Доклад о наркоситуации в хабаровском крае хабаровск 2013
Скачать 0.84 Mb.
|
5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая, в том числе, описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), динамики цен на наркотические средства и психотропные вещества, ситуации с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (необходимо привести данные о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет), ситуации в сфере незаконного оборота прекурсоров наркотиков, оборота анализа административной и судебной практики, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков Географическое расположение Хабаровского края, его природно-климатические особенности, транспортная инфраструктура, в сочетании с демографическими характеристиками являются основными факторами, которые определяют как социально-экономическое развитие региона, так и формы и виды девиантного поведения населения. Среди поведенческих нарушений, с социальной точки зрения как наиболее опасных, являются правонарушения, как общеуголовного характера, так и связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В 2012 году состояние общей уголовной преступности на территории Хабаровского края характеризуется ее снижением на 3,5% (Россия -4,3%; ДФО -1,0%) (2011г. - край -14,9; Россия-8,5%; ДФО -9,9%). Снижение количества регистрируемых преступлений отмечено на территории 13 муниципальных образований края. Наиболее значительное зарегистрировано в городе Комсомольске-на-Амуре (-13,8%), Солнечном (-8,4%), Ванинском (-9,2%) Бикинском (-9,7%) Нанайском (- 7,3%), Тугуро-Чумиканском (-41,5%) и Аяно-Майском (-31,4%) муниципальных районах. На 2,1% сократилось число общеуголовных преступлений в городе Хабаровске (2012г.- 11882; 2011г.- 12135). Рост числа регистрируемых преступлений отмечен в 6 муниципальных районах края: Советско-Гаванском (+14,1%), Хабаровском (+14,5%), Амурском (+15,5%), Вяземском (+20,5%), Верхнебуреинском (+ 7,6%) и Комсомольском (+2,5%) районах. В абсолютном выражении на территории края зарегистрировано 26534 преступления, что на 958 преступлений меньше, чем в 2011 году, из них на 1214 меньше зарегистрировано краж чужого имущества, в том числе на 300 краж из квартир граждан, меньше на 415 фактов зарегистрировано грабежей. Из общего числа зарегистрированных в крае преступлений на долю городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре приходится 65,2% (2011г.- 67,1%), г. Хабаровск - 44,7% (2011г.- 44,1), г. Комсомольск-на-Амуре - 20,4% (2011г.- 22,9%). Несмотря на устойчивую тенденцию снижения общего числа зарегистрированных преступлений, коэффициент общеуголовной преступности в расчете на 100 тысяч, как и 2011году превышает средне российский показатель на 22,8% (2011г.- 21,6%) однако ниже окружного на 3,3% (край - 1976,5, Россия - 1609,8, ДФО - 2043,5). Среди муниципальных образований выше краевого уровень общей уголовной преступности отмечается в городах Хабаровске (2029,4) и Комсомольске-на-Амуре (2084,2), а также Николаевском-на-Амуре (2987,3), Верхнебуреинском (2492,1), Ульчском (2277,7) имени Лазо (2329,6), Вяземском (2098,2) и Амурском (2062,4) муниципальных образованиях. Практически на уровне краевого зарегистрирован коэффициент преступности в Нанайском (1924,4), Хабаровском (1636), Комсомольском (1688,1) и Солнечном (1687,9) районах. Криминологический анализ структуры лиц, совершивших противоправные деяния, показывает, что в 2012 году правоохранительными органами установлено 13336 лиц, совершивших преступления на территории Хабаровского края, что на 3,8% больше, чем 2011 году (12845). На 4,3% возросло число участников совершения преступлений, не имеющих постоянного источника дохода (Россия -2,4%). Удельный вес данной категории лиц, в общем числе выявленных составил 66,8% (Россия - 66,7%). Каждое второе, оконченное расследованием преступление, совершено лицами, ранее их совершавшими. Удельный вес таких преступлений, в общей массе расследованных составил 66,2% (2011г. - 65,8%) (Россия - 46,6%). На 14,7% возросло число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (2012 г.- 5282; 2011 г.- 4605) и на 15,3% число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (2012 г.- 354; 2011 г.