Программа дисциплины «Экономика города» для направления 081100. 68 “Менеджмент” подготовки магистра магистерской программы «Государственное и муниципальное управление»

• 
  определить содержание и принципы организации управления экономикой города;
  
• 
  раскрыть теорию, концепцию (методологию) регулирования развития экономики города в современной рыночной экономике, его общие и частные цели, задачи, содержание;
  
• 
  определить роль представительной и исполнительной власти в системе регулирования в городе;
  
• 
  установить особенности и основные методы и инструменты регионального анализа и управления;
  
• 
  охарактеризовать одну из важнейших форм регулирования городской экономики – стратегическое планирование и его процедуры, их специфическую методологию и особенности применения;
  
• 
  выработать навыки применения теоретического инструментария к анализу отдельных направлений городской политики, вариантов и сценариев развития отдельных урбанизированных комплексов страны.
  

• 
  Текущий контроль осуществляется в ходе семинарских занятий на основе оценки активности работы студентов, написания реферата и выполнении контрольной работы в форме теста.
  
• 
  Итоговый – зачет в форме тестирования.
  

II. Содержание программы

1. 
   Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 1996. – 319 с.
   
2. 
   Городской альманах. М.: Фонд "Институт экономики города", 2003. – 195 с.
   

1. 
   О’Салливан А. Экономика города. – М.: «ИНФРА-М», 2002. – 706 с.
   
2. 
   Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. Изд. 2-е, испр. – М.: Эдиториал УРСС, 2002. – 200 с.
   

1. 
   Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
   
2. 
   Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.
   
3. 
   Алексеев О.Б., Балобанов А.Е., Воронин А.Г. и др. Местное самоуправление в современной России. Аналитический доклад. / Рук. В.Б. Беневоленский. – М.: МОНФ, 1998.
   
4. 
   Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. – М.: Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003. – 224 с.
   

1. 
   Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
   
2. 
   Маннапов Р.Г., Рябов В.М. Современный механизм муниципального управления. – Самара: Дом печати, 1998.
   
3. 
   Реформа местного самоуправления в региональном измерении. / Ред. С. Рыженков, Н. Винник. – М.: ИГПИ, МОНФ, 1999.
   
4. 
   Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.
   

1. 
   Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 1996. – 319 с.
   
2. 
   Чернявский А.В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992-2002 годах. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. – 114 с.
   
3. 
   Ковалевский А.Р. Что вы должны знать о финансах своего города. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. – 78 с.
   

1. 
   Ветров Г.Ю. и др. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. – М., Фонд «Институт экономики города», 2-е изд., 2002. – 134 с.
   
2. 
   Ветров Г.Ю., Зяблова С.Д., Празукин Д.К. Сотникова Г.Я., Хованская А.Г. Методические рекомендации по организации процесса бюджетного планирования в муниципальном образовании на среднесрочную перспективу. – Томск, НТЛ, 2001. – 44 с.
   
3. 
   Стратегия развития муниципалитета / Под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. – М.: ЮРКНИГА, 2003. – 256 с.
   

1. 
   Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Э.К. Трутнева 2-е изд, доп. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.-106с
   
2. 
   Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования. Под ред. Э.К. Трутнева. — М.: Фонд “Институт экономики города”, 2004. — 120 с.
   
3. 
   Управление недвижимостью и земельными ресурсами предприятий / Под общей ред. Л. Э. Лимонова, Т. В. Власовой; ГП Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». – СПб.: ГП МЦСЭИ «Леонтьевский центр» , 2002. -256 с.
   
4. 
   Эрнандо Де Сото «Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит положение во всём остальном мире» / Пер. с англ. –М.:ЗАО «Олимп-Бизнес», 2001.
   

1. 
   «Экономика недвижимости», под ред. В. И. Ресина, М., «Дело», 2000.
   
2. 
   Alonso W. Location and Land Use. Toward a General Theory of Land Rent. Cambridge (Mass.) Harvard University Press, 1964, XII + 204 p.
   
