Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Сахалинский государственный университет»
Кафедра
|
Финансового менеджмента
|
|
(наименование кафедры)
|
УТВЕРЖДЕН
На заседании кафедры
«____»__________201__г., протокол №____
Заведующий кафедрой
-
|
И.Е. Карякина
|
(подпись)
|
(Инициалы, Фамилия)
|
ФОНД
ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
-
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
|
(наименование дисциплины)
|
080100.62 «Экономика»
|
(код и наименование направления подготовки)
|
«Экономика предприятий и организаций»
|
(наименование профиля подготовки)
|
бакалавр
|
Квалификация (степень) выпускника
|
Южно-Сахалинск 2014
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Сахалинский государственный университет»
Кафедра
|
Финансового менеджмента
|
|
(наименование кафедры)
|
Темы рефератов
-
по дисциплине
|
Государственные и муниципальные финансы
|
|
(наименование дисциплины)
|
Раздел I. Теоретические и организационные основы государственных и муниципальных финансов
ТЕМА 1. «Содержание и значение государственных и муниципальных финансов»
1.1 Условия и причины появления государственных и муниципальных фи нансов. Понятие государственных и муниципальных финансов, их черты.
1.2 Становление и развитие теории государственных и муниципальных финансов. Современные теоретические представления о содержании и границах государственных и муниципальных финансов в экономической литературе.
1.3 Источники и виды финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления. Особенности фондовой фор мы организации финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.4 Государственные и муниципальные доходы, их состав. Поступления и денежные накопления органов государственной власти и органов местно го самоуправления, их виды. Государственные и муниципальные расходы, их состав. Роль государственных и муниципальных расходов в обеспече нии функций органов государственной власти и органов местного само управления.
1.5 Звенья государственных и муниципальных финансов: бюджет, вне бюджетные фонды. Разные методологические подходы к составу звеньев государственных и муниципальных финансов. Характеристика звеньев го сударственных и муниципальных финансов в Российской Федерации: бюджетов органов государственной власти и органов местного само управления, государственных внебюджетных фондов.
1.6 Роль государственных и муниципальных финансов в регулировании социально-экономических процессов. Использование финансовых инст рументов в регулировании воспроизводственных, отраслевых, территори альных, социальных пропорций.
ТЕМА 2. «Организация государственных и муниципальных финансов»
2.1 Факторы, влияющие на организацию государственных и муниципаль ных финансов. Принципы и формы организации государственных и муни ципальных финансовых ресурсов.
2.2 Правовые основы организации государственных и муниципальных финансов.
2.3 Организация государственных финансов в Российской Федерации, ее нормативно-правовое регулирование. Состав государственных финансов на федеральном и региональном уровне. Характеристика бюджетов феде ральных органов государственной власти и органов государственной вла сти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов.
2.4 Организация муниципальных финансов в Российской Федерации, ее нормативно-правовое регулирование. Формирование и использование фи нансовых ресурсов органов местного самоуправления разных видов му ниципальных образований. Характеристика бюджетов органов местного самоуправления.
2.5 Особенности организации государственных и муниципальных финан сов в отдельных зарубежных государствах.
ТЕМА 3. «Управление государственными и муниципальными финансами»
3.1 Объекты, субъекты и функциональные элементы процесса управле ния государственными и муниципальными финансами.
3.2 Содержание финансового планирования и прогнозирования органами государственной власти и органами местного самоуправления, его задачи, стадии методы. Текущее и перспективное планирование и прогнозирова ние в сфере государственных и муниципальных финансов. Новые инстру менты государственного и муниципального финансового планирования. Характеристика основных видов финансовых планов и прогнозов, составляемых на федеральном, региональном и местном уровнях в Российской Федерации.
3.3 Особенности оперативного управления государственными и муници пальными финансами. Использование финансовых резервов, механизмы покрытия кассовых разрывов, размещение временно свободных бюджет ных средств, размещение и погашение долговых обязательств, реструкту ризация долговых обязательств.
3.4 Государственный и муниципальный финансовый контроль, его объек ты, содержание и значение. Международные принципы организации госу дарственного финансового контроля. Принципы организации и задачи госу дарственного и муниципального финансового контроля в Российской Феде рации. Методы государственного и муниципального финансового контроля, особенности их применения. Финансовые санкции, используемые в процес се организации государственного и муниципального контроля. Аудит эф фективности, проблемы его применения в Российской Федерации.
3.5 Органы управления государственными и муниципальными финанса ми, их полномочия. Состав и функции органов управления государствен ными и муниципальными финансами в Российской Федерации.
Раздел II. Бюджеты как форма организации государственных и муниципальных финансов
ТЕМА 4. «Экономическое содержание бюджетного фонда»
4.1 Сущность бюджетных отношений, их специфика, место в системе финансовых отношений. Бюджетное распределение, его объекты и субъ екты. Бюджетный фонд как материальное воплощение бюджетных отно шений. Экономическое содержание бюджетного фонда, его черты.
ТЕМА 5. «Построение бюджетной системы государства»
5.1 Понятие бюджетной системы государства. Особенности построения бюджетных систем унитарного и федеративного государств. Бюджет ный федерализм, его значение в построении бюджетной системы госу дарства.
5.2 Нормативные правовые акты, регулирующие построение и функцио нирование бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетное зако нодательство Российской Федерации.
5.3 Бюджетная система Российской Федерации, ее структура. Характери стика видов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Госу дарственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы Россий ской Федерации.
5.4 Консолидированные бюджеты, их назначение.
5.5 Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
5.6 Этапы становления и развития бюджетной системы Российской Фе дерации.
5.7 Особенности построения бюджетных систем отдельных зарубежных государств.
ТЕМА 6. «Межбюджетные отношения»
6.1 Содержание межбюджетных отношений. Принципы организации межбюджетных отношений.
6.2 Необходимость и формы разграничения расходных обязательств. Раз граничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
6.3 Разграничение доходов между бюджетами: необходимость, формы. Организационно-правовые основы разграничения доходов между бюдже тами бюджетной системы Российской Федерации.
6.4 Распределение доходов между бюджетами, особенности его органи зации в Российской Федерации.
6.5 Межбюджетные трансферты, характеристика их форм. Межбюджет ные трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муници пальных образований.
6.6 Этапы и направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации.
6.7 Особенности организации межбюджетных отношений в отдельных зарубежных странах.
ТЕМА 7. «Характеристика бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления»
7.1 Бюджеты, их роль в финансовом обеспечении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Доходы бюджетов, их виды. Характеристика налоговых доходов, неналоговых до ходов, безвозмездных поступлений. Расходы бюджетов, их направления и формы. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и профицит бюджетов: понятия, причины образования, последствия. Источники финансирования дефицита бюджетов.
7.2 Федеральный бюджет, его назначение. Основные характеристики фе дерального бюджета. Состав доходов федерального бюджета. Расходные обязательства Российской Федерации. Расходы федерального бюджета, факторы, влияющие на их состав. Резервные фонды Президента Россий ской Федерации и Правительства Российской Федерации в составе расхо дов федерального бюджета. Дефицит федерального бюджета и источники его финансирования. Формирование и использование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
7.3 Бюджеты субъектов Российской Федерации, их назначение. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, их состав. Собственные до ходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Расходные обязатель ства субъекта Российской Федерации. Расходы бюджетов субъектов Рос сийской Федерации, их состав. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в составе рас ходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Дефицит бюджетов субъектов Российской Федерации, его предельный размер. Источники фи нансирования дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации. Формирование и использование Резервного фонда субъекта Российской Федерации.
7.4 Местные бюджеты и их роль в финансовом обеспечении полномочий органов местного самоуправления. Доходы местных бюджетов, их состав. Собственные доходы местных бюджетов. Расходные обязательства муни ципальных образований. Расходы местных бюджетов, их состав по видам муниципальных образований. Резервные фонды местных администраций в составе расходов местных бюджетов. Дефицит местных бюджетов, его предельный размер. Источники финансирования дефицита местных бюд жетов.
ТЕМА 8. «Формы и виды заимствований органов государственной власти и органов местного самоуправления»
8.1 Содержание и состав государственных и муниципальных заимство ваний. Заимствования как механизм формирования финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления и ин струмент регулирования финансового рынка. «Золотое правило» заимство ваний.
8.2 Классификация займов, привлекаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
8.3 Структура государственных заимствований на федеральном и регио нальном уровнях, муниципальных заимствований в Российской Федерации.
8.4 Особенности организации заимствований органами государственной власти и органами местного самоуправления в зарубежных странах.
ТЕМА 9. «Государственный и муниципальный долг»
9.1 Понятие государственного и муниципального долга, классификация государственных и муниципальных долговых обязательств.
9.2 Структура государственного долга Российской Федерации, государст венного долга субъектов Российской Федерации, муниципального долга.
