ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРОТОКОЛ
заседания Рабочей группы по разработке и внедрению мер адаптации
и развития рыбохозяйственной отрасли при вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию
(далее – Рабочая группа).
от 24 августа 2012 г. № 1
Москва
ВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ
Руководитель Рабочей группы
Н.В. Шебина
Присутствовали:
члены Рабочей группы:
|
Крылов С.И., Гармашов А.В., Глубоков А.И.,
Гудков С.В., Егоров А.П., Карпман И.И.,
Кашинцева С.С., Костак Р.М., Кузьмин И.А.,
Медников А.А., Меликов А.Г., Мокерова И.В.,
Симаков С.В.
|
Повестка дня:
|
О доработке проекта Плана рабочей группы.
|
|
О доработке проекта Плана Рабочей группы и поручениях Руководителя Рабочей группы.
-
Шебина Н.В., Крылов С.И., Гармашов А.В., Глубоков А.И.,
Гудков С.В., Карпман И.И., Кашинцева С.С., Костак Р.М.,
Кузьмин И.А., Медников А.А., Меликов А.Г., Мокерова И.В.
|
Участниками Рабочей группы решено внести следующие изменения и дополнения в проект Плана Рабочей группы:
В пункте № 1 «Проблема занижения таможенной стоимости и «теневых расчетов» при импорте рыбной продукции»:
- изменить сроки исполнения с сентября 2012 г.
на октябрь 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя добавить Ассоциацию «Рыбный союз» и Ассоциацию добытчиков минтая.
В пункте № 2 «Выравнивание требований к осуществлению оценки соответствия переработанной продукции, произведенной на таможенной территории Таможенного союза и переработанной продукции, импортируемой на таможенную территорию Таможенного союза.
Так, переработанная продукция, произведенная на таможенной территории Таможенного союза, будет подвергаться двухэтапной оценке соответствия: на этапе сырья – в виде ветеринарно-санитарной экспертизы и на этапе готовой продукции – в виде принятия декларации о соответствии.
Импортируемая же переработанная продукция будет подлежать исключительно декларированию соответствия»:
- изменить сроки исполнения с 1 октября 2012 г.
на 1 ноября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Ассоциацию «Рыбный союз» и Ростест.
В пункте № 3 «Снижение импортных пошлин на ввоз кормов для аквакультуры и смолта (мальков для дальнейшего выращивания) и ввоз оборудования для садковых комплексов по разведению рыбы»:
- в графе «Название вопроса» перед словами «снижение импортных пошлин» добавить слово «временное» и после слов «комплексов по разведению рыбы» добавить слова «которое производится на территории Российской Федерации»;
- в графе «Пункт поручения» слова «Минэкономразвития России» заменить словами «Минсельхоз России»;
- изменить сроки исполнения с 1 сентября 2012 г.
на 15 октября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Ассоциацию «Рыбный союз» и Ассоциацию производственных и торговых предприятий рыбного рынка.
В пункте № 4 «Внесение изменений в законодательство Российской Федерации с целью сохранения программы государственного субсидирования, для предприятий аквакультуры, включая развитие экологичности производства и выпускаемой продукции, а также выделение соответствующих видов субсидий из системы субсидирования сельского хозяйства»:
- Управлению аквакультуры (С.В. Максимову) совместно с Ассоциацией «Рыбный союз», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Ассоциацией добытчиков минтая провести сбор, анализ и подготовку предложений по пункту № 4 проекта Плана Рабочей группы.
Срок – февраль 2013 г.
- изменить срок исполнения с 15 сентября 2012 г.
на февраль 2013 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Рыбный союз и Ассоциацию производственных и торговых предприятий рыбного рынка.
В пункте № 5 «Сокращение сроков оформления сопроводительных документов на экспортируемую свежую рыбную продукцию»:
- в графе «Название вопроса» слова «Сокращение сроков» заменить словами «Оптимизация сроков и порядка»;
- изменить сроки исполнения с 15 сентября 2012 г.
