного требования к предприятиям осуществляющим хозяйственную деятельность не менее не менее 3(ТРЕХ) месяцев на дату обращения за получением займа, за исключением субъектов, прошедших бесплатное базовое обучение основам предпринимательства по проекту "Школа молодого предпринимателя" и получивших диплом о его окончании; консалтинговая поддержка; консультации по участию в государственных программах поддержки предпринимательства; Евро Инфо Корреспондентский Центр; Основные услуги: содействие развитию делового сотрудничества между экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) Твери и Тверской области и европейских стран; помощь в продвижении предприятий малого и среднего бизнеса Твери и Тверской области на европейский рынок; помощь в установлении межрегионального сотрудничества между предприятиями малого и среднего бизнеса Твери и Тверской области и предприятиями в регионах РФ; обработка и подготовка запросов предприятий Твери и Тверской области на английском языке в соответствии с требованиями ЕС для поиска потенциальных партнеров в странах ЕС, используя утвержденные ЕС профили компаний. Информационно-консультационные услуги: предоставление данных о европейских и российских производителях, экспортерах и импортерах; о стандартах качества и других требованиях ЕС к товарам и услугам; о проектах Евросоюза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностях доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) ЕС; о проводимых конкурсах госзакупок (тендерах) ЕС и возможностях участия в них российских предприятий; о законодательстве ЕС и России в области в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности; о тарифной политике и таможенном регулировании в странах ЕС. Центр субконтрактации Тверской области; Запущен проект по реализации на территории региона системы субконтрактации. В Тверской области сформирована система поддержки кооперационных связей малых и средних предприятий (в выигрыше остаются все). Учебный Центр. http://fondtver.ru/ Адрес: 170026 г.Тверь, Комсомольский пр-т, д.11, кор.1 Тел.: (4822) 396-196; 579-100 Факс: (4822) 579-100; 396-195 На территории области действует областной бизнес инкубатор. Основная цель создания бизнес-инкубаторов в регионе – это оказание помощи начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области в развитии своей деятельности путем реализации следующих задач: улучшение стартовых условий создания бизнеса путем предоставления офисных площадей, оборудованных мебелью и компьютерной техникой, для предпринимательской деятельности на льготных фиксированных условиях в течение 36 месяцев; организация всех консалтинговых услуг в едином комплексе: юридических, аудиторских, бухгалтерских и маркетинговых; оказание помощи в регистрации малого предприятия, в техническом обеспечении и реализации проекта; привлечение ресурсов крупных предприятий, организация сотрудничества с ними; организация взаимодействия с ВУЗами с целью привлечения научного и кадрового потенциала; обеспечение прямых коммуникаций между малым бизнесом и органами государственной власти, организация взаимодействия объединений предпринимателей с представителями региональной законодательной и исполнительной власти для выработки наиболее эффективных методов решения актуальных проблем малого и среднего бизнеса, согласование и представительство интересов предпринимателей и их объединений. Бизнес-инкубатор предоставляет помещения в аренду по льготным ценам предпринимателям с целью всесторонней поддержки их бизнеса на первом этапе развития. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе зависят от срока нахождения субъекта малого предпринимательства в арендуемом помещении: в первый год аренды – не более 30% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тверской области (на 2011 год для компаний, арендующих помещение первый год ставка арендной платы составляет 200 руб., включая коммунальные платежи); во второй год аренды – не более 60%; в третий год аренды – не более 90%. Для минимизации затрат предприятий предлагается воспользоваться услугой аренды 1 рабочего месяца за 1000 рублей (стол, стул, компьютер, принтер, телефон, книжная полка). Заключение договора аренды площади осуществляется на конкурсной основе при очень простых условиях: срок деятельности с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе менее 1 года; основной вид деятельности арендатора не включен в список основных видов деятельности, при которых предприятия не могут участвовать в конкурсе (игровой бизнес, торговля, медицинские услуги и т.д.); наличие бизнес-плана. Кроме льготной аренды инкубирование включает в себя также бухгалтерское и юридическое сопровождение предпринимателей. В будущем планируется открыть бизнес-инкубаторы в каждом крупном муниципальном образовании Тверской области. Принято Распоряжение Администрации Тверской области от 25.12.2008 №735-ра «О распределении субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке развития малого предпринимательства в Тверской области». Субсидии из областного бюджета в настоящее время выделяются на следующие мероприятия: софинансирование создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области (бизнес-инкубаторы, технопарки, бизнес-центры, фонды и т.