Скачать 252.29 Kb.
|
ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» кафедра государственного и муниципального управления УТВЕРЖДАЮ заведующий кафедрой государственного и муниципального управления _________________ И.Ш. Рысаев «_____»_________________ 2014 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ МАГИСТРАТУРЫ 38.04.04 ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММА «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ДЛЯ АБИТУРИЕНТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ НА БАЗЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) УФА 2014 1. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ АБИТУРИЕНТОВ Вступительные испытания проводятся в форме устного собеседования по экзаменационным билетам. Экзаменационные билеты включают два теоретических вопроса и собеседование по теме вступительного реферата. При вступительном собеседовании экзаменатор учитывает: – знание учебного материала предмета (учебной дисциплины); – наличие аналитического мышления; – владение категориальным аппаратом; – умение применять теоретические знания для анализа конкретных экономических процессов; – общий (культурный) и специальный (профессиональный) уровень ответа. Вступительный реферат имеет своей целью показать, что поступающий в магистратуру имеет необходимые теоретические и практические знания по выбранному направлению. При выборе темы реферата необходимо исходить, прежде всего, из ее актуальности, а также собственных научных интересов по выбранной для обучения в магистратуре программе. Реферат должен носить характер творческой самостоятельной научно-исследовательской работы. Изложение материала не должно ограничиваться лишь описательным подходом к раскрытию выбранной темы, оно должно отражать авторскую аналитическую оценку состояния исследуемой проблемы и собственную точку зрения на возможные варианты ее решения. При выборе темы реферата необходимо руководствоваться примерным списком тем. Реферат состоит из 3-х частей:
Объем работы 25-30 страниц печатного текста (шрифт № 14 Times New Roman, через 1,5 интервала). Текст должен быть иллюстрирован таблицами, графиками, диаграммами, причем наиболее ценными из них являются те, что самостоятельно составлены автором. Громоздкие иллюстративные материалы должны размещаться в качестве приложения. Необходимой частью реферата является список литературы, использованной в ходе работы над выбранной темой. Список составляется в соответствии с правилами библиографического описания. При выполнении работы нужно обязательно использовать законодательные акты, нормативные документы, книги, статьи, статистические сборники, фактическую информацию, материалы официальных сайтов Интернет. Ссылки на использованные источники, в том числе электронные – обязательны. Реферат представляется на рецензирование в печатном и электронном виде. Работы, не соответствующие установленным требованиям или скачанные из Интернета не принимаются. Основными критериями оценки реферата являются:
Реферат рецензируется преподавателем кафедры государственного и муниципального управления, имеющим ученую степень. Оценка - дифференцированная в зависимости от степени соответствия реферата установленным критериям. Уровень знаний абитуриента определяется по стобальной шкале. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ 1. Понятие и сущность управления Основные школы и научные направления в теории управления. Субъекты и объекты управления, особенности их взаимодействия. Централизация и децентрализация системы управления: критерии эффективности. 2. Общая характеристика уровней управления: глобальный, страноведческий, организационный Американская и японская модели управления, их особенности. Российская модель управления и ее особенности. Функциональные направления управления в организации (производственный, кадровый, финансовый менеджмент, маркетинг, логистика и др.). 3. Основные функции управления: общая характеристика Основные функции управления и их взаимосвязь. Принятие управленческих решений и функции управления. Критерии оценки эффективности осуществления основных функций управления. 4. Планирование как функция управления: общая характеристика Основные этапы планирования. Типы и виды планов. Критерии оценки качества планирования. 5. Разработка и принятие управленческого решения как функция управления: общая характеристика Основные этапы принятия управленческого решения и их характеристика. Критерии оценки качества управленческого решения. Делегирование управленческих полномочий: критерии и условия эффективности. 6. Контроль как функция управления: общая характеристика Виды и формы контроля. Ключевые требования к осуществлению функции контроля. Контроль и самоконтроль. 7. Мотивация как функция управления: общая характеристика Основные теории мотивации: содержательные и процессуальные. Основные факторы мотивации персонала в современных организациях. 8. Понятие об организации. Организация как система «Жизненный цикл» организации. Внешняя и внутренняя среда организации: общая характеристика. 9. Понятие об управленческом стиле и основные его виды Основные виды управленческих стилей. Соотношение понятий «власть», «лидерство», «руководство». Критерии и условия эффективности авторитарного и демократического стилей 10. Понятие об организационной структуре управления. Основные виды организационных структур Линейные и функциональные полномочия в управлении. Основные типы организационных структур управления: общая характеристика. 