- 307). По итогам 2012 года Хабаровский край занимает второе место среди субъектов РФ с наибольшим удельным весомпреступлений (9,4%), совершенных несовершеннолетними (Россия - 5,9%). На противодействие незаконному обороту наркотиков в 2012 году были направлены совместные усилия РУФСКН России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю, Прокуратуры Хабаровского края,Следственного комитета,УФСБ России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю и других взаимодействующих ведомств. Консолидация усилийсубъектов антинаркотической деятельности по реализации государственной антинаркотической политики способствовала выявлению 2178 преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что на 8,6% превышает результаты работы на данном направлении в 2011 году (2005). Рост выявленных наркопреступлений отмечается в 12 территориальных образованиях края, в их числе: город Хабаровск на 0,7% (2012г.- 1069; 2011г.-1062), город Комсомольск-на-Амуре на 11,1% (2012г.- 452; 2011 г. - 407), Ванинский на 48,6% (2012г.- 55; 2011г.-37), Хабаровский на 45,2% (2012г.- 61; 2011г.-42), Комсомольский на 50,1% (2012г.- 24; 2011г.-16), им. Полины Осипенко на 57,1% (2012г.- 11; 2011г.-7), Амурский на 39,1% (2012г.- 89; 2011г.- 64), Нанайский на 37,9% (2012 г.- 40; 2011 г.- 29), Вяземский на 90,6% (2012г.- 61; 2011 г. - 32), Верхнебуреинский на 30,8% (2012г.- 17; 2011 г. - 13), Николаевский-на-Амуре в 2,3 раза,(2012г.- 61; 2011 г. - 26) районы. По остальным муниципальным районам число выявленных и зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков снижено. Наиболее существенное снижение отмечается в Советско-Гаванском на 18,5% (2012 г.- 22; 2011 г.- 27), Солнечном на 45,5%, (2012 г.- 6; 2011 г.- 11), им. Лазо на 8,2% (2012 г.- 90; 2011 г.- 98), Бикинском на 10,3% (2012 г.-52; 2011 г.- 58), и Ульчском на 18,5% (2012 г.-53; 2011 г.- 65) районах. Динамика роста выявленных наркопреступлений сказалась на увеличении их удельного веса в общей структуре регистрируемых общеуголовных противоправных деяний. В 2012 году их удельный вес в общей массе, зарегистрированных в крае преступлений составил 8,2%, что на 0,9% выше аналогичного показателя в 2011 году (7,3%) (Россия -9,5 % ,+0,6%) ДФО -9,1%,+0,3%). Активизация работы правоохранительных органов края по выявлению преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков, явилась следствием роста на 8,6% коэффициента наркопреступности в расчете на 100 тысяч населения. Если в 2011 году он составлял 149,3, то в 2012 году 162,2 (Россия - 153,1; ДФО - 185,9). Как и в 2011 году, уровень наркопреступности выше краевого отмечается в городе Хабаровске на 12,5% (182,5), городе Комсомольске-на-Амуре на 7,1% (173,7), а также в 7 муниципальных районах: Ульчском на 81,5% (294,4); им. Лазо на 23,5% (200,4); Бикинском на 34,1% (217,5), Вяземском на 67,9% (272,3), Николаевском на 19,3% (103,6), им. Полины-Осипенко на 32,9% (215,6), Нанайском на 43,2% (232,7), по остальным районам он ниже, чем в среднем по краю. Как и в предыдущие годы, основная доля наркопреступлений (69,8%) выявляется и регистрируется в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В частности, 1069 наркопреступлений (49,1%)зарегистрировано вкраевом центре (2011г. - 52,9%) и 452 (20,7%) в городе Комсомольске-на-Амуре (2011г.- 20,3%). В данных территориальных образованиях задокументирована большая часть (75,7%) тяжких и особо тяжких видов преступлений, в том числе в г. Хабаровске - 49,6%, г. Комсомольске-на-Амуре - 26,1%, а также более 85% сбытов (г. Хабаровск -56%; г. Комсомольск-на-Амуре - 29,1%). В сфере противодействия наркобизнесу основной комплекс мероприятий, проводимых правоохранительными органами, сосредоточен на выявлении и документировании преступлений, представляющих повышенную общественную опасность. В этой связи, в структуре наркопреступности продолжают преобладать тяжкие и особо тяжкие составы преступлений, связанных с незаконным изготовлением, перевозкой, хранением, сбытом наркотических средств в крупных и особо крупных размерах, в том числе, совершенные в различных формах соучастия. Их удельный вес в 2012 году остался практически на уровне 2011 года и составил 64,1% (2011 г. - 66,5%). Для сравнения, в Российской Федерации в 2012 году данный показатель составил 69,5% (2011 г. - 70%). Удельный вес сбытов в общем числе выявленных наркопреступлений составил 44,1% (2011 г. - 45,7%), (Россия - 46,3; 2011г.- 48,3). В абсолютных показателях число задокументированных сбытов возросло на 4,8% (2012г.- 961; 2011г.- 917). При этом следует отметить, что при общем росте числа выявленных правоохранительными органами преступлений, сохраняющейся тенденции стабильного удельного веса выявляемых и пресекаемых их тяжких и особо тяжких видов, а также преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, на 21% снижен показатель раскрытия данного вида противоправных деяний, совершенных в различных формах соучастия, хотя групповой характер совершения таких преступлений является типичным фактором. Так, если в 2011 году было раскрыто 172 преступления, совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой и преступным сообществом (преступной организацией), то в 2012 году 136. Состояние наркоситуации на территории Хабаровского края неразрывно связано с характерными особенностями и тенденциями нелегального рынка наркотических средств. Основным составным его элементом по объему и уровню распространенности являются наркотические средства, произведенные из конопли - марихуана, гашиш, гашишное масло. В структуре изъятий данные виды наркотиков составляют около 96%, из которых 68,6%составляет марихуана, 19,1%гашишное масло, 8,1% гашиш. При этом необходимо отметить, что в последние годы структурное соотношение между наркотиками, произведенными из конопли, меняется в сторону увеличения объемов более высококонцентрированных - гашишного масла, гашиша. Относительно высокий уровень насыщенности наркорынка создает объективные возможности удовлетворения потребительского спроса на них. Так, из общего количества лиц, совершивших в 2012 году наркопреступления, 45,3% составляют лица, совершившие наркоделикты, связанные с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением наркотиков для личного потребления, то есть, без цели сбыта. В 2012 году правоохранительными органами края по предварительно расследованным преступлениям и приостановленным уголовным делам из незаконного оборота изъято более 338 кг различных видов наркотических средств, что на 96,6 кг больше, чем в 2011 году. На 14,5% больше изъято героина (2012 г.- 10,7 кг; 2011 год - 9,3 кг). На 42,4% возросли объемы изъятий наркотических средств каннабисной группы, в том числе на 77,4% марихуаны (2012 г.- 264,7 кг; 2011г.- 149,2 кг) и на 11% гашишного масла (2012 г.- 38кг.; 2011 г.- 34,2кг). Больше изъято наркотических средств амфетаминовой группы, (2012г.- 2 кг; 2011г.- 176 гр.), а также синтетических наркотиков (2012 г.- 1,3 кг; 2011 г.- 34 гр.). В 6 раз больше изъято сильнодействующих веществ (2012 г.- 8,2 кг 2011 г.- 1,3 кг). Как показывает анализ и практика работы правоохранительных органов, ключевыми факторами, определяющими высокий уровень предложения наркотиков растительного происхождения, являются наличие собственной наркосырьевой базы и участие населения, особенно сельской местности, в незаконном культивировании наркотикосодержащих растений. По данным глав муниципальных образований в 2012 году в крае насчитывалось 56 наиболее крупных мест произрастания наркотикосодержащих растений, общей площадью свыше 40 га. В целях повышения эффективности принимаемых мер, направленных на ликвидацию собственной наркосырьевой базы, на территории края ежегодно, в период с мая по октябрь, совместно с взаимодействующими правоохранительными органами, органами исполнительной власти и местного самоуправления реализуется комплекс мероприятий в рамках оперативно-профилактической операция «Мак», цель которой - выявление и ликвидация незаконных посевов мака и конопли, блокирование доступа заготовителей к местам произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений и уничтожение таких очагов, задержание и изобличение заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотических средств. За период с 2008 по 2012 годы оперативно поисковыми группами Регионального управления на территории края выявлено и уничтожено 139 очагов дикорастущей конопли общей площадью 154га (2008 г.- 29 очагов, площадью 35,3га); (2009 г. - 20 очагов, площадью 33,2га); (2010 г.- 37 очагов, площадью - 39,2га); (2011 г.- 24 очага, площадью 21 га); (2012 г.- 29 очагов, площадью 25,3га). Вес уничтоженных наркотикосодержащих растений составил 125 тонн. По фактам их незаконного культивирования правоохранительными органами края возбуждено 813 уголовных дел. Основное количество очагов произрастания и фактов культивирования конопли выявлено на территориях наиболее наркозасоренныхУльчского, Нанайского, Бикинского, Вяземского, Солнечного Комсомольского и им. Лазо муниципальных районов. Проведенные мероприятия предупредили поступление в незаконный оборот более 18 тонн марихуаны, из которой возможно изготовление свыше 450 кг гашишного масла. На распространенность наркотических средств каннабисной группы также оказывает влияние наличие обширных очагов природного произрастания конопли в Приморском крае, Амурской и Еврейской автономной областях, с территорий которых преступными группировками организуются каналы их поставок в край. Только в течение 2012 года Региональным управлением ФСКН России по Хабаровскому краю ликвидированы 25 межрегиональных каналов поставок гашишного масла, в том числе 23 из Амурской области, и по одному из Еврейской автономной области и Приморского края. В настоящее время Амурская область продолжает оставаться основным внешним поставщиком гашиша и гашишного масла в Хабаровский край ввиду их низкой оптовой цены в регионе. Принятыми мерами у членов преступных группировок, действовавших на каналах поставок каннабисных наркотиков, изъято около 29 кг гашишного масла и около 3кг гашиша. Наряду с распространением наркотических средств растительного происхождения, на насыщенность наркорынка в крае достаточно весомое влияние оказывает нахождение в незаконном обороте наркотического средства героина, имеющего, в основной своей массе, афганское происхождение и поступающего из республик Средней Азии (Таджикистан, Узбекистан и Казахстан) через регионы Сибири и Урала (Иркутская, Свердловская и Новосибирская области, Пермский край).Принятыми Региональным управлением ФСКН России по Хабаровскому краю мерами в течение 2012 пресечено 5 крупнооптовых поставок героина из западных регионов России, у членов и активных участников организованных групп, действовавших на каналах поставок и транспортировки наркотических средств, изъято свыше 4-х кг героина. В сочетании с мерами, направленными на ликвидацию каналов поставок наркотиков и сетей их распространения, организованных преступными группировками, правоохранительными органами повышенное внимание уделяется вопросам выявления и пресечения деятельности лиц, занимающихся организацией и содержанием притонов для потребления наркотиков, как одной из наиболее распространенных форм наркосбыта. Важность данного направления обусловлена тем, что эти криминальные точки используются в целях формирования устойчивых сетей реализации наркотиков, вовлечения в их потребление молодежи и подростков. В течение 2012 года на территории края пресечена деятельность 76 притонов, организованных для потребления наркотических средств (2011 г. - 71). Основное их количество выявлено в городе Хабаровске - 55, городе Комсомольске-на-Амуре - 7, на территории Ванинского - 7, Советско-Гаванского - 3, им. Лазо - 2, по одному на территории Амурского и Николаевского-на-Амуре районов. В отношении организаторов и содержателей притонов 53 уголовных дела направлены в суд (2011 г. - 50). В течение 2012 года, на фоне роста динамики наркопреступлений, на 10,7% больше выявлено лиц, совершивших преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе на 5,5% сбытчиков. В расчете на 100 тысяч населения показатель количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления в крае, увеличился на 8,7 и составляет 90,6 (2011 г. - 81,9). В абсолютном исчислении за наркопреступления к уголовной ответственности привлечено 1217 человек против 1099 в 2011 году. Исходя из анализа социально-возрастной и криминологической характеристики лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков можно отметить, что по отношению к 2011 году ее элементы существенных изменений не претерпели. Как и в 2011 году, подавляющая часть преступлений данной категории совершается гражданами России. За анализируемый период их удельный вес в общем числе лиц, совершивших наркоделикты, составил 98,1% (2011г.- 97,4%). Наиболее интенсивная степень проявления криминальной активности отмечается у граждан возрастной категории от 30 до 40 лет, удельный вес которых составил 39,2% (2011 г.- 38,5%). Вторая возрастная категория, которая наиболее часто совершает наркопреступления, это лица в возрасте от 18 до 29 лет (удельный вес: 2012г.- 34,6%; 2011г.- 36,4%) и третья возрастная категория - лица старше 40 лет (удельный вес: 2012 г.- 25,3%; 2011 г.- 23,9%). В структуре лиц, привлеченных к угловной ответственности за наркопреступления, 16,7% составляют женщины (2011г.- 17,1%). Число несовершеннолетних, совершивших наркопреступления, сократилось на 16,7% (2012 г.- 10; 2011 г.- 12). Несмотря на некоторое сокращение (-3,3%) числа лиц, ранее совершавших преступления, их удельный вес среди участников наркопреступлений остался достаточно высоким и составил 60,5% против 63,8% в 2011 году. Практически на уровне 2011 года остался удельный вес лиц без постоянного источника дохода (2012 г.- 62,2; 2011г.- 63,9%). Из общего числа лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: 101 человек являются наркоманами; 270 лиц, совершили преступления в состоянии наркотического опьянения. Что касается криминологической характеристики лиц, привлеченных к уголовной ответственности за сбыт наркотических средств, то она в большей части схожа с вышеизложенной. Рассматривая вопрос об участии в совершении наркопреступлений представителей иностранных государств, необходимо отметить, что в 2012 году их число сократилось на 17,9% (2012 г. - 23; 2011 г. - 28;), В общем числе иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, основную долю составляют выходцы из республик: Азербайджан -9 (2011 г. - 9), Таджикистан -2 (2011 г.-8), Узбекистан -2 (2011г.-3), по 1-му человеку - Белоруссия, Казахстан и Украина, иные государства 1, лица без гражданства - 6. Как отмечалось выше, состояние наркопреступности на территории Хабаровского края обусловлено особенностями и тенденциями нелегального рынка наркотических средств, представленных, в основной своей массе, наркотиками растительного происхождения (марихуана, гашиш, гашишное масло) и высококонцентрированными наркотическими средствами опийной группы (героин). Данные наркотики продолжают оставаться основными составляющими структуры нелегальногонаркорынка. Вместе с тем, ежегодное изъятие из незаконного оборота значительных объемов героина, а также высококоцентрированных наркотических средств, изготавливаемых из конопли (марихуаны и гашишного масла), увеличение в этой связи их стоимости на нелегальном рынке, (в 2012 году цена на марихуану увеличилась в 5,4 раза, на гашишное масло в 1,6 раза), а также стабильно высокая цена на героин, повлекло смещение акцентов в среденаркопотребителей в сторону новых, более дешевых и доступных наркотических средств. В ходе практической деятельности подразделениями Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю наиболее часто документируются факты изъятий таких новых видов наркотических средств как: дезоморфин, синтетические каннабиноиды ряда JWH и его производные (JWH-18, JWH-122), амфетамин и его производные, метилэфедрон и его производные. По медицинским критериям, большинство компонентов этих веществ обладают сильным психотропным эффектом, их длительное потребление приводит к зависимости, сравнимой с наркотической. В структуре новых видов наркотических средств наибольший удельный вес имеет дезоморфин. Вступление с 1 июня 2012 года в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 599 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» способствовало снижению реализации кодеиносодержащих лекарственных препаратов на территории края на 38,4%. Однако данное обстоятельство на развитие процессов, связанных с распространением дезоморфина, изготавливаемого из кодеиносодержащих лекарственных препаратов, пока положительного влияния не оказало. В течение 2012 года Региональным управлением на территории края задокументировано 87 противоправных деяний, связанных с незаконным оборотом данного наркотика (2011 г. - 55), в их числе 22 связаны с незаконным сбытом и хранением дезоморфина и 65 преступлений, квалифицируемых как организация и содержание притона для его потребления. Что касается географии документирования преступлений, связанных с незаконным оборотом дезоморфина то по отношению к 2011 году она значительных изменений не претерпела. Из общего числа - 53 преступления (50 фактов притоносодержания и 3 факта хранения) зарегистрированы в городе Хабаровске, 13 фактов сбыта и 6 фактов притоносодержания задокументированы на территории Ванинского и Советско-Гаванского районов Хабаровского края, 6 фактов сбыта и 6 фактов организации и содержания притона задокументированы в городе Комсомольске-на-Амуре, 2 факта сбыта и 1 факт притоносодержаниязадокументрованы в районе им. Лазо. Активизация работы на данном направлении способствовала и росту объема изъятого дезоморфина, который составил 97,3 гр. (2011г. - 5,4 гр.). Наряду с дезоморфиновой наркоманией все большее распространение на территории оперативного обслуживания получают синтетические наркотики европейского и китайского происхождения (стимуляторы амфетаминного ряда, синтетические анальгетики и синтетические опиаты, а также синтетические каннабиоиды группы JWH). Результаты оперативно-служебной деятельности подразделений Регионального управления свидетельствуют о ежегодном, начиная с 2010 года, возрастании динамики, как произведенного числа изъятий