МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
16 марта 2010 года № 1-пк
г. Омск
Об итогах работы Министерства труда и социального развития Омской области
в 2009 году и задачах на 2010 год
Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства (далее – учреждения), в 2009 году, постановляет:
Считать задачи, поставленные перед Министерством в 2009 году, в целом исполненными.
Обеспечить в 2010 году неукоснительное выполнение распоряжения Правительства Омской области от 5 февраля 2010 года № 14-рп "Об основных итогах работы Правительства Омской области в 2009 году и Плане действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2010 год" в части мероприятий, относящихся к компетенции Министерства.
Считать приоритетными в 2010 году следующие задачи:
Реализация постановления Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года № 224-п "О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области" (ответственный – Денисов Е.В.), в том числе:
департаменту социальной поддержки, департаменту информационных технологий и документооборота ежемесячно вести учет фактического количества поездок отдельных категорий граждан, которым в соответствии с областным законодательством предоставлена мера социальной поддержки по проезду в городском, пригородном и междугороднем сообщении в пределах территории Омской области, а также представлять аналитическую информацию о динамике поездок;
департаменту социальной поддержки в срок до 1 апреля 2010 года подготовить предложения по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки по проезду в виде возможности реализации в течение текущего года не использованных в календарном месяца нормируемых 30 поездок в городском транспорте;
департаменту информационных технологий и документооборота в срок до 1 сентября 2010 года подготовить техническое задание, направленное на расширение функциональных возможностей автоматизированной информационной системы "Электронная транспортная карта Омской области" с учетом изменения порядка предоставления мер социальной поддержки по проезду.
Реализация Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (ответственный – Денисов Е.В.), в том числе:
департаменту социальной поддержки, территориальным органам Министерства еженедельно обеспечивать полный учет числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, а также учет численности данных категорий граждан, получивших свидетельство на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья и реализовавших его;
департаменту обеспечения социального обслуживания населения, департаменту социальной поддержки, территориальным органам Министерства в срок до 1 мая 2010 года организовать работу по предоставлению материальной помощи на ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны;
отделу организационно-технического обеспечения, департаменту обеспечения социального обслуживания населения, территориальным органам Министерства в срок до 15 апреля 2010 года обеспечить в полном объеме организацию подготовки и проведения мероприятий по празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Реализация постановления Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года № 229-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области" (ответственный – Денисов Е.В.), в том числе:
бюджетному учреждению "Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот" обеспечить взаимодействие и сотрудничество с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, по вопросу предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
ежемесячно представлять в департамент финансово-экономического обеспечения отчет об объемах кредиторской задолженности по возмещению затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
проводить проверки обоснованности предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, информацию о результатах проведенных проверок ежеквартально представлять в департамент социальной поддержки;
обеспечить в срок до 1 июля 2010 года создание и актуализацию базы данных граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
Реализация постановления Правительства Омской области от 15 октября 2008 года № 172-п "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области" (ответственный – Шипилова Е.В.), в том числе:
управлению аналитического и методологического обеспечения обеспечить проведение ежеквартального мониторинга эффективности отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области;
отделу внутреннего аудита осуществлять контрольные мероприятия по вопросам формирования и распределения фонда оплаты труда, применения положений о премировании работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства, ежеквартально представлять отчеты о соблюдении трудовых прав работников Министру труда и социального развития Омской области;
департаменту финансово-экономического обеспечения проводить ежемесячный мониторинг уровня оплаты труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства, обеспечивать контроль за сохранением уровня оплаты труда работников, в том числе основного персонала;
руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства, обеспечить контроль достоверности представляемых данных мониторинга уровня оплаты труда, соблюдения норм положений об оплате труда, положений о премировании учреждения;
департаменту финансово-экономического обеспечения, руководителям учреждений в срок до 1 июня 2010 года обеспечить распределение дополнительных ассигнований, направляемых на оплату труда, с учетом увеличения объема стимулирующих выплат и сохранения уровня заработной платы 2009 года.
Дальнейшее совершенствование автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения" (далее – АИС ЭСРН) и межведомственного информационного обмена (ответственный – Кудров С.П.), в том числе:
департаменту информационных технологий и документооборота совместно с бюджетным учреждением Омской области "Областной информационный центр" в срок до 1 июня 2010 года разработать в АИС ЭСРН модуль "Расчет жилищных субсидий";
департаменту социальной поддержки совместно с бюджетным учреждением "Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот" в срок до 1 декабря 2010 года провести тестирование и внедрение модуля;
департаменту информационных технологий и документооборота Министерства совместно с бюджетным учреждением Омской области "Областной информационный центр":
в срок до 1 сентября 2010 года обеспечить реализацию в АИС ЭСРН механизма продления мер социальной поддержки с учетом среднедушевого дохода граждан;
в срок до 1 июля 2010 года разработать и реализовать механизм репликации баз данных;
в срок до 1 декабря 2010 года разработать и актуализировать в соответствии с федеральным и региональным законодательством механизм электронного информационного обмена с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, а также организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению;
в срок до 1 июня 2010 года разработать и внедрить механизм получения данных для установления федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с учетом размеров денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых по региональному законодательству, а также механизм внесения и хранения сведений в АИС ЭСРН по гражданам, которым назначена федеральная социальная доплата.
Реализация постановления Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года № 235-п "О порядке и условиях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области" (ответственные – Касьянова И.М., Шипилова Е.В.), в том числе:
управлению аналитического и методологического обеспечения совместно с департаментом обеспечения социального обслуживания населения в срок до 25 апреля 2010 года провести анализ введения новой системы предоставления социального обслуживания на дому и в срок до 1 июля 2010 года подготовить предложения по её совершенствованию;
департаменту обеспечения социального обслуживания населения, департаменту финансово-экономического обеспечения в срок до 1 мая 2010 года разработать и утвердить перечень дополнительных услуг, предоставляемых в стационарных учреждениях социального обслуживания;
управлению демографической и семейной политики, департаменту финансово-экономического обеспечения в срок до 1 июня 2010 года разработать и утвердить перечень дополнительных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
управлению аналитического и методологического обеспечения совместно с управлением демографической и семейной политики в срок до 1 сентября 2010 года подготовить проекты правовых актов, направленных на формирование системы оценки эффективности соблюдения государственных стандартов и исполнения государственных заданий учреждениями социального обслуживания семьи и детей.
Реализация постановления Правительства Омской области № 199-рп "О программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год" (далее – программа) (ответственный – Варнавская И.П.), в том числе:
департаменту по труду совместно с территориальными органами Министерства организовать проведение ежеквартального сплошного и ежемесячного выборочного обследований населения по проблемам занятости и по учету общей численности безработных на территориях муниципальных районов Омской области;
территориальным органам Министерства:
ежеквартально представлять в департамент по труду аналитическую информацию о результатах обследований с предложениями по определению категорий населения, с которыми необходимо организовать работу по привлечению их к участию в мероприятиях программы, а также по организации оптимальных форм занятости различных категорий населения районов (развитие малого предпринимательства, личного подсобного хозяйства, самозанятости);
инициировать рассмотрение ситуации на рынке труда муниципальных районов на заседаниях координационного комитета содействия занятости, коллегии администрации районов, межведомственных комиссиях муниципальных районов и ежеквартально направлять в департамент по труду информацию о проведенных мероприятиях.
Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (ответственный – Найбук Э.Ш.), в том числе:
управлению аналитического и методологического обеспечения продолжить координацию работы по проведению ежеквартального мониторинга достижения показателей Указа № 825, анализу тенденций их динамики и своевременному реагированию на сложившуюся ситуацию;
департаменту по труду, департаменту социальной поддержки, департаменту обеспечения социального обслуживания населения, департаменту финансово-экономического обеспечения, управлению демографической и семейной политики обеспечить оперативное предоставление в управление аналитического и методологического обеспечения информации о динамике показателей Указа № 825 с указанием причин отклонения значений от запланированных, а также о предпринимаемых мерах по их выполнению.
Реализация долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2011 годы)" (ответственный – Варнавская И.П.), в том числе:
- департаменту по труду совместно с территориальными органами Министерства обеспечить на каждой территории вселения эффективную реализацию мероприятий программы, а именно:
а) обеспечить в постоянном режиме работу областной (городской, районной) межведомственных комиссий по реализации программы;
б) обеспечивать в течение месяца со дня поступления в Министерство рассмотрение анкет участников программы с учетом всех возможных вариантов обустройства соотечественников на территории муниципальных районов;
в) обеспечить прием соотечественников, переезжающих на постоянное место жительства в Омскую область, в том числе максимально быстро и эффективно решать вопросы временного размещения прибывающих, их трудоустройства, жилищного обеспечения, предоставления мер социальной поддержки, установления правового статуса;
г) информацию о ходе реализации программы ежеквартально предоставлять на рассмотрение Министру труда и социального развития Омской области.
Проведение мониторинга ситуации по задолженности по выплате заработной платы на территории Омской области (ответственный – Варнавская И.П.), в том числе:
- департаменту по труду совместно с территориальными органами Министерства организовать работу и ежеквартальное предоставление информации Министру труда и социального развития Омской области о результатах её проведения по:
а) повышению эффективности системы мониторинга, при этом уделять внимание проведению превентивной работы, взяв на особый контроль финансово неустойчивые организации и бюджетные учреждения;
б) привлечению органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, контрольно-надзорных органов, объединений работодателей и профсоюзов к решению вопросов своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы;
в) активизации деятельности межведомственных комиссий по защите трудовых прав работников.
IV. В сфере комплексного решения задач развития отрасли в течение 2010 года:
Организовать проведение II съезда работников социальной защиты населения Омской области (ответственный – Шипилова Е.В.).
Подготовить предложения по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе по оптимизации долгосрочных целевых программ Омской области и ведомственных целевых программ Министерства (ответственные – Шипилова Е.В., Касьянова И.М.).
Обеспечить актуализацию и ведение официального и отраслевого сайтов Министерства в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
№ 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ответственные – Найбук Э.Ш., Кудров С.П.).
Усилить информационно-разъяснительную работу по приоритетным направлениям деятельности Министерства (ответственный – Хуснуллина Е.Р.).
Обеспечить выполнение мероприятий по проведению административной реформы (ответственные – Найбук Э.Ш., Денисов Е.В.).
Усилить методическое сопровождение территориальных органов Министерства в части осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан (ответственный – Ларионова Е.Н.).
Способствовать дальнейшему развитию взаимодействия с региональными общественными организациями, деятельность которых связана с защитой прав и интересов различных категорий граждан (ответственный – Касьянова И.М.).
Осуществлять меры, направленные на обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (ответственный – Малинина Т.Н.).
Обеспечить участие социозащитных учреждений в общенациональной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, организуемой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ответственный – Малинина Т.Н.).
V. Контроль за исполнением постановления коллегии оставляю за собой.
Министр,
председатель коллегии А.А. Афанасьев
|
