Решение от 22 июня 2005 г. №77
Скачать 0.93 Mb.
|
КРАСНОКАМСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 22 июня 2005 г. № 77 ОБ УСТАВЕ КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (в ред. решений Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.06.2006 № 98, от 28.06.2007 № 88, от 30.10.2008 № 122, от 01.10.2009 № 124, от 04.03.2010 № 25, от 02.06.2010 № 80, от 01.02.2011 № 20, от 31.08.2011 № 97, от 30.11.2011 № 127, от 30.05.2012 № 45, от 24.04.2013 № 51) В соответствии с ч. 2 п. 8 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Краснокамская Дума решила: 1. Принять Устав Краснокамского муниципального района (прилагается). 2. Ввести в действие Устав Краснокамского муниципального района с 01.01.2006. 3. Признать утратившими силу с 01.01.2006 решение Краснокамской Думы от 19.03.1996 N 30 "Об Уставе Краснокамского муниципального образования", а также следующие решения, касающиеся изменений и дополнений в Устав КМО: от 13.11.1997 N 136, от 16.04.1998 N 30, от 24.09.1998 N 64, от 16.11.1998 N 76, от 11.01.1999 N 6, от 08.02.1999 N 16, от 16.10.2000 N 108, от 28.03.2001 N 35, от 23.05.2001 N 64, от 25.07.2001 N 85, от 21.11.2001 N 123, от 20.02.2002 N 12, от 20.02.2002 N 13, от 20.02.2002 N 14, от 30.09.2002 N 70, от 18.06.2003 N 67, от 14.09.2004 N 98, от 29.09.2004 N 108, от 16.11.2004 N 132, от 09.12.2004 N 147, от 27.04.2005 N 58. 4. Направить Устав Краснокамского муниципального района в установленном порядке на государственную регистрацию. 5. Решение подлежит опубликованию в газете "Краснокамская звезда" после государственной регистрации. 6. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике и социальной защите населения (Попов А.М.). Глава самоуправления В.Д.ЖУКОВ Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 18 января 2006 г. N RU595160002006001 Приложение к решению Краснокамской Думы от 22.06.2005 N 77 УСТАВ КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (в ред. решений Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.06.2006 № 98, от 28.06.2007 № 88, от 30.10.2008 № 122, от 01.10.2009 № 124, от 04.03.2010 № 25, от 02.06.2010 № 80, от 01.02.2011 № 20, от 31.08.2011 № 97, от 30.11.2011 № 127, от 30.05.2012 № 45) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус Краснокамского муниципального района 1. Краснокамское муниципальное образование наделено статусом муниципального района с административным центром в городе Краснокамске Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1747-359 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Краснокамска Пермского края". 2. Краснокамский муниципальный район состоит из двух городских и двух сельских поселений: Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения, объединенных общей территорией. Статья 2. Территория Краснокамского муниципального района 1. Территория Краснокамского муниципального района является частью территории Пермского края и состоит из территорий Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения. 2. Территория Краснокамского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Официальным документом, фиксирующим границы Краснокамского муниципального района, является картографическое описание границ Краснокамского муниципального района, выполненное в соответствии с требованиями федерального законодательства к картографической деятельности и утвержденное законом Пермского края. Статья 3. Изменение границ, преобразование Краснокамского муниципального района 1. Изменение границ Краснокамского муниципального района осуществляется законом Пермского края по инициативе населения Краснокамского муниципального района, органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. 2. Преобразование Краснокамского муниципального района, т.е. его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами, осуществляется законом Пермского края по инициативе населения Краснокамского муниципального района, органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Статья 4. Население Краснокамского муниципального района Население Краснокамского муниципального района составляет население Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения. Статья 5. Официальные символы Краснокамского муниципального района 1. Краснокамский муниципальный район имеет официальные символы: герб и флаг. Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Краснокамского муниципального района. 2. Краснокамский муниципальный район может иметь иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОКАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 6. Правовые основы местного самоуправления в Краснокамском муниципальном районе 1. Местное самоуправление в районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и(или) через органы местного самоуправления района вопросов местного значения исходя из интересов населения района с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления в районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты района. 3. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в районе посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 7. Структура органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления района составляют: 1) Земское собрание Краснокамского муниципального района (далее - Земское собрание) - представительный орган района; 2) глава Краснокамского муниципального района - глава администрации Краснокамского муниципального района (далее - глава района); 3) администрация Краснокамского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган района; 4) контрольно-счетный орган Краснокамского муниципального района - Контрольно-счетная палата Краснокамского муниципального района (далее - контрольно-счетная палата). 