11. Государственное управление как вид социального управления Государственное управление: понятие, основные черты. Государственное управление как сфера деятельности и как наука. Государственное управление как система специфических управленческих отношений. Прямые и обратные связи в системе государственного управления. 12. Государственное управление как наука и учебная дисциплина Особенности государственного управления как теории. Роль теории в системе государственного управления. Основные этапы эволюции теории государственного управления. Современные достижения в теории государственного управления. 13. Методы и функции теории государственного управления Методы в системе научного исследования. Понятие методов теории государственного управления. Классификация методов. Возможности использования методов научного познания в учебной деятельности. Функции теории государственного управления: понятие, классификация. Реализация функций теории государственного управления в России: возможности, тенденции и проблемы. 14. Категории и законы теории государственного управления Место и роль категориального аппарата в системе научного знания. Классификация категорий в теории государственного управления. Характеристика основных категорий. Социальные законы. Законы в системе государственного управления: характеристика, роль, типология. Проблемы разработки и использования законов государственного управления в практике государственного строительства России. 15. Эволюция и научные школы теории государственного управления Этапы развития знаний в области государственного управления. Вклад мыслителей прошлого в осмысление сущности и проблем государственного управления. Понятие научной школы в сфере государственного управления. Классификация школ по национальным, идеологическим и содержательным критериям. Особенности российской научной школы государственного управления. 16. Место и роль теории государственного управления в системе политических, правовых и управленческих наук Теория государственного управления в системе управленческого знания. Связь теории государственного управления с социальным управлением, муниципальным управлением, управлением в сфере бизнеса и т.д. Межпредметные связи теории государственного управления с конституционным и административным правом. Взаимодействие теории государственного управления с социально-политическими науками. Связь теории государственного управления с другими областями научных знаний. 17. Конституционно-правовые основы государственного управления в Российской Федерации Особенности федеративного устройства государства. Субъекты РФ: статус, виды, тенденции развития. Президент Российской Федерации как глава государства. Порядок формирования и основные функции Федерального Собрания Российской Федерации. Судебная система в Российской Федерации: общая характеристика. Правительство Российской Федерации: общая характеристика. 18. Цели государственного управления и их классификация Цели государственного управления. Виды целей. Целевая структура государственного управления. Формирование иерархии целей государственного управления. 19. Основные принципы государственного управления Понятие принципа в государственном управлении. Основания систематизации принципов государственного управления. Основные принципы государственного управления. 20. Основные функции и задачи государственного управления в современной России Понятие и виды функций и задач государственного управления. Внешние и внутренние функции. Общие и частные функции государственного управления. Функциональная структура государственного управления и ее правовое оформление. Связь организационной и функциональной структур государственного управления. 21. Современное государственное управление за рубежом: общая характеристика основных моделей Зарубежный опыт организации государственного управления. Национальный (федеральный) уровень управления. Региональный уровень управления (штатов, земель, провинций, республик). Местный уровень управления (графство, город). Значение и уроки мирового опыта государственного управления для России. 22. Зарубежный опыт административных реформ Административные реформы за рубежом. Направления и методы реформирования системы государственного управления. Обеспечение административных реформ. Возможности использования зарубежного опыта в практике государственного управления России. 23, 24. Исторические особенности и традиции государственного управления в России. Особенности российского государства как субъекта управления Особенности государственного управления в России. Этапы развития российского государства. Особенности российского государства как субъекта управления: история и современность. Специфика системы государственного управления в Республике Башкортостан. 25. Роль и место современного государства в управлении обществом Дискуссии о роли государства в управлении обществом. Власть как механизм государственного управления. Государство как субъект управления общественными процессами. Виды, типы государств. Особенности российского государства как субъекта управления. Особенности Республики Башкортостан как субъекта управления. 