Доклад о наркоситуации в хабаровском крае хабаровск 2013
Скачать 0.84 Mb.
|
8. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации Осуществленный в предыдущих разделах настоящего мониторинга анализ основных факторов, влияющих на состояние наркотической обстановки, уровня наркопреступности и структуры наркозаболеваемости, результатов практической деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании позволяет прогнозировать краткосрочную динамику дальнейшего развития наркоситуации по следующим основным характеристикам. Наличие собственной наркосырьевой базы, организация преступными группами межрегиональных каналов поставок наркотических средств будут способствовать значительным объемам насыщенности наркорынка наркотическими средствами каннабисной и опийной групп. По-прежнему останется индикативной тенденция увеличения в незаконном обороте новых видов синтетических наркотических средств группы JWH, а также дезоморфина. Наиболее высокими объемы наркотических средств, находящиеся в незаконном обороте, сохранятся в городских округах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре (преимущественно для наркотических средств опийной группы и синтетических наркотиков), а также Амурском, Ульчском, Бикинском и им. Лазо районах (преимущественно для наркотических средств каннабисной группы). Среди муниципальных образований края наиболее высокий удельный вес наркопреступлений в структуре общеуголовной преступности сохранится в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также в Ванинском, Советско-Гаванском, Ульчском и им. Лазо муниципальных районах. Сохранится тенденция активной деятельности организованных преступных групп, в том числе созданных на этнической основе, действующих на каналах поставок наркотических средств и сетях их распространения. Этому способствуют высокая доходность от операций с наркотическими средствами, обусловленная ростом цен на них, доступность наркотического сырья для производства каннабисных видов наркотиков и связанная с этим низкая себестоимость их изготовления. Показатели распространения наркомании прогнозируются ниже уровня 2012 года, однако по-прежнему будут выше общероссийских. Прогнозируется рост числа потребителей наркотиков с вредными последствиями (профилактический учет), прежде всего, за счет активизации работы медицинских учреждений и правоохранительных органов по их выявлению, а также за счет принимаемых мер по совершенствованию системы оказания наркологической помощи населению. На прежнем уровне сохранится соотношение потребителей опийных и каннабисных наркотических средств среди лиц, зарегистрированных в медицинских учреждениях края с диагнозом наркомания. Удельный вес опиоидной наркомании в общей ее структуре составит более 78%. В структурно-возрастной характеристике лиц, состоящих на учете в органах здравоохранения с диагнозом «наркомания», основную массу будут составлять лица в возрасте от 20 до 39 лет (более 75%). 9. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в субъекте Российской Федерации и в Российской Федерации Анализ информации о состоянии процессов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией на территории Хабаровского края, свидетельствует о необходимости выработки и реализации дополнительных организационных и практических мер, направленных на стабилизацию наркоситуации. В этой связи органам исполнительной власти, федеральным органам исполнительной власти, правоохранительным структурам, дислоцирующимся на территории края, предлагается определить и реализовать в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ дополнительные скоординированные мероприятия по: - совершенствованию системы межведомственных мер, направленных на повышение эффективности защиты территории края от нелегального ввоза наркотиков из западных регионов России, с сопредельных территорий ДФО (Амурская область, Приморский край, ЕАО) и Китайской Народной Республики; - выявлению и пресечению деятельности преступных группировок, действующих на каналах поставок и распространения наркотических средств в городах Хабаровске и Комсомольск-на-Амуре, Амурском, Николаевском, Ванинский и Советско-Гаванском районах; - ликвидации сырьевой базы незаконного наркопроизводства в Бикинском, Вяземском, им. Лазо, Нанайском, Хабаровском и Ульчском муниципальных образованиях путем совершенствования системы межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления; - пресечению оборота новых видов наркотиков в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также неконтролируемых психоактивных веществ, используемых для немедицинского потребления; - выявлению и пресечению деятельности организаторов и содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных образованиях; - реализации дополнительных мер по выявлению и документированию преступлений, связанных с незаконным изготовлением и распространением наркотических средств, изготавливаемых из кодеиносодержащих препаратов (дезоморфина) в городе Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также в Ванинском и Советско-Гаванском районах; - усилению контроля за режимом пребывания, передвижения и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории края с целью недопущения совершения ими противоправных деяний, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотических средств; - совершенствованию мер административно-правового воздействия в отношении потребителей наркотических средств и писихотропных веществ как одной из форм превентивного воздействия на сокращение уровня наркотизации населения, обратив особое внимание на места массового досуга молодежи. В сфере лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц органам здравоохранения края необходимо: - реализовать дополнительные меры по развитию и совершенствованию материально-технического и кадрового потенциала учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, повышению доступности медико-социальной реабилитации для больных наркоманией, формированию и развитию в крае системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ с привлечением потенциала традиционных религиозных конфессий, неправительственных и общественных организаций. - реализовать дополнительные меры, направленные на укрепление и расширение сети учреждений, участвующих в медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц, а также на развитие системы предреабилитационного мотивационного консультирования и постреабилитационной трудовой социализации в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Амурске, Солнечном, Советско-Гаванском и Ванинском районах; - в течение 2013 года принять меры по укомплектованию учреждений здравоохранения края врачами-наркологами в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. №45 "Об утверждении рекомендуемых штатных нормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений"; - совместно с органами образования в целях раннего выявления потребителей наркотических средств среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Амурска, Хабаровского, Вяземского, Бикинского, Советско-Гаванского и Ванинского муниципальных районов продолжить практику проведения обследований на предмет употребления наркотических средств и их аналогов путем анонимного добровольного иммунохромотографического тестирования. Реализация мероприятий по сокращению спроса на наркотики требует дальнейшего развития и совершенствования профилактической деятельности по следующим приоритетным направлениям: - формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышению уровня осведомленности населения края о негативных социальных и правовых последствиях немедицинского потребления наркотиков, проведению грамотной информационной политики в средствах массовой информации; - выработке дополнительных системных межведомственных мер, направленных на проведение профилактических мероприятий в организованных (трудовых и образовательных) коллективах, с группами риска немедицинского потребления наркотиков; - совершенствованию мер, в том числе с использованием современных форм и методов диагностики, по раннему выявлению незаконных потребителей наркотиков; - развитию форм и методов по более активному вовлечению граждан в антинаркотическую деятельность, стимулированию и поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, укреплению антинаркотического взаимодействия с общественными и религиозными объединениями и организациями; - исходя из результатов тестирования подростков и молодежи на территориях муниципальных образований края с наиболее высокими уровнями наркопреступности и наркозаболеваемости осуществить корректировку профилактических мероприятий, реализуемых в рамках образовательных процессов и специальных учебных программ профилактической антинаркотической направленности; - активизации использования возможностей сайтов образовательных учреждений, электронных ресурсов антинаркотической направленности правоохранительных органов и органов исполнительной власти в информационной деятельности, направленной на формирование общественного мнения о неприятии наркопотребления и стремления к здоровому образу жизни. 1 Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - N20. - ст. 2112 2 Постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр «О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года» (с изменениями от 26 мая 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант-СтройМаксимум» с региональным законодательством. Версия от 30 января 2013 года 3 О предварительной оценке численности постоянного населения на 1 января 2013 года и в среднем за 2012 год // Информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Хабаровскстат) 4 Окончательные итоги Всероссийской переписи 2010 года по Хабаровскому краю // Информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю 5 Развитие социально–экономической ситуации Хабаровского края в 2012 году // Информация Министерства экономического развития и внешних связей края за 2013 год 6 Развитие социально–экономической ситуации Хабаровского края в 2012 году // Информация Министерства экономического развития и внешних связей края за 2013 год 7Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" // Российская газета. – 2010. – 15 июня. - № 128, далее - Стратегия 8 Российская газета. – 2012. – 9 мая. - №102. |
Похожие:
 | Постановление от 06 апреля 2012 г. N 99-пр об утверждении государственной... В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-фз "Об охране окружающей среды", в целях улучшения экологической ситуации... |  | Временный порядок Решению Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Хабаровском крае от 15. 11. 2013... |
| Доклад об экологической ситуации в Хабаровском крае в 2010 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические... | | Стоимость авиабилетов в июле 2013 г. (на 2 апреля 2013 г.) Хабаровск-Владивосток+Владивосток-Далянь-Владивосток+Владивосток-Хабаровск: 15 000 руб |
| Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... | | Название деятельности и организатор Приращение профессиональной компетентности учителей начальных классов оу в условиях разработки, реализации и распространения современных... |
| Об утверждении государственной целевой программы В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-фз "Об охране окружающей среды", в целях улучшения экологической ситуации... | | Доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае «Проблема пыток и жестокого обращения с гражданами в деятельности правоохранительных органов и учреждений в Пермском крае» |
| «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... | | «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... |
| «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... | | 05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... |
| Доклад о состоянии и результатах деятельности школы по итогам 2012-2013... «открытого общества»: внимательно прислушиваемся к общественному мнению, учитываем его при разработке учебных и воспитательных программ,... | | Образовательная программа Ксп) «Разработка, реализация и распространение современных моделей доступного и качественного образования в Хабаровском крае» краевое... |
| Доклад о наркоситуации в Новосибирской области по итогам 2011 года... Площадь Новосибирской области составляет 177,8 тысяч кв км. Протяженность с запада на восток – 642 км и с севера на юг – 444 км | | Постановление От 28 февраля 2011 г. N 41-пр о краевой целевой программе... Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N пр-3464гс по итогам заседания президиума Государственного совета Российской... |
