Антинаркотическая комиссия Хабаровского края
Региональное управление ФСКН России по Хабаровскому краю
ДОКЛАД О НАРКОСИТУАЦИИ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
ХАБАРОВСК 2013
1. Характеристика субъекта Российской Федерации (площадь территории субъекта Российской Федерации, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация)
Хабаровский край располагается в центральной части Дальнего Востока России и является одним из самых крупных по территориальным размерам субъектов Российской Федерации. Площадь его территории составляет 787,6 тыс. кв. км или 4,6% все территории России (4 место в Российской Федерации) и 12,7% территории Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) (2 место в ДФО). Хабаровский край - административный, промышленный, научный, образовательный и культурный центр Дальнего Востока. В соответствии с Перечнем федеральных округов, утвержденных Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 8491, Хабаровск является столицей ДФО. Регион располагается в умеренном поясе северного полушария, простираясь с юга на север на 1 780 км, с запада на восток - на 125 - 750 км. Край граничит с Приморским краем, Амурской и Магаданской областями, Еврейской автономной областью, Республикой Саха (Якутия). Северная граница края проходит в 430 км от Северного полярного круга, а южная - находится на параллели, проходящей севернее острова Хоккайдо и американского города Портленда и немного южнее Ростова-на-Дону. Край с востока омывается Охотским и Японским морями, проливами Татарским и Невельского отделяется от острова Сахалин, протяженность его береговой линии составляет 2,5 тыс. км2. Регион имеет Государственную границу с Китайской Народной Республикой по рекам Амур, Уссури и протоке Казакевичева. Общая протяженность государственной границы с КНР составляет 273 км. Приграничное расположение имеют 4 муниципальных района Хабаровского края - Бикинский, Вяземский, Хабаровский и район им. Лазо.
Ключевая роль Хабаровского краяв единой транспортной системе Дальнего Востока определяется протяженностью железных дорог общего пользования (2,1 тыс. км), проходящих по его территории. Основу ее составляют участки Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, ведущих к тихоокеанским портам России. Между материковой сетью железных дорог и о. Сахалин действует паромная переправа Ванино – Холмск. Автомобильные дороги в основном сосредоточены на юге Хабаровского края. Протяженность автомобильных трасс общего пользования составляет 5,8 тыс. км, из них 93% - дороги с твердым покрытием. Наибольшее количество автомобильных грузопассажирских перевозок осуществляется по федеральным трассам Хабаровск - Владивосток и Чита - Хабаровск, а также по автодорогам Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск – Ванино, Хабаровск-Де-Кастри. Связь между муниципальными образованиями края обеспечивается сетью территориальных автомобильных дорог.
Административно-территориальная система края включает 233 муниципальных образования, в том числе два городских округа, 17 муниципальных районов, 23 городских поселения, 191 сельское поселение.Крупнейшие города - административная столица края г. Хабаровск (количество населения на 1 января 2013 года – 584,6 тыс. жителей, 2 место в ДФО), г. Комсомольск-на-Амуре (260,2 тыс. жителей, 3 место в ДФО).
Численность населения Хабаровского края на 01.01.2013 года (по предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики) составляет 1342,1 тыс. человек (на 2012 год – 1342,5 тыс. чел., на 2011 год - 1400,4 тыс. чел., на 2010 год - 1401,9 тыс. чел., на 2009 год - 1403,7 тыс. чел.), из них 1093,7 тыс. (81,5%) проживают в городской местности (2011 год - 1092,8 тыс. чел.), 248,4 тыс. (18,5%) – в сельской (2011 год -248,7 тыс. чел).3Общая плотность населения края составляет 1,7 человека на один квадратный километр, что в 4,9 раза меньше, чем в среднем по России (8,3). В северных районах Хабаровского края (Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский) этот показатель менее 0,07 человек на кв. километр. Почти 63,5% (2011 год – 63%) жителей края проживают в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре (2012 год - 851,6 тыс. чел., 2011 год – 844,9 тыс.чел.).