26. Основные направления и методы оптимизации системы государственного управления в Республике Башкортостан Государственное управление в Республике Башкортостан. Проблемы государственного управления в республике. Опыт реформирования государственного управления в РБ. 27. Эффективность и рационализм государственного управления: понятие, критерии оценки Понятие эффективности и рационализма применительно к государственному управлению. Проблемы оценки эффективности государственного управления. Критерии и методы оценки эффективности деятельности государственных органов. Мировой опыт обеспечения эффективности и рационализма в системе государственного управления. 28. Управленческие технологии в государственной деятельности и их роль в профессионализации государственного управления Понятие технологии. Управленческие технологии: общая характеристика, виды. Профессионализация государственного управления. Место и роль управленческих технологий в профессионализации государственной деятельности. 29. Основные проблемы современного государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан Проблемы современного государственного управления: политические, организационные, кадровые, правовые, технологические, исторические, социально-психологические, материально-технические и их краткая характеристика. Иерархия проблем государственного управления, их динамика и возможные последствия. 30. Основные этапы административной реформы в Российской Федерации Основные этапы реформирования системы государственного управления России. Общее и особенное в реорганизации государственного управления. Реформа российского государства как важнейшее направление развития России. Развитие системы государственного управления в Российской Федерации. Пути и средства совершенствования государственного управления. Зарубежный опыт проведения преобразований в системе государственного управления. 31.Основные функции и задачи государственной службы в Российской Федерации Понятие и сущность прохождения государственной гражданской службы. Формы прохождения государственной гражданской службы. Принципы построения и функционирования системы государственной службы. Особенности и принципы государственной гражданской службы Республики Башкортостан. Характерные черты современной государственной службы. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы. 32. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и его роль в современном обществе Понятие и сущность муниципального управления. Место и роль муниципального управления в системе публичного управления. Местное управление в Российской Федерации: история и современность. Значение эффективного муниципального управления в современных условиях. Принципы муниципального управления, особенности их применения в современных условиях. 33. Система органов управления муниципальным образованием Понятие организационных основ местного самоуправления. Статус и полномочия представительного органа. Виды представительных органов местного самоуправления, их задачи и функции. Организация деятельности представительных органов местной власти. Понятие исполнительных органов местной власти. Виды и уровни исполнительных органов, их взаимодействие. Система исполнительных органов местной власти на уровне сел, районов и городов. Типовая структура городской (районной) и сельской администрации. 34. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан: общая характеристика Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в РФ и РБ на современном этапе. Направления реформы местного управления в РФ и РБ и средства их реализации. Перспективы развития местных органов власти в РФ и РБ. 35. Понятие муниципального образования. Основные виды муниципальных образований Характеристика муниципального образования. Критерии формирования муниципальных образований. Виды муниципальных образований в России. Соотношение административно-территориальных и муниципальных образований. Статус и полномочия муниципальных образований. Проблема неравномерности развития муниципальных образований. Крупные города как особый субъект муниципального управления. 36. Понятие стратегии. Особенности стратегии в системе государственного управления Стратегия как обобщающая модель действий, необходимых для достижения поставленных долгосрочных целей. Стратегия и правила для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности. Процесс разработки стратегии. Значение стратегии в системе государственного управления. Уровни и виды стратегии в государственном управлении. Исторический опыт и примеры реализации стратегии в системе государственного управления. 37. Виды стратегий. Основания и признаки классификации стратегий развития организации Стратегия дифференциации. Стратегия интернационализации. Стратегия лидерства по издержкам. Стратегия ликвидации. Стратегия оптимальных издержек. Стратегия отступления. Стратегия поворота. Стратегия разрешения конфликта. Стратегия сокращения. Стратегия упреждающего удара (первоначального преимущества). 38. Стратегический менеджмент. Понятие и особенности стратегического государственного управления Стратегический менеджмент (управление) как управленческая деятельность, связанная с постановкой долгосрочных целей и задач организации. Роль стратегического менеджмента в управлении организацией. Основные элементы стратегического менеджмента. Технологии стратегического менеджмента. Типология стратегического управления. Стратегическое государственное управление как один из видов стратегического менеджмента. Особенности стратегического государственного управления. 39. Стратегический анализ. Основные виды стратегического анализа Понятие стратегического анализа. Место и роль стратегического анализа в управлении организацией. Основные виды стратегического анализа. Ситуационный анализ, анализ внешней среды, наблюдения и опросы по специальным методикам, математические методы и т.