9.3 Управление государственным и муниципальным долгом, содержание и основные этапы. Методы управления государственным и муниципаль ным долгом.
9.4 Особенности управления внутренним и внешним государственным долгом Российской Федерации, государственным долгом субъекта Рос сийской Федерации, муниципальным долгом.
ТЕМА 10. «Долговые требования публично-правовых образований»
10.1 Понятие государственных и муниципальных долговых требований. Структура внешних долговых требований Российской Федерации. Управле ние государственными долговыми требованиями в Российской Федерации.
10.2 Управление внешними государственными долговыми требованиями в зарубежных странах.
ТЕМА 11. «Бюджетный процесс и основы его организации»
11.1 Бюджетный процесс, его содержание, участники и этапы. Полномо чия участников бюджетного процесса на разных его этапах.
11.2 Особенности организации бюджетного процесса в Российской Феде рации. Составление проектов бюджетов: задачи, нормативно-правовое обеспечение. Особенности организации составления проектов федераль ного бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
11.3 Рассмотрение и утверждение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11.4 Исполнение федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, его задачи и правовое регулирование.
11.5 Особенности организации государственного и муниципального финансового контроля на разных этапах бюджетного процесса.
11.6 Реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации.
11.7 Особенности организация бюджетного процесса в зарубежных странах.
Раздел III. Внебюджетные фонды как форма организации государственных и муниципальных финансов
ТЕМА 12. Система социального страхования, способы ее организации
12.1 Понятие социальной защиты, социального обеспечения, социального страхования, социальной помощи. Модели социальной защиты.
12.2 Источники финансирования государственных социальных гарантий населению в условиях разграничения полномочий органов государствен ной власти в Российской Федерации.
12.3 Организация социального страхования в Российской Федерации, его принципы и виды, правовые основы.
12.4 Понятие пенсионного обеспечения и его уровни в разных странах. Финансовые механизмы пенсионных систем. Формирование финансовой базы государственной пенсионной системы Российской Федерации. Осо бенности пенсионной системы Российской Федерации: государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, дополни тельное пенсионное обеспечение. Проблемы создания профессиональных пенсионных систем.
12.5 Механизмы защиты от рисков временной нетрудоспособности. Соци альное страхование от несчастных случаев на производстве и профессио нальных заболеваний: источники формирования финансовых ресурсов, виды обеспечения.
12.6 Модели финансирования здравоохранения в разных странах. Финан совые механизмы государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи в Российской Федерации.
12.7 Особенности пенсионной системы Российской Федерации.
ТЕМА 13. «Общая характеристика государственных внебюджетных фондов»
13.1 Понятие внебюджетного фонда. Особенности внебюджетной формы организации государственных финансов. Классификация государственных внебюджетных фондов.
13.2 Зарубежный опыт организации внебюджетных фондов органов госу дарственной власти и органов местного самоуправления (специальных фондов или специальных счетов).
13.3 Причины появления внебюджетных фондов в Российской Федерации, их эволюция. Правовые основы функционирования государственных вне бюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
ТЕМА 14. «Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов»
14.1 Состав доходов государственных внебюджетных фондов. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Трансферты из бюджетов органов государственной власти в государственные внебюджетные фонды, их назначение. Добровольные взносы в государственные внебюджетные фонды по отдельным видам социального страхования. Доходы от капитализации средств.
14.2 Расходы государственных внебюджетных фондов.
14.3 Особенности формирования государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Состав доходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов. Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов.
14.4 Особенности составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов.
Реферат относится к дополнительным видам индивидуального задания, предлагается к выполнению студентам для повышения мотивации к учебе, оценивается по БРС в соответствии с технологической картой дисциплины.
Критерии оценки:
- оценка «зачтено» выставляется студенту, если студентом усвоен основной материал, рассматриваемые в реферате понятия, явления определяются четко и полно с приведением примеров, работа выполняется студентом самостоятельно, грамотно применяется категория анализа, приводимые доказательства логичны, умело используются приемы сравнения и обобщения, делается развернутый вывод по теме, обоснованно интерпретируется представленная информация.
- оценка «не зачтено» выставляется студенту за невыполнение вышеуказанных критериев.
Составитель
|
|
О.В. Струнина
|
|
(подпись)
|
|
«___»_____________________2014 г.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Сахалинский государственный университет»
Кафедра
|
Финансового менеджмента
|
|
(наименование кафедры)
|
|
