Решение Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе Воронежской области

Скачать 0.62 Mb.

Название	Решение Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе Воронежской области
страница	1/6
Дата публикации	04.09.2013
Размер	0.62 Mb.
Тип	Решение

100-bal.ru > Экономика > Решение

1 2 3 4 5 6

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От18.03. 2009 года. №5

Об утверждении Положения о бюджетном

процессе в Петропавловском муниципальном

районе Воронежской области

В соответствии со статьями 9, 152, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 9, статьей 62 Устава Петропавловского муниципального района Воронежской области Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе Воронежской области, согласно приложения.

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района от 27 декабря 2005 года №3 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе»;

- решение Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района 07 декабря 2007 года №41 «О внесении изменений и дополнений в положение о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе».

3. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании «Петропавловский муниципальный вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Петропавловского

муниципального района А.С. Собкалов

Приложение к

решению Совета народных депутатов

Петропавловского муниципального района

от 18.03. 2009г. № 5

Положение

о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе

Воронежской области

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Петропавловском муниципальном районе Воронежской области определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Петропавловском муниципальном районе, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности в Петропавловском муниципальном районе.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Петропавловском муниципальном районе

Правовую основу бюджетного процесса Петропавловского муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Петропавловского муниципального района, решение Совета народных депутатов Петропавловском муниципальном районе о районном бюджете, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Петропавловского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

районный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления Петропавловского муниципального района;

консолидированный бюджет Петропавловского муниципального района – районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Петропавловского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами);

В настоящем положении используются также термины и понятия, определенные в бюджетном кодексе Российской Федерации.

Раздел II. Бюджетные полномочия участников

бюджетного процесса в Петропавловском муниципальном районе

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Петропавловском муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса в Петропавловском муниципальном районе являются:

- глава Петропавловского муниципального района;

- Совет народных депутатов Петропавловского муниципального района;

- администрация Петропавловского муниципального района (далее администрация муниципального района);

- контрольный орган Петропавловского муниципального района (далее – ревизионная комиссия);

- финансовый орган администрации муниципального района;

- главные распорядители (распорядители) и получатели средств районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района

1. Совет народных депутатов

- рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета;

- устанавливает порядок представления и утверждения годового отчёта об исполнении районного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Петропавловского муниципального района

1. Администрация муниципального района:

- обеспечивает составление проекта районного бюджета;

- обеспечивает исполнение районного бюджета;

- обеспечивает составление отчёта об исполнении районного бюджета;

- представляет проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами в Совет народных депутатов;

- представляет отчет об исполнении районного бюджета в Совет народных депутатов муниципального района и ревизионную комиссию;

- осуществляет иные полномочия, определённые бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петропавловского района.

2. Администрация муниципального района осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним законами Воронежской области, нормативными правовыми актами администрации области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петропавловского района.

Статья 6. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, проводит экспертизу и готовит заключение на проект районного бюджета, на годовой отчет об его исполнении, долгосрочных целевых программах, проводит проверку местного бюджета.

Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Петропавловского муниципального района

Бюджетные полномочия финансового органа администрации Петропавловского муниципального района, устанавливаются администрацией муниципального района.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета

1. Главный распорядитель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета

1. Главный администратор доходов районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов районного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов районного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов районного бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Петропавловского района и (или) находящихся в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 11. Бюджетные полномочия получателя средств районного бюджета

Получатель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия финансового органа администрации муниципального района

1. Финансовый орган администрации муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- непосредственно составляет проект районного бюджета и представляет его в администрацию муниципального района;

- в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района представляет Петропавловский муниципальный район в договорах о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта районного бюджета и исполнения районного бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Петропавловского муниципального района;

- получает от органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципального района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Петропавловского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Петропавловского муниципального района;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете;

- проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий Петропавловского муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;

- осуществляет управление муниципальным долгом Петропавловского муниципального района;

- от имени Петропавловского муниципального района осуществляет муниципальные внешние и внутренние заимствования;

- осуществляет организацию исполнения районного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- составляет отчет об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Петропавловского муниципального района;

- представляет отчет об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Петропавловского муниципального района в главное финансовое управление Воронежской области.

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;

- по решению администрации Петропавловского муниципального района разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Петропавловского муниципального района;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени Петропавловского муниципального района;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

- определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;

- выносит предупреждения получателям средств районного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- ведет учет выданных гарантий Верхнемамонским муниципальным районом, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Петропавловского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Петропавловского муниципального района;

- вносит в долговую книгу Петропавловского муниципального района информацию об объеме долговых обязательств Петропавловского муниципального района (в том числе гарантий) по всем муниципальным заимствованиям Петропавловского муниципального района, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другую информацию, состав которой устанавливается финансовым органом администрации муниципального района;

- ведет реестр расходных обязательств Петропавловского муниципального района в порядке, установленном администрацией Петропавловского муниципального района, и осуществляет свод реестров расходных обязательств поселений Петропавловского муниципального района;

- исполняет судебные акты по искам к Петропавловскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

2. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа администрации муниципального района:

- утверждает сводную бюджетную роспись районного бюджета;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в районный бюджет, срок возврата которых истек;

- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- выносит предупреждение получателям средств районного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление средств районного бюджета в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петропавловского муниципального района.