д. Анализ SWOT, или анализ ССВУ (сила, слабость, возможности, угрозы). PEST(STEP)-анализ политических, экономических, социальных и технологических аспектов внешней среды. SNW-анализ сильных, нейтральных и слабых сторон организации. 40. Стратегическое планирование. Программы и проекты как инструменты стратегического планирования организации Стратегическое планирование как алгоритм действий, связанных в пространстве (по исполнителям) и во времени (по срокам), нацеленных на выполнение стратегических задач. Модель научного стратегического планирования. Сущность стратегического планирования. Роль научного стратегического планирования в обеспечении устойчивого бескризисного развития Этапы стратегического планирования в организации: определение миссии и целей организации; анализ среды; анализ сильных и слабых сторон, а также ее потенциальных возможностей; выбор стратегии; выполнение стратегии; оценка и контроль выполнения. 3. Вопросы К СОБЕСЕДОВАНИЮ
4. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ РЕФЕРАТОВ
ЛИТЕРАТУРА 1. Нормативные правовые акты
2. Основная литература 1. Братановский С.Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 167 с. 2. Герчикова И.Н. Менеджмент [электронный ресурс]: учебник для вузов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 511 с. - CD-ROM. 3. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления: учебник. – 3-е изд. изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – 544 с. 4. Коробко В.И. Теория управления: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации»/ В.И. Коробко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 383 с. 5. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственные и муниципальные финансы» (080504), «Юриспруденция» (030501), «Политология» (030201). - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 575 с. 6. Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления : учебное пособие. - М.: Форум, 2011. - 320 с 7. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления : учеб. пособие - М. : НИЦ Инфра-М, 2013. - 320 с. 8. Пикулькин А.В. Система государственного управления [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 639 с. 9. Прудников А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция». - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 543 с. 10. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления. – 2-е изд. - М. : Флинта, 2010. - 448 с. 11. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Электронный ресурс]: учебник для студентов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 679 с. 3. Дополнительная литература 1. Глазунова Н.И. Система государственного управления : учеб. для вузов. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 552 с. 2. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: учебник. - М.: Экзамен, 2004.- 416 с. 3. Система муниципального управления : учеб.для вузов / под ред.В.Б. Зотов. - 4-е изд., испр. и доп. - СПб. : Питер, 2008. -512 с. 4. Халиков М.И. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие для абитуриентов по направлению «Государственное и муниципальное управление». – Уфа: РИО БАГСУ, 2013. – 283 с. 5. Черняк В.З. Теория управления: учебное пособие.– Издательский дом «Академия», 2008. – 256 с. |
Программа вступительных испытаний по направлению подготовки магистратуры... О проведении краевых соревнований по мини-футболу среди обучающихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального... | Программа вступительных испытаний (тестирования) для поступления... Программа вступительных испытаний содержит требования по уровню знаний абитуриентов, поступающих в магистратуру по направлению подготовки... | ||
Программа вступительных испытаний по направлению подготовки магистратуры... Гбоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | Программа вступительных испытаний для поступающих на обучение в магистратуру... ... | ||
Программа вступительных испытаний для лиц, поступающих в магистратуру... Рабочая программа по курсу «Система государственного и муниципального управления» составлена на основе требований Государственных... | Программа вступительных испытаний по направлению подготовки магистратуры... Гбоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины прогнозирование и стратегическое... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | Программа вступительных испытаний по направлению подготовки магистратуры... Гбоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | ||
Программа вступительных испытаний по направлению подготовки 27. 06.... Программа вступительных испытаний по направлению подготовки 27. 06. 01 Управление в технических системах (профиль «Стандартизация... | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | ||
Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | ||
Программа дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров... | Программа дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров... | ||
Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению... Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Управление жкх и благоустройством территории в городской агломерации»,... | Основная образовательная программа высшего профессионального образования... Разработана на основе фгос впо по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление |