Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская область)
Нижневартовский муниципальный район Глава Сельского поселения Вата ПОCТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2007г. № 26 д. Вата
"О Положении, о кадровом резерве на муниципальной службе"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
1. Утвердить Положение о кадровом резерве на муниципальной службе согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории Михайлову Т.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава сельского поселения Х.Ж. Абдуллин
Приложение
к постановлению главы поселения
от 25.12.2007 г. N 26
Положение
о кадровом резерве на муниципальной службе
1. Общие положения
1.1. Положение о кадровом резерве на муниципальной службе (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.2. Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва муниципального образования сельское поселение Вата (далее по тексту - кадровый резерв) для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
1.3. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы и поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан).
В кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы включается одна кандидатура.
1.4. В кадровый резерв могут включаться граждане, лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления (далее по тексту - граждане), а также лица, замещающие должности муниципальной службы, изъявившие желание участвовать в конкурсе и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.
1.5. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв проводится для замещения:
1) вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, в котором он проходит муниципальную службу, в порядке должностного роста муниципального служащего;
2) вакантной должности муниципальной службы в другом органе местного самоуправления в порядке должностного роста муниципального служащего;
3) вакантной должности муниципальной службы - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые.
1.6. При оценке профессиональных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и положений должностной инструкции по этой должности.
2. Организация конкурса для формирования кадрового резерва
2.1. Конкурс для формирования кадрового резерва в администрации сельского поселения Вата проводится конкурсной комиссией, образованной правовым актом главы поселения, которым также утверждается положение о ней. Положение о конкурсной комиссии должен содержать принципы формирования, полномочия и порядок ее работы.
2.2. Решение о проведении конкурса для формирования кадрового резерва принимается правовым актом главы поселения.
2.3. Кадровым работником администрации поселения публикуется в районной газете "Новости Приобья" объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указывается наименование должности муниципальной службы, перечень документов, которые должны быть представлены, условия проведения конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения.
2.4. При проведении конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.5. Конкурс может проводиться в два этапа: теоретический (собеседование) и практический (подготовка реферата по вопросам предстоящей деятельности). В ходе конкурса изучению подлежат следующие вопросы:
- уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает муниципальный служащий (гражданин) по должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
- качество исполнения служебных обязанностей в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления, функциональными особенностями должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
- степень развития инициативы, умение самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
- участие в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений и качество их подготовки;
- объем и качество служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же органа местного самоуправления, муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами, а также с организациями;
- качество работы по оказанию муниципальных услуг гражданам и организациям в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления.
2.6. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, не позднее чем за неделю до завершения срока регистрации кандидатов представляет в конкурсную комиссию:
- личное заявление;
- копию паспорта (паспорт представляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые);
- копии заверенных документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- отзыв (характеристику - от гражданина, не состоящего на муниципальной службе) непосредственного руководителя с рекомендацией о включении муниципального служащего в кадровый резерв;
- копию распоряжения руководителя органа местного самоуправления о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, если такое распоряжение было издано по результатам аттестации муниципального служащего;
- фотографию (для граждан, не состоящих на муниципальной службе);
- другие документы и материалы, которые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и т.п.).
2.7. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с нарушением ограничений, установленных федеральным законодательством о муниципальной службе.
2.8. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с федеральным законодательством.
2.9. Конкурс для включения в кадровый резерв считается несостоявшимся в случае, если к его участию для включения в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы допущено менее двух кандидатов. При наличии единственного участника, конкурсная комиссия вправе провести внеконкурсную процедуру - собеседование с единственным участником. По результатам внеконкурсной процедуры конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений: включить в кадровый резерв единственного участника или отказать единственному участнику о включении его в кадровый резерв по заявленной должности.
2.10. Муниципальный служащий (гражданин), которому конкурсной комиссией было отказано во включении в кадровый резерв, вправе вновь принять участие в конкурсе не ранее, чем через полгода после вынесения решения об отказе или обжаловать это решение в соответствии с федеральным законодательством.
2.11. Расходы по участию в конкурсе для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.12. Включение в кадровый резерв вне конкурса может производиться по результатам аттестации муниципального служащего с учетом рекомендации аттестационной комиссии правовым актом главы поселения.
3. Порядок формирования кадрового резерва и работы с ним
3.1. Кадровый резерв формируется в администрации поселения.
3.2. Организацию работы по формированию кадрового резерва в администрации поселения осуществляет специалист по кадрам администрации.
3.3. Списки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв органов администрации поселения в двухнедельный срок представляются специалисту по кадрам администрации сельского поселения Вата.
3.4. На основании кадрового резерва администрации поселения формируется сводный кадровый резерв муниципального образования сельского поселения Вата для замещения вакантных должностей муниципальной службы, утверждаемый главой поселения.
3.5. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется соответственно правовым актом главы поселения на основании решения конкурсной комиссии.
3.6. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв специалист по кадрам оформляет списки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
- категориям должностей муниципальной службы "специалисты", "обеспечивающие специалисты";
- группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие);
- специализациям должностей муниципальной службы и конкретным должностям муниципальной службы согласно перечню муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования сельское поселение Вата.