3. 
   DiPasquale D., and Wheaton W. Urban Economics and Real Estate Markets. Englewood Cliffs, N.J., 1995.
   
4. 
   Трутнев Э.К. Девелопмент: правовые условия развития.// «Недвижимое имущество», 2002.
   
5. 
   Максимов С. Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. – СПб.: Питер, 2000.
   
6. 
   Линов В. К., Матюхин О. В., Соколов К С. Зарубежные системы планирования и регулирования градостроительного развития // Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости / Под ред. Л. Э. Лимонова. СПб.: Наука, 1997
   
7. 
   Печенев А.Н., Пичуков В.К., Прорвич В.А. Основы городского землеустройства и реформирования земельных отношений. Под редакцией В.А. Прорвича // Учебное пособие. -М.: МИИГАиК, 2001 – 422 стр.
   

1. 
   Жилищная экономика (под ред. Г. Поляковского)- М.: Дело, 1996. -224с.
   
2. 
   Практика реформирования жилищно-коммунального хозяйства: аналитический доклад / Под общ. ред. С.Б. Сиваева. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.
   

1. 
   Реформирование жилищно-коммунального комплекса на современном этапе. Ростов-на-Дону: ЗАО «Книга», 2002.
   
2. 
   Н.Б. Косарева, Р.Дж. Стайк Реформа системы управления городской экономикой в России в 1998-2000 годах. М.: Фонд «Институт экономики города», 2001.
   

1. 
   Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. – М.: Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003. – 224 с.
   
2. 
   Городской альманах. М.: Фонд "Институт экономики города", 2003. – 195 с.
   

1. 
   Муниципальное экономическое развитие. – М., Фонд «Институт экономики города», 1999.
   
2. 
   Муниципальный менеджмент в Российской Федерации. // Выводы и рекомендации. – М.: Проект программы TACIS «Муниципальный менеджмент в Российской Федерации» EDRUS 9604, 2001.
   
3. 
   Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития. – М.: МОНФ и ИМЭИ, 1998.
   

1. 
   Ветров Г.Ю. Планирование экономического развития на уровне города. – М., Фонд «Институт экономики города», 1998.
   
2. 
   Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. – СПб, ИРЭ РАН, 2000.
   
3. 
   Стратегия развития муниципалитета. / Под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. – М.: ЮРКНИГА, 2003. – 256 с.
   

1. 
   Программы развития муниципальных образований. – М., Московский общественный научный фонд, 1999.
   
2. 
   Концепция стратегического развития муниципальных образований на примере Псковской области. // Сборник материалов. – М., 2001. – 240 с.
   
3. 
   Линкола Т. Стратегическое планирование и российские муниципалитеты. // Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. – Муниципальное управление, вып. 5. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. – 163 с.
   
4. 
   Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. Под ред. Жихаревича Б.С. – СПб, 2000.
   
5. 
   Экономические стратегии активных городов. – СПб.: Наука, 2002. – 499 с.
   

1. 
   Ветров Г.Ю., Визгалов Д.В., Пинегина М.В., Шевырова Н.И. Оценка муниципальных программ. – М, Фонд «Институт экономики города», 2003 – 88 с.
   
2. 
   Hatry H. 1990. Monitoring the Outcomes of Economic Development Programs. Washington, DC: The Urban Institute Press.
   

1. 
   Кузьмин А.А. и др. Особенности проведения отдельных этапов оценки проектов и программ: Материалы для Школы по оценке программ, 2001. – http://www.ipen21.org/ipen/
   
2. 
   Александрова А.Л. и др. Эффективность муниципальных социальных программ: возможность и необходимость оценки. – М.: ИЭГ, 2003.
   
3. 
   Визгалов Д.В. Как измерить успех программы развития города? // Городское управление.   2002.   № 8.
   
4. 
   Hatry H. 1999. Performance Measurement. Washington, DC: Urban Institute Press.
   
5. 
   Munnich L. 1992. Evaluating Economic Development Programs: Is Anybody Doing It? Hubert H. Summit Report. Humphrey Institute of Public Affairs.
   