В структуре жителей края 703,4 тыс. человек (52,4%) составляют женщины (2011 год - 704,03 тыс. чел. и 52,4%соответственно) и 639 тыс. человек мужчины или 47,6% (2011 год - 639,8 тыс. чел. и 47,6%соответственно). Из общего количества населения края:
- 214,6 тыс. человек или 15,9% (2011 год - 210,1 тыс. чел и 15,7% соответственно) моложе трудоспособного возраста;
- 844,3 тыс. человек или 62,9% трудоспособного возраста (16-59 лет), (2011 год – 855,4 тыс. чел. и 63,6% соответственно)
- 283,6 тыс. человек или 21,1% старше трудоспособного возраста (2011 год – 277,8 тыс. чел. и 20,7% соответственно)4.
Характерной особенностью возрастного состава в Хабаровском крае в последние годы стало сокращение численности и доли детей и старение населения. Численность лиц старше трудоспособного возраста превысила число детей и подростков до 15 лет на 80,9 тыс. человек (2011 год – 55,7 тыс. чел). Как и в прошлом году практически каждый пятый житель края старше трудоспособного возраста. Средний возраст жителей края составляет 38 лет (2011 год – 37,9). На территории края согласно переписи 2010 года 91,8% населения составляли русские,2,1% - украинцы, 0,9% - нанайцы, 0,6% - татары, 0,6% - корейцы, 0,4% - белорусы и эвенки, 0,3 – китайцы, азербайджанцы и узбеки,численность представителей других национальностей, проживающих на территории края, составляет 2,3%.
Впервые за последние годы в 2012 году прослеживается положительная тенденция в естественном движении населения края: рождаемость возросла на 5,4%, смертность снизилась на 7,5%. По итогам 2012 года в крае отмечается естественный прирост населения, составивший 155 человек.По предварительным данным в крае родилось 18 324 (2011 г. – 17 352) человека, умерло – 18 169 (2011 г. – 19545) человек. Рождаемость превысила смертность в 1,06 раза. За 2012 год на восьми территориях края отмечался естественный прирост населения. Наибольший естественный прирост отмечался в Хабаровском, Комсомольском и Аяно-Майском районах. Естественная убыль населения фиксировалась на 11 территориях края и наибольшего показателя достигла в Николаевском, Охотском и Советско-Гаванском районах. Из числа умерших в 2012 году 55,4% (10064 человека) составили мужчины (2011 год 56,6% и 11057 чел. соответственно) и 44,6% (8105 человек) – женщины (2011 год 43,4% и 8488 чел. соответственно).
За 2012 г. число граждан, сменивших постоянное место жительства, составило 105167 человек.В результате миграционного обмена населением край потерял 531 человека (в 2011 году приобрёл 1842 человека). Большинство (90,5%) всех миграционных перемещений населения совершалось в пределах России. Жители края выезжали в основном в Южный (-2830 человек),Центральный (-2773 человека) и Северо-Западный (-1405 человек)федеральные округа страны. В Хабаровский край приезжали мигранты, преимущественно с территорий Амурской (1053 человека), Еврейской автономной (764 человека) областей, Приморского края (462 человека) и Сахалинской области (338 человек). В крае сложилось положительное сальдо за счет международной миграции. Миграционная активность, в обмене населением со странами СНГ, составила 4197 человек и увеличилась по сравнению с 2011 годом в 2,2 раза. Наиболее значительным обмен населением сложился с Узбекистаном (582 человека, 2011 год - 162), Таджикистаном (385 человек, 2011 год - 229), Арменией (329 человек, 2011 год - 129) и Кыргызстаном (290 человек, 2011 год - 264). Объём миграции населения с другими зарубежными странами составил 5783 человека (2011 год – 1391).
Численность официальнозарегистрированных безработных составила 14780 человек. Уровень зарегистрированной безработицы экономически активного населения на 01.01.2013 составил 1,9%, против 2,5% на 01.01.2012.