3.7. На муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, оформляется личная карточка лица, включенного в кадровый резерв, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.8. Соответствующие записи о включении муниципального служащего в кадровый резерв вносятся в личное дело, личную карточку муниципального служащего (форма N Т-2ГС(МС), и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
3.9. Прием (перевод) на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы, осуществляется, в случае наличия вакансии по данной должности муниципальной службы, главой поселения.
3.10. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из списков кадрового резерва в случае:
- назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- его письменного заявления;
- сокращения должности муниципальной службы;
- наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы.
Решение об исключении из кадрового резерва оформляется правовым актом главы поселения.
4. Порядок подготовки лиц, включенных в кадровый резерв
4.1. В целях качественной профессиональной подготовки муниципального служащего (гражданина), состоящего в резерве, а также контроля за его деятельностью в период нахождения в кадровом резерве составляется индивидуальный план подготовки муниципального служащего (гражданина) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2. Индивидуальный план подготовки муниципального служащего (гражданина) составляется специалистом по кадрам с участием муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, и утверждается главой поселения не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв.
4.3. В индивидуальном плане подготовки предусматриваются конкретные мероприятия по приобретению необходимых знаний по специализации должности муниципальной службы.
4.4. Индивидуальный план подготовки муниципального служащего (гражданина) составляется в двух экземплярах, которые находятся у муниципального служащего (гражданина), и в кадровой службе администрации поселения для контроля за его выполнением.
4.5. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
Приложение 1
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
Список
кадрового резерва для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
_____________________________________________________
(наименование соответствующего органа)
┌──┬────────┬──────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ Отметка о │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │профессиона- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ Дата │ │ льной │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ проведения │ │переподготов-│ │ │
│ │ │ │ │ Замещаемая │ │конкурса на │ │ке, повышении│ Отметка │ Отметка о │
│ │ │ │Образование │ должность │ Стаж │ включение │ Должность │квалификации │(отметки) об │назначении │
│ │ │ │ (учебные │муниципальной│муниципальной│муниципаль- │муниципальной│ или │ отказе от │ на │
│ │ │ │ заведения, │службы (дата │службы (стаж │ ного │ службы, для │стажировке в │ замещения │ должность │
│N │Фамилия,│Год, число│ которые │ и номер │ работы по │ служащего │ замещения │ период │ вакантной │муниципаль-│
│п/│ имя, │ и месяц │ окончил │ приказа │специальности│(гражданина)│ которой │нахождения в │ должности │ной службы │
│п │отчество│ рождения │муниципаль- │(распоряжения│ , общий │ в кадровый │ планируется │ кадровом │муниципальной│ (дата и │
│ │ │ │ный служащий│ ), │ трудовой │ резерв │муниципальный│ резерве │ службы с │ номер │
│ │ │ │(гражданин) │должность/ме-│ стаж) │ (отметка о │ служащий │(наименование│ указанием │приказа или│
│ │ │ │ │ сто работы │ │включении в │ (гражданин) │ и номер │ причины │распоряже- │
│ │ │ │ │ гражданина │ │ кадровый │ │ документа о │ │ ния) │
│ │ │ │ │ │ │ резерв вне │ │переподготов-│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ конкурса) │ │ке, повышении│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ или │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ стажировке) │ │ │
├──┼────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├──┼────────┼──────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴────────┴──────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┘
Руководитель
соответствующего органа ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
__________________________________________________________________
(наименование соответствующего органа)
Место для фотографии
Личная карточка лица, включенного в кадровый резерв
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________
2. Год рождения ________________________________________________________
3. Какое учебное заведение и когда окончил _____________________________
________________________________________________________________________
4. Специальность по образованию ________________________________________
5. Квалификационный разряд _____________________________________________
6. Ученая степень ______________________________________________________
7. Семейное положение __________________________________________________
8. Государственные награды _____________________________________________
9. Состояние здоровья __________________________________________________
Прохождение муниципальной службы и трудовая деятельность
┌─────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Год начала │ Год окончания │ Наименование должности с │
│ работы │ работы │ указанием места работы │
├─────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │ │
└─────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────────────┘
Рекомендуется на муниципальную должность муниципальной службы
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Краткая характеристика на муниципального служащего
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Сведения о подготовке в кадровый резерв:
а) теоретическое обучение
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
б) прохождение стажировки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Заключение по результатам подготовки и стажировки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Руководитель
соответствующего органа _________________
(подпись)
Приложение 3
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
Индивидуальный план подготовки
муниципального служащего (гражданина)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
включенного распоряжением ________________________________________
от ____________ 200__ г. N _______ в кадровый резерв муниципальных
служащих на должность ____________________________________________
(наименование муниципальной должности
муниципальной службы)
__________________________________________________________________
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ N │ Содержание плана (разделы) │ Сроки │ Отметка об │
│п/п│ │ исполнения │ исполнении │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
Специалист кадровой службы _________________
(подпись) |
