П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от _________ 2013 № _____
О внесении изменений в постановление
Администрации города Дубны от 31.12.2010
№ 741-ПГ «О порядке подготовки населения
города Дубны в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
на 2011-2015 годы»
В связи с утверждением 28.11.2013 г. Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучковым, исх. № 2-4-87-36-14, новых примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Администрации города Дубны от 31.12.2010 № 741-ПГ «О порядке подготовки населения города Дубны в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы» следующие изменения:
Приложение № 2 к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);
Приложение № 3 к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2).
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации С.А. Рожкова.
И.о. Главы города Дубны В.Б. Мухин
Разослано: дело, УБ – 2 экз., организации – по списку, прокуратура.
Ответственный исполнитель: В.И. Такун
Визы: А.Е. Клубникин, С.А. Рожков, А.Л. Кравченко.
Приложение № 1 к постановлению
от ___________ 2013 № _________
Приложение № 2 к постановлению
от 31.12.2010 № 741-ПГ
Примерная программа
обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
Наименование тем и расчет часов модуля базовой подготовки
№№ тем
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-во часов
|
1
|
Нормативные правовые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ.
|
Беседа
|
1
|
2
|
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач.
|
Тактико-специальное занятие
|
4
|
3
|
Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению.
|
Практическое занятие
|
4
|
4
|
Приемы и способы выполнения задач, в том числе в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
|
Практическое занятие
|
4
|
5
|
Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС.
|
Беседа
|
1
|
|
Итого:
|
|
14
|
Содержание тем модуля базовой подготовки
Тема 1. Нормативные правовые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ.
Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения НАСФ. Спасатели и их статус. Права, обязанности, аттестация и страховые гарантии спасателей НАСФ. Особенности привлечения НАСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Краткая характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ при ведении боевых действий и возникновении ЧС.
Возможные разрушения зданий и сооружений.
Возможные последствия от воздействия вторичных факторов поражения.
Возможная радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка, образование зон катастрофического затопления.
Ориентировочный объем предстоящих АСДНР и решаемые задачи формирования при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны, при внезапном нападении противника, действиях диверсионных (террористических) групп, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Предназначение и состав НАСФ. Функциональные обязанности личного состава НАСФ.
Тема 2. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач.
Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовностью. Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении и подготовке к выполнению задач.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты.
Порядок получения и приведения в готовность к использованию техники, имущества и инструмента, находящегося на оснащении формирования.
Порядок выдвижения в район сбора. Ознакомление с маршрутом выдвижения и районом сбора.
Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность и выходе в район сбора.
Тема 3: Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению.
Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Меры безопасности при использовании специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, а также порядок их обслуживания.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушения, завалов, пожаров, загрязнения (заражения) и катастрофического затопления.
Меры безопасности при проведении АСДНР. Особенности выполнения задач при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
Порядок и объемы оказания первой помощи пострадавшим в ходе выполнения задач. Порядок и способы эвакуации пострадавших в безопасные места.
Тема 4: Приемы и способы выполнения задач, в том числе в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
Организация защиты личного состава формирований в ходе выполнения АСДНР. Особенности выполнения задач личным составом формирований в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Меры безопасности.
Подготовка к использованию средств индивидуальной защиты.
Порядок подготовки приборов радиационной разведки к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
Подготовка приборов химической разведки к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (далее – ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания, выполнение нормативов.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; растворы и вещества, применяемые для этих целей.
Действия личного состава при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды и обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви и средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Порядок действий при обнаружении пострадавших, оказания первой помощи и транспортировки (сбора) в безопасное место.
Тема 5: Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС.
Понятие «Стресс». Виды стресса. Индивидуальные особенности реагирования людей на стресс.
Возможные психические состояния личного состава НАСФ при работе в зоне ЧС.
Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
Система профилактики стрессовых состояний. Приемы и методы саморегуляции.
Наименование тем и расчет часов модуля специальной подготовки
№
пп
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Рекомендуемое количество часов
|
Для спасательных формирований
|
1.
|
Действия личного состава по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
2.
|
Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий.
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
3.
|
Действия личного состава по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей.
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Для инженерных формирований
|
4.
|
Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
5.
|
Действия при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
6.
|
Действия по обслуживанию защитных сооружений в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Для аварийно-технических формирований
|
7.
|
Действия формирования при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
|
Практическое занятие
|
2
|
8.
|
Действия формирования при ликвидации аварий на объектах с АХОВ
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
9.
|
Действия формирования в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Для формирований радиационной, химической и биологической разведки
|
10.
|
Организация радиационного и химического контроля при размещении в защитных сооружениях населения
|
Практическое занятие
|
2
|
11.
|
Действия при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
12.
|
Действия при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения при эвакуации населения, в районах расположения защитных сооружений, на маршрутах выдвижения и в районах ввода войск ГО
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Для медицинских формирований
|
13.
|
Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения действий личного состава формирований, персонала объекта и пострадавших.
|
Тактико-
специальное занятие
|
6
|
Для противопожарных формирований
|
14.
|
Средства пожаротушения и порядок их использования
|
Практическое занятие
|
1
|
15.
|
Действия противопожарных формирований при тушении пожара
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
16.
|
Противопожарные профилактические мероприятия на объекте
|
Тактико-
специальное занятие
|
1
|
17.
|
Организация тушения пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами
|
Практическое занятие
|
2
|
Для формирований охраны общественного порядка
|
18.
|
Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
19.
|
Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения и в местах расселения
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
20.
|
Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при вводе в районы АСДНР войск ГО и других формирований
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Для формирований связи
|
21.
|
Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий ГО
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
22.
|
Организация и осуществление связи в районах проведения АСДНР
|
Тактико-
специальное занятие
|
2
|
Содержание тем специальной подготовки
Тема № 1. Действия личного состава по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций.
Выдвижение в очаг поражения. Разработка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических электрифицированных инструментов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности.
Тема № 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях.
Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использование домкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).
Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие технические средства).
Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности.
Тема № 3. Действия личного состава по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей.
Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.
Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки пострадавших на автотранспорт. Меры безопасности.
Тема № 4. Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.
Характеристика защитных сооружений на объекте, Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище. Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности.
Тема № 5. Действия при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.
Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения, действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживанию и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Меры безопасности.
Тема № 6. Действия по обслуживанию защитных сооружений в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании. Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря. Меры безопасности.
Тема № 7. Действия при |