В экономике края в 2012 году наблюдались положительные тенденции развития. Индекс промышленного производства по отношению к 2011 году составил 110,6%, индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» – 124,5%, по виду деятельности «Обрабатывающие производства» - 108,6%, по виду «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 104,8%5.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 194463,2 млн. руб. и увеличился по сравнению с январем-декабрем 2011 года на 8,97% (в действующих ценах), по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» - соответственно 40069,9 млн. руб. (больше на 52,2%), по виду деятельности «обрабатывающие производства» - 111871,5 млн. руб. (больше на 2,2%).
Грузооборот по краю в 2012 году составил 108,5% к уровню 2011 года. Оборот розничной торговлив 2012 году составил 184684,7 млн. руб. или 104,9% в сопоставимых ценах к уровню 2011 года.За 2012 год населению края реализовано платных услуг на сумму 99,2 млрд. рублей, или 103,9 % к уровню 2011 года, в том числе бытовых услуг – на 4,4 млрд. рублей или 118,9% к уровню 2011 года.
Организациями всех форм собственности в Хабаровском крае в 2012 году на развитие экономики и социальной сферы направлено (по предварительной оценке) 181,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал или 101% к уровню2011 года.
За счет средств частныхинвесторов введены в эксплуатацию значимые объекты, в том числеКузнецовский тоннель и железнодорожный обход Кузнецовского перевала в рамках реконструкции участка Оунэ-Высокогорная (ОАО «РЖД», Инвестиционный фонд РФ) и ряд других объектов не менее важных для социально-экономического развития края.
По предварительной оценке в 2012 году в экономику Хабаровского края привлечено иностранных инвестиций на сумму 150 млн. долл. США, что составляет 126,7% к уровню 2011 года. Наибольший удельный вес поступивших в край средств из-за рубежа приходится на прямые инвестиции в виде взносов в уставный капитал и кредитов зарубежных совладельцев предприятий (73,3%), доля прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе в виде прочих кредитов, составила 26,7 процента. Наибольший удельный вес в географической структуре поступивших иностранных инвестиций занимают: Кипр – 44,4%, Багамские острова – 23,3%, Малайзия – 16%, Республика Корея – 11,5%, прочие страны – 4,8%. По видам экономической деятельности иностранные инвестиции, поступившие в экономику края, распределились следующим образом: добыча полезных ископаемых и геологоразведочные работы – 23,7%, сельское и лесное хозяйство - 23,5%, транспорт и связь - 23,3%, обрабатывающие производства (в основном, деревопереработка) - 16,1%, рыболовство и рыбоводство - 7,1% , оптовая и розничная торговля - 4,8%.
В 2012 году денежные доходы в среднем на душу населения сложились в размере 25 479,6 рублей, с ростом к уровню 2011 года на 4,6%.Реальная заработная плата за январь-ноябрь 2012 года относительно соответствующего периода 2011 года увеличилась на 10,2 процента. Рост потребительских расходов составил 10,3% к уровню 2011 года6.
2. Анализ, оценка и динамикауровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям).
Необходимо отразить зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структуру наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотических веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, доступность наркотиков. Также необходимо провести анализ и оценку факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения
Анализ показателей статистики Министерства здравоохранения Хабаровского края показывает, что на протяжении последних 5 лет в Хабаровском крае наблюдается устойчивая тенденция снижения как общего количества больных наркоманиями, так и уровня заболеваемости на 100 тысяч населения. В тоже время, по уровню распространенности наркоманий край продолжает оставаться субъектом Российской Федерации, в котором данный критерий, как и в предыдущие годы, выше среднего российского показателя (Край - 258,8; Россия 2011 г.- 237,2).
В 2012 году специализированными наркологическими учреждениями Хабаровского края зарегистрировано 26472 больных наркологическими расстройствами, что на 5,4% меньше, чем в 2011году (27954). В число указанных лиц входят, как больные с диагнозом «наркомания», так и страдающие другими наркологическими заболеваниями (алкоголизм, токсикомания и др.).
В общей структуре наркологической заболеваемости, заболеваемость населения Хабаровского края наркоманиями в 2012 году составила 13,1% против 12,7% в 2011 году. Как и в 2011 году, наиболее высокий удельный вес заболеваемости наркоманиями в нозологической структуре наркологических расстройств отмечен в городе Хабаровске 23,2% (2011г.-20,1%), Ванинском29,1% (2011г.- 16,3%), Амурском - 19,2 (2011г.-, 20,9%) и Бикинском - 9,1% (2011г.- 16,3%) районах. В остальных районах их удельный вес ниже и варьирует от 9,1 до 1,1 процента.
Из анализа состояния уровня наркотизации населения следует, что в 2012 году наркологическая ситуация в Хабаровском крае характеризуется снижением общего количества больных наркоманиями на 2,4% (2012 - 3473; 2011 г. -3558).
При общем снижении регистрируемой наркомании в семи районах края Комсомольском (+25%),Ульчском (+25%), Хабаровском (+15%), Николаевском (+ 12,5%),Советско-Гаванском (+8,2%), Ванинском (+8,4%) и районе им. Лазо (+1,7%) зарегистрирован рост числа наркобольных, состоящих на учете органов здравоохранения.В свою очередь снижение их числа отмечается в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амурена (-3,1% и -2,4% соответственно), Нанайском (-33,4%), Верхнебуреинском (-20%), Вяземском (-13,1%), Охотском (-10%), Солнечном (-8,9%) Бикинском (-4%) и Амурском (-1,3%) районах. По остальным районам краячисленность наркопотребителей, зарегистрированных в органах здравоохранения, осталась на уровне 2011 года.
По отношению к 2011году в два раза сократилось число осужденных лиц с диагнозом «наркомания», содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Хабаровского края (2012 г.- 175; 2011 г.- 343), при этом, число осужденных, являющихся потребителями наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями возросло в 3,5 раза (2012 г.- 153, 2011г.- 43).
Коэффициент заболеваемости населения наркоманиями в расчете на 100 тысяч населения в крае составил 258,8 случаев, что на 5,9 случаев меньше, чем в 2011 году (264,7). Как и в 2011году в наиболее сложных, с точки зрения уровня наркозаболеваемости, муниципальных образованиях данный показатель выше краевого на 37,6% в г. Хабаровске (356,1), в Амурском на 33,8%, (346,3), Ванинском на 22,1% (316,1) районах и в г. Комсомольске-на-Амуре на 3,1% (266,7). Общая заболеваемость населения наркоманиями в расчете на указанную выше численность населения по остальным муниципальным образованиям существенно ниже и варьирует от 248,5 в Солнечном районе до 26,0 в Хабаровском районе. В трех муниципальных районах края Аяно-Майском, им. П.Осипенко и Тугуро-Чумиканскомфакты наркоманий не регистрировались.
Принятие профилактических мер по предупреждению наркомании, перекрытию устойчивых каналов поставок и сетей распространения высококонцентрированных наркотических средств, увеличению объемов изъятий оптовых поставок наркотиков и их сочетаний, сказалось на активной обращаемости наркопотребителей в медицинские учреждения за помощью с целью снятия абстинентного синдрома, в том числе анонимно. По данным медицинской статистики, в 2012 году анонимное лечение получили 440 человек, страдающих синдромом зависимости от наркотических средств и их аналогов (2011 г. - 600). На 4,6% возросло число больных наркоманиями, получивших стационарное лечение (2012 г.- 475, 2011 г.- 454).
Практически на уровне 2011 года сохранился удельный вес лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания», которые в общей структуре наркозависимых, состоящих на учете в органах здравоохранения края, составили 4,7% (2011 г. - 5,0%). Как и в предыдущем году, максимальные показатели первичной заболеваемости наркоманиями, от общего числа поставленных на учет, отмечаются в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре (59,4% и 10,3%, соответственно), Ванинском (12,7%), Советско-Гаванском (5,5%), и Хабаровском (3,0%) муниципальных образованиях. В 86,7% случаев первичные наркомании зарегистрированы среди лиц в возрасте от 18 до 39 лет и в 13,3% случаев среди лиц в возрасте 40 лет и старше.
Общее количество лиц, поставленных на учет с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания», сократилось на 7,3% (2012 г.- 165; 2011 г. - 178). Среди первично регистрируемых наркоманий преобладают наркомании вследствие употребления опиоидов (64,2%) и вследствие употребления каннабиоидов 28,5%, других наркотиков и их сочетаний 7,3% (2011г. - 71,9% , 25,3% и 2,8% соответственно). Наибольшее число взятых впервые на учет с диагнозом «опиоидная наркомания» отмечается в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре (68,8% и 14,2% соответственно) и Ванинском районе (7,5%), с «каннабиоидной наркоманией» в городе Хабаровске (31,9%), Ванинском (27,7%) и Советско-Гаванском (10,6%) районах.
В течение 2012 года специализированными медицинскими учреждениями края зарегистрировано 585 человек с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями», что на 9,3% больше, чем в 2011 году (535). Основное их число зарегистрировано в городах Комсомольске-на-Амуре (29,7%), Амурске (20,5%), Хабаровске (14%), а также Бикинском (11,1%), Комсомольском (7,1%), Советско-Гаванском (3,5%), Вяземском (3,2%), Солнечном (3,2%) и Ульчском (2,3%) районах. Активизация работы на данном направлении способствовала значительному увеличению и постановке на профилактический учет числа лиц детского и подросткового возраста. Всего в возрасте до 17 лет на учет поставлен 71 человек, в том числе 2 в возрасте до 14 лет. (2011г. - 36 и 1 соответственно).
В структуре зарегистрированных в учреждениях Министерства здравоохранения Хабаровского края больных наркоманией по сравнению с 2011 годом существенных изменений не произошло. Как и в 2011 году, большинство больных составляют потребители наркотиков опийной группы. Приобщем увеличении числа лиц, зависимых от наркотических средств опийной группы на 0,8% (2012 г.- 2733, 2011г.- 2710), их удельный вес в общем количестве больных наркоманиями в 2012 году составил 78,7%, что на 2,5% превышает аналогичный показатель в 2011 году(76,2%). Из общего количества опийных наркологических больных, 2309 человек (84,5%) являются потребителями героина. В структуре героиновых наркологических больных 76% составляют лица в возрасте 20-39 лет, из них 549 или 23,8% - женщины.
Число лиц, зависимых от наркотиков каннабисной группы, уменьшилось на 9,5% (2012г.- 573, 2011г.- 635), их удельный вес от общего числа зарегистрированных наркологических больных составил 16,5% против 17,8% в 2011 году.
Анализ распространенности наркологических патологий показывает, что не претерпела существенных изменений и география опийной наркомании. Она, по-прежнему, преобладает в городах Хабаровске 93% (2011 г.- 86,7%), Комсомольске-на-Амуре 77,4% (2011 г.- 76,5%), Амурске 42,8% (2011 г.- 42,2%), а также в Верхнебуреинском75% (2011 г.- 68%), Вяземском 85% (2011 г.- 86,9%) и Хабаровском 65,2% (2011 г.- 90%) районах. В остальных муниципальных образованиях выше каннабиоиднаянаркомания. По отношению к 2011 году на 22,3% сократилось число лиц, употребляющих психостимуляторы, другие наркотические вещества и их комбинации (2012г.- 167; 2011г.-21). Их удельный вес в общей структуре, состоящих на учете наркопотребителей, также снизился и составил 4,8% против 6% в 2011 году.
Без существенных изменений остался уровень женской наркомании. По данным органов здравоохранения в 2012 году с диагнозом «наркомания» зарегистрировано 729 женщин (2011 г. - 751). В общем числе больных, зарегистрированных с диагнозом «наркомания» удельный вес женщин сократился на 0,2% и составил 20,9% против 21,1% в 2011 г. Основное число женщин (89%) имеют опиоидную зависимость, их удельный вес в общей структуре женской наркомании по отношению к 2011 году увеличился на 4,1%.
В возрастной характеристике общей заболеваемости наркоманиями 76,2% (2011 г.- 75,7%) составляют лица в возрасте от 20 до 39 лет, 23,2% (2011 г.- 23,7%) лица в возрасте от 40 до 59 лет. В течение 2012года дети и подростки с диагнозом наркомания медицинскими учреждениями не регистрировались, 9 человек с таким диагнозом зарегистрировано в возрасте от 18 до 19 лет (2011г.- 7).
В исследовании негативных последствий немедицинского потребления наркотиков важным элементом является анализ данных о числе умерших от острого отравления наркотическими и психотропными веществами. По данным Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в 2012 году на территории Хабаровского края зарегистрировано 277 случаев острого отравления наркотическими веществами, в том числе 14 со смертельным исходом. По отношению к 2011 году показатель острых отравлений возрос на 27,1% (218). При этом на 44% снизилось число смертельных случаев (2011г.- 25).
Уровень распространенности случаев острого отравления наркотическими средствами в расчете на 100 тысяч населения края составил 20,6, в том числе со смертельным исходом 1,0 (2011 год -16,2 и 2,0 соответственно). В структуре лиц, получивших отравления – 86,3% (2011г.- 87,6) составляют мужчины и 13,7% (2011г. -12,3) женщины. По смертельным случаям - 92,8% (13) приходится на мужчин и 7,2% (1) на женщин. Основная масса отравлений наркотическими средствами, в том числе повлекших смерть, зарегистрирована в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В частности, на город Хабаровск приходится 88,1% (244) отравлений, в том числе 71,4% (10) со смертельным исходом. В городе Комсомольске-на-Амуре зарегистрировано 30 таких случаев (10,8%), из них 4 со смертельным исходом (28,6%). По одному случаю острых отравлений зарегистрированы в городах Амурске, Советской Гавани и Хабаровском районе.
Большая часть острых отравлений, в том числе повлекших смертельные исходы, произошли в результате употребления опийных видов наркотических средств. Так, из 277 зарегистрированных отравлений в 78 случаях (28,1%) употреблялся опий, в 58 (20,9%) - героин, в 22 (7,9%) - другие опиоиды, в 58 (20,9%) другие, не уточненные наркотические средства, в 3 случаях употреблялись синтетические наркотики, в 6 - наркотические средства каннабисной группы и в 52 другие психодилептики.
Из 14 смертельных случаев – 4 человека (28,8%) умерло в результате употребления героина, 5 (35,7%) от употребления опиоидов, 4 (28,6%) от употребления других, не уточненных видов наркотических средств и 1от употребления других психодилептиков.
Наряду с наркоманией, не менее актуальной остается проблема распространения заболевания СПИД, причиной которого является употребление наркотических средств инъекционным способом (наркотический контакт). По данным Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Министерства здравоохранения Хабаровского края, за последние 10 лет показатель наркотической передачи ВИЧ-инфекции имеет устойчивую тенденцию к снижению. Если в период с 1992 по 2006годы он составлял в среднем 68,9%, то к 2012 году данный показатель снизился и в среднем составляет 51,6%.
Таким образом, проведенный анализ данных медицинской статистики показывает, что в 2012 году, в сравнении с предыдущим годом, устойчивых изменений в динамике заболеваемости наркоманиями не произошло. По-прежнему, основная масса наркологических больных регистрируется в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Ванинском, Советско-Гаванском и им. Лазо муниципальных районах. В обозначенных муниципальных образованиях отмечается высокий уровень опийной наркомании, которая в целом, преобладает в общей структуре наркологических больных в крае (78,2%). Как и в 2011 году, в возрастной структуре зарегистрированных наркоманий 100 процентов составляет взрослое население от 18 лет и старше.
В тоже время, в развитии наркологической ситуации для территории края характерны некоторые индикативные изменения:
- отмечено снижение на 7,3% первичной заболеваемости наркоманиями;
- на 9,3% возросло количество зарегистрированных медицинскими учреждениями потребителей наркотических средствс вредными последствиями.