новых видов наркотических средств, так и их объемов. Всего на территории оперативного обслуживания в 2011-2012 годах произведено 78 изъятий обозначенных выше наркотических средств общим около 3 кг (2011 г. 38 и 1,2 кг, соответственно), (2012 г. - 40 и 1,7 кг, соответственно). Наибольшее количество фактов изъятий новых наркотических средств регистрируется в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, что связано с проживанием основной массы лиц, страдающих наркологическими патологиями. В структуре изъятий данных видов наркотических средств преобладают синтетические каннабиноиды ряда JWH - 17 изъятий общим весом 1,1 кг, синтетические наркотики амфетаминовой группы - 19 изъятий общим весом 1,3 кг., и метилэфедрон - 3 изъятия общим весом 6,5 гр. Кроме этого, произведено 26 изъятий общим весом более 1 кг других новых видов наркотических средств различной классификации (метамфетамин, левометорман, гидроконон). В основной своей массе, изымаемые Региональным управлением ФСКН России по Хабаровскому краю новые виды наркотических средств, за исключением дезоморфина, поступают на территорию обслуживания из западных регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Махачкала, Смоленск), а также приграничных территорий Китайской Народной Республики. В течение 2010-2012 годов ликвидировано 28 каналов поставок новых видов наркотиков (2010 г. - 9; 2011 г. - 13; 2012 г. - 6). По данным Управления судебного департамента вХабаровском крае в 2012 году за совершение преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков осуждено 1569 человек, что на 9,4% больше, чем в 2011 году (1434). Удельный вес данной категории лиц в общем числе осужденных за все преступления возрос на 0,9% и составил 15,5% против 14,6% в 2011 году. Как по числу выявленных наркопреступлений, так и по числу осужденных за их совершение, основная доля приходится на городские округа Хабаровск и Комсомольск - на - Амуре (44,6% и 20,9% соответственно) (2011г. - 40,7% и 26,9%). Среди муниципальных образований удельный вес осужденных за наркопреступления в общем числе осужденных за все преступления выше краевого отмечается в городах Хабаровске 22,3% (2011г. - 17,5%), Комсомольске-на-Амуре 16,5% (2011г.-17,6%), а также в Бикинском 18,1% (2011г.- 18,7%), Нанайском 16,8 (2011г.- 18,6%) и Ульчском 18,9% (2011г.- 19,9%) районах. На 2,1% возросло число осужденных за наркопреступления в возрасте от 18 до 29 лет (2012 г.- 593; 2011 г.- 581) и на 33,3% несовершеннолетних (2012г.- 16; 2011г.- 12). В 2012 году в структуре осужденных увеличился удельный вес женщин. Если в 2011 году он составлял 16,9% то в 2012 году 19,1%. Анализ судебной практики показывает, что в 49,9% случаев виновные осуждены к реальным срокам лишения свободы и в 35,5% случаев применялась условная мера наказания (2011 г. - 47,1% и 41,3% соответственно). По отношению к 2011 году на 18,9% возросло число лиц, к которым за совершение наркопреступлений судами применялись штрафные санкции (2012г.- 138; 2011г. - 116). Правоохранительными органами выявлено 2580 административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без назначения врача, что на 36,9% больше, чем в 2011 году (1884).Основное количество административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без назначения врача, выявлены в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Николаевске-на-Амуре, а также на территориях Советско-Гаванского, Ванинского, Хабаровского, Амурского муниципальных районов. Таким образом, из приведенного анализа следует, что: - в течение 2012 года ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, не претерпела существенных изменений и по своим основным параметрам характеризуется довольно высокими уровнями предложения наркотиков; - преступления и правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков совершаются, в основном по стандартным отработанным схемам. При этом способы поставок стали более законспирированными, отмечаются случаи бесконтактного сбыта синтетических видов наркотических средств. Не претерпели значительных изменений способы и методы сокрытия наркотиков при их транспортировке. В большинстве своем остались без изменения каналы поступления наркотических средств на территорию края; - как и в предыдущие годы, большая часть преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков (2012г.- 69,8%; 2011г.