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение Земского собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района. Статья 8. Вопросы местного значения Краснокамского муниципального района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Краснокамского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Краснокамского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Краснокамского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции); 8.1) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Краснокамского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Краснокамского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Краснокамского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Краснокамского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 15) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района; 19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, и для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 29) осуществление муниципального лесного контроля; 30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Краснокамского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Краснокамского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района или предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения, входящего в состав района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания. 3. Администрация Краснокамского муниципального района осуществляет полномочия администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснокамского муниципального района. Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) утратил силу. 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Краснокамского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Краснокамского муниципального района; 6) утратил силу с 1 января 2012 года. 7) создание условий для развития туризма; 8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». 2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 8.2. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Статья 8.3. Органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля 1. Уполномоченным органом местного самоуправления Краснокамского муниципального района на осуществление муниципального контроля на территории Краснокамского муниципального района является администрация Краснокамского муниципального района. 2. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности и перечень должностных лиц администрации Краснокамского муниципального района в целях осуществления муниципального контроля устанавливаются отдельными муниципальными нормативными правовыми актами администрации Краснокамского муниципального района. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Пермского края. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения района глава района вправе отказаться от осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, не обеспеченных субвенциями из соответствующего бюджета. 6. Земское собрание вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств района на осуществление отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления района полномочий по вопросам местного значения района. 7. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 8. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Приказ от 25 июня 2013 г. N 147 о внесении изменений в правила применения... Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, n 16, ст. 1463;... |  | Мониторинг центральной прессы по теме «инвестиции и финансы» 5 июня... Роснефть” на 100% принадлежит государственному “Роснефтегазу”. В 2005 г компания добыла 74,6 млн т нефти, ее выручка по us gaap в... |
| Решение от 29 июня 2007 г. N 59 Конкурсной комиссии по вскрытию поступивших конвертов на открытый одноэтапный конкурс без предварительного отбора | | Решение 20 июня 2006 г г. Казань Протокол №2/4 Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... |
| Закон Российской Федерации от 1 июня 2005 г. №53 фз "О государ ственном... | | Закон Российской Федерации от 1 июня 2005 г. №53 фз "О государственном... |
| Информационный бюллетень №10 «Дела студенческие» Москва, октябрь... Студенческого координационного совета Профсоюза и Федерального агентства по образованию на 2005 год на базе спортивно-оздоровительного... | | @заголовок = Китай возвращается к "гибкому юаню" 3 части Китае, Народный банк Китая принял решение активизировать реформу механизма обменного курса юаня, повысить степень его гибкости, заявил... |
| Решение: Равновесная цена равна 10 у е./час Рассчитайте, каким был реальный внп в 2005 году, если в качестве базового периода рассматривать 2000 год | | Урок математики в 5-м классе по теме: "Уравнения. Решение задач с помощью уравнений" Учебник: Математика: учеб для 5 кл общеобразоват учреждений / Н. Я. Виленкин, В. И. Жохов, А. С. Чесноков, С. И. Шварцбурд. М.: Мнемозина,... |
| Высшая аттестационная комиссия министерства образования и науки российской... Заполнение заявки на подбор персонала осуществляется непосредственным руководителем подразделения, у которого открылась вакансия | | Решение Об оплате труда работников муниципальных учреждений Кежемского района О внесении изменений в решение Совета депутатов Кежемского района от 29. 12. 2005 №8-50 «Об оплате труда работников муниципальных... |
| Итмм-2009 Организаторы конференции О внесении изменений в решение Совета депутатов Кежемского района от 29. 12. 2005 №8-50 «Об оплате труда работников муниципальных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Время проведения: начало июня. (5 июня – Международный день охраны и защиты окружающей среды.) |
| Учебник для 10-11 классов. М.: Бином. Лаборатория знаний, 2005. Семакин... Михеева Е. В. Информационные технологии: Учеб пособие для сред проф образования – М.: Издательский центр «Академия», 2005 | | М. Е. Литвак если хочешь быть счастливым О внесении изменений в решение Совета депутатов Кежемского района от 29. 12. 2005 №8-50 «Об оплате труда работников муниципальных... |