п.); софинансирование мероприятий по поддержке развития малого предпринимательства, проводимых органами местного самоуправления Тверской области; софинансирование создания деловых информационных центров для субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Тверской области; софинансирование дооснащения деловых информационных центров до бизнес-центров в муниципальных образованиях Тверской области; софинансирование муниципальных программ. В рамках реализации Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят Закон Тверской области №154-ЗО от 30.12.2008 «Об установлении предельных значений площади арендуемого недвижимого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области или в муниципальной собственности». Данный закон устанавливает более льготные, чем в федеральном законодательстве, условия приватизации для субъектов малого и среднего предпринимательства: предельное значение площади арендуемого недвижимого имущества составляет 1000 м2, а предельный срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества составляет 5 лет. Принято Постановление Администрации Тверской области № 98-па от 17.03.2009 «О Порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Тверской области в целях компенсации части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) внутренних санитарно-технических систем и оборудования к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения». Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства безвозмездно в целях компенсации части затрат в размере 50% от суммы по договору, но не более 500 тыс. рублей при присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и не более 300 тыс. рублей при присоединении внутренних санитарно-технических систем и оборудования к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения. Обязательное условие для получения субсидий – регистрация субъекта в качестве налогоплательщика на территории Тверской области. Принято Постановление Администрации Тверской области № 337-па от 04.08.2009 «О субсидировании из областного бюджета Тверской области процентных ставок по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства Тверской области, и лизинговым договорам», определяющее условия и критерии предоставления компенсации части затрат предпринимателей по уплате процентов по полученным кредитам и лизинговым договорам. Схема субсидирования из областного бюджета процентных ставок по кредитам и лизинговым договорам позволят субъектам малого и среднего предпринимательства покрыть свои затраты на уплату процентов за пользование заемным капиталом, но не распространяется на сумму основного долга. Субсидии предоставляются по кредитам, выданным в валюте Российской Федерации, в размере 75% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более 75% затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту и с условием, что сумма кредита не превышает 12 млн. рублей по приоритетным направлениям и 6 млн. рублей на иные цели. По лизинговым платежам субсидированию подлежат затраты по договорам финансовой аренды (лизинга) или их часть, не превышающая 10 млн. рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС. Субсидии предоставляются в размере 75% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, умноженной на остаточный платеж по договору лизинга и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году. Условия, предъявляемые субъектам малого и среднего предпринимательства просты: регистрация на территории Тверской области в качестве налогоплательщика и осуществление хозяйственной деятельности не менее 6 месяцев на дату обращения за получением субсидии. В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области №382-па от 08.09.2009 «О Порядке проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства» в Тверской области действует проект «Школа молодежного предпринимательства», которая ставит перед собой следующие задачи: приобретение молодыми гражданами практических знаний и полезных деловых контактов в сфере малого и среднего предпринимательства; поддержка перспективных предпринимательских бизнес-проектов с участием молодых граждан; привлечение внимания к достижениям молодежи со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений поддержки малого и среднего предпринимательства и других заинтересованных органов и организаций. Участниками Обучения являются молодые граждане до 30 лет, местом жительства которых является Тверская область, а также работники юридических лиц, зарегистрированных на территории Тверской области, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%. Набор в школу молодежного предпринимательства в 2011 году проводился до 12 сентября 2011 года. Информацию о себе и заявку на участие можно отправить в произвольной форме по электронной почте или по телефону. Вся информация о проекте размещается на сайте www.shmp69.ru Телефон: 8-4822-613101, 8-4822-575262 e-mail: shmp69@mail.ru Адрес: г. Тверь ул. Вагжанова д.7 Менеджер проекта: Дмитриев Дмитрий Советую посетить сайт. Здесь размещено пособие «12 шагов к собственному бизнесу» (в нем есть разделы бизнесплана). Принято Постановление Администрации Тверской области №383-па от 08.09.2009 «О порядке предоставления субсидий начинающим малым предприятиям на создание собственного дела». Целями предоставления таких Субсидий являются: государственная поддержка начинающих малых предприятий, создание благоприятных условий для эффективного роста и развития малого предпринимательства Тверской области; привлечение населения области к открытию собственного дела; создание новых производств, а также обеспечение создания новых рабочих мест для населения тверского региона; выявление, отбор и поддержка наиболее перспективных бизнес-проектов для развития малого предпринимательства в регионе. Претендентами являются субъекты предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%), срок государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет менее одного года. Субсидии предоставляются из расчета 90% затрат, связанных с созданием и развитием собственного дела и направленных на реализацию бизнес-проекта, за исключением расходов на оплату труда работников. Размер субсидии не может превышать 300 тыс. рублей. Принято Постановление Администрации Тверской области № 515-па от 11.12.2009 «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов». Цель субсидирования: компенсация субъектам, внедрившим систему качества на основе требований международных стандартов, части затрат по сертификации системы менеджмента на соответствие требованиям законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера. Право на получение субсидий имеют субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и услуг на территории Тверской области, за исключением предусмотренных случаев. Условиями предоставления субсидий являются: регистрация Субъекта на территории Тверской области в качестве налогоплательщика; осуществление хозяйственной деятельности не менее 6 (шести) месяцев на дату обращения за получением субсидии; отсутствие на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением субсидии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; неприменение в отношении Субъекта в течение двух лет (либо меньшего срока, в зависимости от срока деятельности), предшествующих дате обращения за получением субсидии, процедур, применяемых в деле о банкротстве, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность Субъекта подлежит лицензированию); наличие у Субъекта сертификатов соответствия требованиям международных стандартов; принятие Субъектом обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 (шести) месяцев со дня получения субсидии. Максимальный размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн рублей, на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн рублей на одного Субъекта за весь период действия Программы. В марте 2011 года было принято Постановление Администрации Тверской области №35-па от 11.02.2011 «Об оказании содействия повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской области путем предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области». Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат субъектов на реализацию следующих мероприятий по повышению энергоэффективности производства: внедрение приборов учета, автоматики регулирования и прочего оборудования, обеспечивающих эффективное использование и приводящих к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов; приобретение и внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; замена оборудования (в том числе технологического) на более экономичное, обеспечивающее снижение затрат на топливно-энергетические ресурсы; применение энергоэффективных источников света; установка приборов и систем учета производства, передачи, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов; внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд; проведение энергетических обследований производства; проведение работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов). Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора. Право на получение субсидии имеют субъекты, отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и услуг на территории Тверской области. Субсидии предоставляются субъектам единовременно в размере 50% расходов на реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности производства, произведенных не ранее 1 января 2009 года, но не более 500 тыс. рублей. [35] И наконец 14.06.2011 Администрацией тверской области было принято постановление № 273-па «Об утверждении порядка компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и продвижение коллективных торговых марок, а также связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта». Целью предоставления субсидий является возмещение части следующих затрат: для субсидий на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и продвижение коллективных торговых марок: а) оплата услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее – обязательные требования); для субсидий на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта: б) участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; в) оплата услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее – услуги по разработке средств индивидуализации). Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов. Право на получение субсидии имеют субъекты, отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям. Обязательными условиями для получения субсидии являются: - регистрация Субъекта на территории Тверской области в качестве налогоплательщика; - осуществление хозяйственной деятельности не менее 6 месяцев на дату обращения за получением Субсидии; - положительная кредитная и финансовая история, отсутствие просроченных задолженностей; - неприменение в отношении Субъекта в течение двух лет (либо в течение срока деятельности Субъекта, если он менее двух лет), предшествующих дате обращения за получением Субсидии, процедур, применяемых в деле о банкротстве, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность Субъекта подлежит лицензированию); - принятие Субъектом обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 (шести) месяцев со дня получения поддержки. Субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и продвижение коллективных торговых марок предоставляются из расчета 50 % произведенных Субъектами затрат на выполнение обязательных требований по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены, но не более 500 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1 000 тыс. рублей на одного Субъекта Таким образом, на территории Тверской области сформировалась определенная схема поддержки малого предпринимательства (рис. 2), которая, при достойной реализации, должна дать необходимый импульс и обеспечить поддержку для развития малого бизнеса в регионе. Рис. 2. – Система поддержки малого предпринимательства Тверской области 2. Система поддержки малого инновационного предпринимательства в России (федеральный уровень) Малые инновационные предприятия в России являются, в первую очередь, представителями сектора малого бизнеса. Это такие же малые предприятия, как и остальные, но ориентированные на научно-техническую сферу деятельности. Это означает, что малые инновационные предприятия имеют полное право пользоваться всеми преференциями, предназначенными для сектора малого бизнеса. Другой вопрос в том, что часто имеющихся механизмов не хватает для оказания им необходимой поддержки, или же они просто не работают так, как этого требуется. В связи с этим принимается ряд дополнительных мер, предназначенных исключительно для этого сектора. В настоящий момент в Российской федерации нет специального закона, регламентирующего инновационную деятельность и, тем более деятельность малых инновационных предприятий. В связи с этим основными законами для малого инновационного бизнеса остается Федеральный закон №209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации», а также Федеральный закон №127-ФЗ от 23.08.1996 «О науке и государственной научно-технической политике». Малые инновационные предприятия в России не новы. Как подтверждение этому можно привести тот факт, что постановлением Правительства Российской Федерации №65 от 03.02.1994 в России менее чем через 2 месяца после принятия Конституции был создан Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (http://www.fasie.ru/ Т. +7 (495) 231-1901 Ф. +7 (495) 231-190, e-mail: info@fasie.ru), который выполняет свои функции и по сей день. В Тверской области представительством фонда является Тверской ИнноЦентр. Адрес: 170100, г. Тверь, Студенческий пер., дом 12 Б. Контактные телефоны: 8(4822) 35-54-43, 35-94-23 (факс). E-mail: InnoCenter@tversu.ru Правительством Российской Федерации установлено, что в Фонд направляются 1,5% средств федерального бюджета на науку. Основные задачи Фонда: формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности (стимулирование создания и развития малых наукоемких предприятий, малых форм в научно-технической сфере); развитие науки и формирование национальной инновационной системы (в том числе, на основе создания условий, обеспечивающих активное вовлечение в гражданский оборот объектов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета; развития системы государственной поддержки инновационных компаний на этапе старта, в первую очередь малого бизнеса); вовлечение молодежи в инновационную деятельность. По состоянию на 01.08.2011 года в Фонд поступило 24 000 проектов, свыше половины из них из регионов России, поддержано свыше 8 200 проектов. Представительства Фонда активно работают в 51 регионе Российской Федерации. Проекты проходят независимую экспертизу на научно-техническую новизну, финансово-экономическую обоснованность, перспективу производственной и рыночной реализации продукции. Основные средства Фонда направлены на проекты НИОКР. Отраслевая тематика проектов отражает направленность малых инновационных компаний на решение социальных задач и создание наукоемких продуктов. Остальные средства Фонда (около 15,0%) направляются на создание сети инновационно-технологических центров, развитие инфраструктуры трансфера технологий, вовлечение студенчества и молодых ученых в инновационное предпринимательство, поддержку участия компаний в выставках, семинарах, подготовку менеджеров. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ведет ряд программ. 1) Программа «Старт» своей главной целью ставит государственную поддержку малых инновационных предприятий, стремящихся разработать и освоить производство нового товара, изделия, технологии или услуги с использованием результатов своих научно-технологических исследований, находящихся на начальной стадии развития и имеющих большой потенциал коммерциализации. Начальная стадия развития означает, что малое предприятие существует не более 2-х лет и еще не приступило к реализации продукции (отсутствие реализации означает, что она не превышает 0,3 млн. рублей в год). Фонд объявляет о проведении открытых конкурсов по тематическим направлениям для субъектов малого предпринимательства в рамках реализации программы «Старт-2011». Н1 - информационные технологии, программные продукты и телекоммуникационные системы Н2 - медицина, фармакология, биотехнология для медицины Н3 - химия, химические технологии, новые материалы, строительство Н4 - электроника, приборостроение, машиностроение Н5 - биотехнология, сельское хозяйство, пищевая промышленность) В отличие от конкурсов предыдущих лет заявки будут приниматься только от существующих малых предприятий. Проекты отбираются на конкурсной основе, критерии отбора представлены в конкурсной документации. Программа рассчитана на три года (этапа). Финансирование в первый год предоставляется для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), которое позволит предприятию снять значительную часть рисков потенциальных инвесторов. Переход на второй этап финансирования НИОКР также осуществляется на конкурсной основе. Одним из основных критериев отбора проектов на второй этап является привлечение средств на реализацию проекта из внебюджетных источников, то есть возможны два варианта: или Фонд софинансирует проект вместе с внебюджетным инвестором (вариант привлечения внебюджетных инвесторов) или софинансирует проект совместно с предприятием (вариант саморазвития). Второй случай относится к ситуации, когда предприятие или не нашло инвестора, или считает нецелесообразным развиваться за счёт привлечения средств инвестора, но сумело в течение года приступить к реализации своей продукции. Извещение о конкурсе и конкурсная документация размещаются на сайтах www.zakupki.gov.ru и www.fasie.ru.

Похожие:

	О республиканской целевой программе государственной поддержки и развития... Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...		Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году Ского района на современном этапе входит совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития...
	Постановление от 7 декабря 2009 г. N 453 об утверждении порядка предоставления... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки и формирования...		Дипломная работа на тему: «Совершенствование организации поддержки... Дипломная работа «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном районе на примере...
	Доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства... Влияние государственного регулирования на развитие и конкурентоспособность малого и среднего предпринимательства		Об утверждении Региональной программы "Развитие малого и среднего... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года n 1215-зрк...
	«экономика малого бизнеса» Классификация субъектов малого предпринимательства, их место в экономике страны. Основные организационно-правовые формы малых предприятий...		План проведения недели предпринимательства в кызылском техникуме... Посещение учреждения инфраструктуры малого предпринимательства и действующих производств по графику департамента по развитию предпринимательства...
	Менеджмент среднего и малого бизнеса Темы рефератов Государственная инновационная политика и ее воздействие на деятельность малого предпринимательства		О проведении запроса котировок для субъектов малого предпринимательства ...
	Чувашской республики доклад Чувашской Республике и мерах, направленных на их государственную поддержку в рамках Республиканской программы государственной поддержки...		Семинар для малого бизнеса прошел в Кутулике Региональные новости в области развития малого предпринимательства за период с 08. 10. 2012 по 12. 10. 2012
	Современные формы и методы кредитования малого бизнеса Однако проблема с привлечением заемных средств для малого предпринимательства по-прежнему остается очень острой и привлекает к себе...		О реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы... «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Волгодонске на 2013-2017 годы» за 9 месяцев 2013 года
	Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу котировок... Наименование – Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Иркутска» (цбс г. Иркутска)		Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу котировок... Наименование – Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Иркутска» (цбс г. Иркутска)