на 1 декабря 2012 г.;
- в качестве соисполнителя добавить Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк), Управление правового обеспечения (Е.С. Кац), Ассоциацию «Рыбный союз», Ассоциацию производственных и торговых предприятий рыбного рынка, Союз рыбопромышленников Севера и Ассоциацию рыбопромышленников Сахалина.
В пункте № 6 «Отмена дополнительной импортной процедуры регистрации предприятий в Китае при экспорте рыбной муки»:
- в качестве соисполнителя убрать Управление правового обеспечения (Е.С. Кац) и добавить Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) и Ассоциацию добытчиков минтая.
В пункте № 7 «Применение Россией механизмов контроля в отношении ввоза продукции из ВБР, аналогичных режиму одобренных экономических операторов рыбной продукции в ЕС»:
- в качестве соисполнителя добавить Ассоциацию добытчиков минтая;
- Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк) совместно с Управлением науки и образования (К.В. Бандурин) и Ассоциацией добытчиков минтая направить в Минэкономразвития России запрос о предоставлении информации по пункту № 7 проекта Плана Рабочей группы и подготовить предложения по данному пункту.
Срок – 1 октября 2012 г.
В пункте № 8 «Разработка и введение в эксплуатацию ГИС (государственная информационная система) по ведению реестров мониторинга эпизоотического состояния промысловых участков и учета объемов промысла водных биологических ресурсов, в том числе во внутренних водах и в сфере аква- и марикультуры»:
- в графе «Ответственный исполнитель» слова «Управление организации рыболовства (А.В. Горничных) совместно с Управлением науки и образования (К.В. Бандурин)» заменить словами «Управление науки и образования (К.В. Бандурин), Управление организации рыболовства
(А.В. Горничных)»;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Ассоциацию «Рыбный союз».
В пункте № 9 «Создание системы льгот для стимулирования производства продукции с высокой степенью переработки, а также отмена сбора за пользование водными биоресурсами»:
- изменить срок исполнения с 1 сентября 2012 г.
на 1 декабря 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Ассоциацию «Рыбный союз», Союз рыбопромышленников Севера, Ассоциацию рыбопромышленников Сахалина и Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу;
- Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) совместно с Управлением организации рыболовства (А.В. Горничных) направить запрос в Ассоциацию добытчиков минтая о предоставлении информации по данному пункту.
Срок – 15 ноября 2012 г.
В пункте № 10 «Исключение из применяемых при организации таможенного контроля профилей рисков экспортной продукции из водных биологических ресурсов с высокой степенью переработки, включая рыбу мороженную, филе, рыбную муку, икру и молоки»:
- изменить срок исполнения с 1 ноября 2013 г. на 1 декабря 2013 г.;
- убрать в качестве ответственного исполнителя Управление аквакультуры (С.В. Максимов);
- добавить в качестве ответственного исполнителя Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк), Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов), Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу, Ассоциацию добытчиков минтая и Ассоциацию «Рыбный союз».
В пункте № 11 «Обнуление экспортной пошлины на рыбу и рыбопродукцию в более короткий период, чем предусмотрено обязательствами ВТО»:
- изменить срок исполнения с 1 октября 2012 г.
на 15 октября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу, Ассоциацию добытчиков минтая и Ассоциацию «Рыбный союз».
В пункте № 12 «Провести анализ фактов резкого роста импорта продукции, производимой из лососёвых рыб и сельди зарубежными предприятиями, который наносит ущерб рыболовным предприятиям России, проработать вопрос о применении специальных защитных мер в отношении российских производителей, конкурентоспособность продукции которых на отечественном рынке снижается вследствие существующей экспортной поддержки иностранных производителей, и установить порядок регистрации импортных контрактов на ввозимую продукцию из водных биологических ресурсов»:
- изменить срок исполнения с 1 сентября 2012 г.
на 15 октября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу, Союз рыбопромышленников Севера, Ассоциацию «Рыбный союз» и Ростест.
В пункте № 13 «Внесение изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утверждённые Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299
«О применении санитарных мер в Таможенном союзе», в целях установления ограничения содержания глазури в продукции из водных биологических ресурсов»:
- изменить срок исполнения с 1 октября 2012 г.
на 15 октября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу.
В пункте № 14 «Подготовка перечня целевых программ стимулирования рыбохозяйственной отрасли, включая внедрение систем менеджмента НА53Р, 180 22000, 180 14000, и содействия международному признанию российской системы оценки соответствия»:
- в графе «Название вопроса» слова «НА53Р», «180 22000», «180 14000» заменить словами «HASSP», «ISO 22000», «ISO 14000»;
- изменить срок исполнения с августа 2013 г. на 1 марта 2013 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу и Ростест.
В пункте № 15 «Расширение параметров субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и хранения рыбной продукции»:
- изменить срок исполнения с 1 октября 2012 г.
на 15 октября 2012 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Подкомиссию по рыбному хозяйству и аквакультуре Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу;
- в графе «Ответственные соисполнители других ведомств» заменить слово «Росрыболовство» на слова «Минсельхоз России».
В пункте № 16 «Представить в Правительство Российской Федерации согласованный с Минэкономразвития России и Минсельхозом России список товаров, в отношении которых устанавливается запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд в случае, если страной происхождения таких товаров не являются страны Единого экономического пространства»:
- изменить срок исполнения с 15 сентября 2012 г.
на 1 февраля 2013 г.;
- добавить в качестве ответственного исполнителя Ростест.
Члены рабочей группы решили исключить пункт № 17 «После присоединения России к ВТО проработка вопросов об изменении обязательств России в ВТО в части корректировки ставок таможенного тарифа на чувствительные товарные позиции, в том числе: живые свиньи, свинина, моторные транспортные средства, в том числе бывшие в эксплуатации, зерноуборочные комбайны, меловая бумага» из проекта Плана Рабочей группы.
В пункте № 18 «Сохранение импортных пошлин на рыбопродукцию до 2017 года»:
- добавить в качестве ответственного исполнителя Общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия».
В пункте № 19 «Отмена специального режима одобренных экономических операторов рыбной продукции в ЕС»:
- в качестве соисполнителя добавить Ассоциацию добытчиков минтая;
- Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) совместно с Управлением международного сотрудничества (С.В. Симаков) и Управлением науки и образования (К.В. Бандурин) направить запрос в Общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия» о предоставлении информации по пункту № 19 проекта Плана Рабочей группы и подготовить предложения по данному пункту.
Срок – 7 сентябрь 2012 г.
Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылову) доработать проект Плана Рабочей группы с учетом замечаний и предложений членов Рабочей группы и представить его на согласование членам Рабочей группы.
Членам Рабочей группы проанализировать материалы, представленные представителем от Ассоциации «Союз рыбопромышленников Севера» (И.В. Мокерова) и представителем от Ассоциации рыбопромышленников Сахалина (А.В. Гармашов), использовать в дальнейшей работе при подготовке предложений по проекту Плана Рабочей группы и направить замечания и предложения по данному вопросу в Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития.
Срок – 5 сентября 2012 г.
Управлениям Агентства, ответственным за исполнение пунктов проекта Плана Рабочей группы, по своему направлению осуществлять взаимодействие с представителями бизнеса.
Срок – в соответствии с
утвержденным Планом Рабочей группы
Члены рабочей группы:
Шебина Н.В.
|
_____________
|
Кашинцева С.С.
|
_____________
|
Крылов С.И.
|
_____________
|
Костак Р.М.
|
_____________
|
Гармашов А.В.
|
_____________
|
Кузьмин И.А.
|
_____________
|
Глубоков А.И.
|
_____________
|
Медников А.А.
|
_____________
|
Гудков С.В.
|
_____________
|
Меликов А.Г.
|
_____________
|
Егоров А.П.
|
_____________
|
Мокерова И.В.
|
_____________
|
Карпман И.И.
|
_____________
|
Симаков С.В.
|
_____________
| |