Вместе с тем, следует отметить, что обозначенные официальные статистические показатели не в полной мере отражают уровень распространенности заболеваемости наркоманиями в крае. Так, по данным органов здравоохранения, в течение 2012 года 475 больных наркоманией получили стационарную помощь, 165 зарегистрировано с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания, на профилактические учеты также взяты 585 человек как потребители наркотических средств с вредными последствиями и 440 человек получили медицинскую помощь по снятию абстинентного синдрома анонимно. В целом, наркологическую помощь получили около 1500 человек. Однако при определении уровня наркозаболеваемости не приняты во внимание 2916 человек, привлеченных правоохранительными органами края к административной ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача (ст. 6.8 КоАП «Незаконное приобретение либо хранение наркотических средств»- 127 человек, ст. 6.9 КоАП «Потребление наркотических средств без назначения врача»- 1530 человек, ч. 3 ст. 20.20 КоАП «Потребление наркотических средств без назначения врача в общественныхместах»- 906 человек, ст. 12.8 КоАП Управление транспортными средствами в состояние наркотического опьянения - 353 человека), а также более 800 человек, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков в целях личного потребления. В общей сложности это более 3700 человек, попавших в поле зрения правоохранительных органов как потребители наркотиков, но не мотивированные к избавлению от наркозависимости.
Формирование факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения, обусловлено рядом социально-экономических, природно-климатических и географических особенностей, характерных для Хабаровского края, которые создают объективные предпосылки для развития негативных тенденций в состоянии заболеваемости населения наркоманиями.
Развитая система транспортной инфраструктуры, связывающая край, как с рядом субъектов ДФО, так и с западными регионами России, создает объективные возможности для организации каналов поставок наркотиков. Так, практически весь объем изымаемого из незаконного оборота героина имеет афганское происхождение. Только за последние два года правоохранительными органами Хабаровского края по оконченным предварительным расследованием уголовным делам из незаконного оборота изъято свыше 20 кг данного наркотического средства. Его распространение создает объективные предпосылки для высокого уровня опийной наркозависимости, который на протяжении последних лет имеет тенденцию к возрастанию (2012 г. - 78,7%; 2011 г. - 76,2%). Наиболее значимым индикатором, характеризующим проблему причин и условий, оказывающих влияние на уровень опийной наркотизации населения, считается показатель первичной заболеваемости. Максимальные значения первичной заболеваемости опиоидной наркоманией в 2012 году отмечаются в городах Хабаровске 74,5 (2011 г.-92%) и Комсомольске-на-Амуре 88,2% (2011г.-83,3%).
Другим важным фактором, оказывающим влияние на наркотизацию населения, является высокий уровень насыщенности наркорынкаконцентированными наркотиками каннабисной группы – гашиш и гашишное масло. В течение 2011-2012 годов правоохранительными органами края по оконченным расследованием уголовным делам из незаконного оборота изъято более 145,8 кг данных видов наркотических средств.
Негативное влияние на состояние наркотизации населения в 2012 году оказывали и факторы, связанные с появлением и распространением новых видов наркотических средств. Одной изтенденцией последних лет стал процесс распространения в крае дезоморфиновой наркомании, особенно в г. Хабаровске, в Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных образованиях. Учитывая, что в действующих формах статистического учета наркозависимых, потребители дезоморфина, а также синтетических наркотиков в отдельную группу не выделены, индикатором распространения дезоморфиновой наркомании в крае может служить только экспертная оценка врачей психиатров-наркологов. По их мнению, с учетом проведенных собеседований с наркозависимыми лицами, в настоящее время в крае численность дезоморфиновых потребителей может составлять более 120человек. Также на наркотизацию населения оказывает влияние поставки в край посредством почтовых отправлений и через сеть Интернет синтетических каннабиоидов и других видов искусственно синтезированных наркотических средств, содержащихся в курительных смесях и иных порошкообразных соединениях. В течение 2012 года правоохранительными органами края пресечено 30 таких фактов (2011 г. - 31).
Таким образом, можно сделать вывод о том, что основными факторами, причинами и условиями, оказывающими влияние на наркотизацию населения на территории Хабаровского края, остаются наркотрафик героина, значительные объемы нахождения в незаконном обороте наркотических средств каннабисной группы, процесс распространения дезоморфиновой наркомании, а также наличие в незаконном обороте синтетических наркотиков. |