- 73,3%) регистрируется в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, как наиболее развитых в урбанизационном плане административных центрах; - в структуре наркопреступности наиболее распространенными продолжают оставаться преступления, связанные с незаконным сбытом, которых в 2012 году выявлено 926 (рост на 4,8%). Удельный вес преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ, составил 44,1%. На долю преступлений, связанных с хранением наркотиков без цели сбыта, приходится 45,3% наркопреступлений; - сохраняется тенденция повышенной криминогенной активности среди лиц среднего возраста и молодежи. В структуре лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, как и 2011 году, лидирующее место занимают фигуранты в возрасте от 30 до 40 (2012 г. - 39,2%; 2011 г.- 38,5%), а также лица, в возрасте от 18 до 29 лет (2012 г.- 34,6%; 2011г.- 36,4%). - по социальному статусу, значительное количество лиц, совершивших наркопреступления, составляют правонарушители, не имеющие постоянного источника дохода (2012г.- 62,2%; 2011 г. - 63,9%); - обширные площади растительно-сырьевой базы продолжают оказывать основное влияние на состояние структуры наркорынка, в которой 95% всех изымаемых наркотических средств составляют наркотики растительного происхождения, являющиеся производными из конопли (марихуана, гашиш, гашишное масло); - доступность наркосырья и возможность получения значительных прибылей от реализации наркотиков без особых затрат способствует вовлечению в этот процесс широких слоев населения особенно проживающего в сельской местности. В 2012 году правоохранительными органами края по фактам незаконного культивирования наркотикосодержащих растений возбуждено 110 уголовных дел против 88 в 2011году; - наряду с распространением общепринятых видов наркотических средств отмечается тенденция обострения проблемы, связанной с распространением новых видов наркотиков и их аналогов. Новые виды синтетических психоактивных веществ распространяются, как в составе курительных смесей, так и камуфлируются под различные товары народного потребления (соли для ванн, удобрения для цветов, антикоррозийные вещества, корм для рыб и др.). |
Похожие:
 | Постановление от 06 апреля 2012 г. N 99-пр об утверждении государственной... В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-фз "Об охране окружающей среды", в целях улучшения экологической ситуации... |  | Временный порядок Решению Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Хабаровском крае от 15. 11. 2013... |
| Доклад об экологической ситуации в Хабаровском крае в 2010 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические... | | Стоимость авиабилетов в июле 2013 г. (на 2 апреля 2013 г.) Хабаровск-Владивосток+Владивосток-Далянь-Владивосток+Владивосток-Хабаровск: 15 000 руб |
| Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... | | Название деятельности и организатор Приращение профессиональной компетентности учителей начальных классов оу в условиях разработки, реализации и распространения современных... |
| Об утверждении государственной целевой программы В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-фз "Об охране окружающей среды", в целях улучшения экологической ситуации... | | Доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае «Проблема пыток и жестокого обращения с гражданами в деятельности правоохранительных органов и учреждений в Пермском крае» |
| «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... | | «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... |
| «инвестиционная стратегия хабаровского края на период до 2020 года» Экспертной группы ано «Агентство стратегических инициатив» по мониторингу внедрения и апробации Стандарта деятельности органов исполнительной... | | 05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... |
| Доклад о состоянии и результатах деятельности школы по итогам 2012-2013... «открытого общества»: внимательно прислушиваемся к общественному мнению, учитываем его при разработке учебных и воспитательных программ,... | | Образовательная программа Ксп) «Разработка, реализация и распространение современных моделей доступного и качественного образования в Хабаровском крае» краевое... |
| Доклад о наркоситуации в Новосибирской области по итогам 2011 года... Площадь Новосибирской области составляет 177,8 тысяч кв км. Протяженность с запада на восток – 642 км и с севера на юг – 444 км | | Постановление От 28 февраля 2011 г. N 41-пр о краевой целевой программе... Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N пр-3464гс по итогам заседания президиума Государственного совета Российской... |