6. 
   Worthen B.R., Sanders J.R. Program Evaluation: Alternative Approaches and Practical Guidelines. – Addison Wesley Longman Inc., 1997.
   

1. 
   Эволюция подходов к планированию муниципального социально-экономического развития в России (1993-2002)
   
2. 
   Проблемы муниципальных образований в переходной экономике
   
3. 
   Реформа местного самоуправления в России: цели и задачи
   
4. 
   Концепция устойчивого развития в муниципальном управлении
   
5. 
   Концепция «городского маркетинга»
   
6. 
   Сайты российских городов как зеркало муниципального управления
   

1. 
   В чём специфика становления местного самоуправления в России по сравнению с опытом стран Запада?
   
2. 
   Дайте определение городской экономики, охарактеризуйте её специфику. В чём различия между «городской экономикой» и «экономикой в городе»?
   
3. 
   Что входит в число местных общественных благ?
   
4. 
   В чём состоят цели муниципальной социально-экономической политики
   
5. 
   Каким образом муниципальная администрация может воздействовать на городскую экономику?
   
6. 
   Охарактеризуйте основные социально-экономические проблемы российских муниципальных образований и причины, их породившие. Какими вам видятся способы решения этих проблем?
   
7. 
   Каковы были характерные черты экономической базы советских городов и каким образом они отразились на социально-экономическом развитии российских муниципальных образований?
   
8. 
   Какие факторы обусловили зарождение современных теорий управления муниципальным социально-экономическим развитием на Западе?
   
9. 
   Охарактеризуйте концепцию «городского предпринимательства».
   
10. 
    Охарактеризуйте концепцию «устойчивого развития» применительно к социально-экономическому развитию городов.
    
11. 
    В чём заключается принцип «общественного участия» в практике управления муниципальным развитием?
    
12. 
    Что такое Кодекс лучшей практики? Каковы его задачи, в чём заключается его преимущество перед другими управленческими инструментами?
    
13. 
    Какие существуют виды планирования муниципального экономического развития? Перечислите основные типы плановых документов, раскройте их взаимосвязь.
    
14. 
    Как эволюционировал подход к планированию социально-экономического развития в российских городах за последние 10 лет? Охарактеризуйте основные этапы этой эволюции.
    
15. 
    Каковы основные отличия планирования муниципального социально-экономического развития в условиях рыночной экономики от старого «советского» планирования?
    
16. 
    Охарактеризуйте основные проблемы, с которыми сталкиваются современные российские города в ходе планирования своего социально-экономического развития.
    
17. 
    Охарактеризуйте основные этапы работы над комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования.
    
18. 
    Раскройте понятие стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования. Как стратегическое планирование сочетается с другими видами планирования социально-экономического развития на местном уровне?
    
19. 
    Каковы задачи мониторинга реализации муниципальных программ? Как он соотносится с оценкой хода реализации программ?
    
20. 
    Какими свойствами должны обладать индикаторы, на основе которых проводится мониторинг реализации программы?
    
21. 
    Какие существуют типы оценки муниципальных программ?
    
22. 
    Опишите пошагово процедуру проведения оценки хода реализации муниципальной программы.
    
23. 
    Какие показатели можно использовать для мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований и каким образом?
    

V. Учебно-методическое обеспечение курса

1. 
   Ходачек А.М. Экономика и управление крупным городом.- Спб., 2002
   
2. 
   Кайсарова В.П. Городское управление.- Спб., 2002
   
3. 
   О’Салливан А. Экономика города. – М.: «ИНФРА-М», 2002. – 706 с.
   

1. 
   Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
   
2. 
   Экономические стратегии активных городов. – СПб.: Наука, 2002. – 499 с.
   
3. 
   Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. – М.: Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003. – 224 с.
   

4. 
   Муниципальное экономическое развитие. – М., Фонд «Институт экономики города», 1999.
   
5. 
   Реформа системы управления городской экономикой в России в 1998-2000 годах. Под ред. Косаревой Н.Б. и Страйка Р.Дж. – М., Фонд «Институт экономики города», 2001. – 180 с.
   

VI. Тематический план учебной дисциплины