НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ Вести ФМ; 06.06.2013, Государство сэкономит на пенсиях льготников Дефицит пенсионного фонда покроют за счет тех, кто выходит на пенсию досрочно. По предложению Минтруда государство больше не будет финансировать пенсии льготников, этим должны будут заняться работодатели и негосударственные фонды. К чему это приведет, выяснял экономический обозреватель «Вестей ФМ» Валерий Емельянов
На досрочные пенсии в России ежегодно тратится более триллиона рублей, это четверть всей суммы трудовых пенсий. В основном речь идет о вредных и опасных профессиях, в них заняты 27 миллионов человек, то есть почти треть работающего населения. С этого года работодатели вынуждены доплачивать в пенсионные фонды за льготников до 4 процентов размера их зарплаты, с 2015 года - до 9 процентов в зависимости от вредности. Но все равно расходы ПФР на досрочников будут сильно отставать от их взносов, предупреждает советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов.
«По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, до 1/3 дефицита бюджета - это те самые досрочные пенсии, то есть человек выходит на пенсию, за него уже перестают поступать платежи, но при этом пенсия выплачивается, и выплачивается за счет других».
Минтруд предлагает решить эту проблему, ликвидируя саму систему досрочных пенсий. Те, кто уже наработал минимальный стаж, будут получать пенсию, как и раньше. А новички окажутся перед выбором: либо оформить корпоративную пенсию в негосударственном фонде, либо застраховаться от потери здоровья из-за вредных условий труда. Точнее предполагается, что этот выбор будут делать работодатели, и скорее всего выберут страхование, потому что там ставка взносов гораздо ниже - примерно полпроцента зарплаты. Пострадают от такой реформы в первую очередь шахтеры, до 60 лет они обычно не доживают, и досрочная пенсия у них выполняет роль надбавки к зарплате за стаж, говорит первый заместитель председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Рубен Бадалов.
«Пенсии недопустимо малы, и зарплата недопустимо мала, даже вместе они не могут достичь достойного уровня, но сегодня пенсия шахтера и вахтера в принципе сравнялась, потому что глубокой дифференциации пенсий в зависимости от условий труда, от вредности, от заработной платы, глубокой, подчеркиваю, дифференциации нет».
Вместе с досрочной пенсией льготники тяжелых профессий могут потерять и корпоративные надбавки к пенсии: сейчас за особенно вредные условия шахтерам доплачивают их бывшие работодатели. С другой стороны именно из-за досрочного выхода на пенсию льготникам не индексируют их зарплату. Но самих шахтеров такая ситуация устраивает, поскольку схема «пенсия + зарплата» выглядит выгоднее, чем постепенное повышение заработка. Сэкономить на их пенсиях государство вряд ли сможет, а вот других льготников можно было бы заставить работать дольше, уверен Валерий Виноградов.
«Прежде чем начинать вот эту реформу, нужно провести масштабную, очень качественную, грамотную аттестацию рабочих мест. Нужно понять, какие из существующих в этих льготных списках профессий по-настоящему являются вредными, а какие вредными на самом деле давным-давно уже перестали быть. Последний раз масштабная аттестация рабочих мест проводилась еще во времена Советского Союза».
Из списка льготников, по сути, уже исключены врачи, учителя и работники культуры. Им постепенно поднимут минимальный стаж с нынешних 25 лет до стандартных 30. Требования по выслуге лет будут повышаться ежегодно на несколько месяцев, и к 2025 году представители интеллигентных профессий будут копить на пенсию по общей схеме.
Российская газета; 07.06.2013, Вредные тарифы Минтруд подготовил предложения по реформированию так называемых досрочных пенсий, которыми сейчас пользуются люди, работающие во вредных и тяжелых условиях. Главная идея - перевести досрочников в корпоративные системы пенсионного страхования
С этого года работодатели, чьи работники заняты на вредных и тяжелых работах, платят в Пенсионный фонд дополнительный тариф - 4 процента за работников из списка N 1 и 2 процента за работников из списка N 2. Тариф постепенно будет расти и к 2015 году составит соответственно 9 и 6 процентов. Однако минтруд предлагает для тех работодателей, которые будут вкладывать средства в улучшение условий труда, установить дифференциацию доптарифа в зависимости от класса вредности. После проведения специальной оценки условий труда тариф будет устанавливаться сроком на 5 лет.
От уплаты дополнительного взноса в Пенсионный фонд будут освобождены и те работодатели, которые обеспечат работников корпоративными пенсиями на период от выхода на льготную пенсию до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Однако у льготников может быть разный стаж. Для тех, кто имеет полный специальный стаж, сохраняются все сегодняшние права плюс устанавливается возможность дополнительного корпоративного пенсионного обеспечения. Для тех, у кого неполный специальный стаж, уплачивается тот самый доптариф в Пенсионный фонд или работнику предлагается участие в корпоративной системе, и тогда его право на досрочное назначение пенсии в системе обязательного пенсионного страхования прекращается.
Для тех, кто начал трудовую деятельность после 1 января 2015 года, предусмотрено корпоративное пенсионное обеспечение. Если же работник не участвует в корпоративной системе, то за него будут платить взносы в Фонд социального страхования на случай профзаболевания и невозможности продолжать работу во вредных условиях. Этот последний пункт очень смущает экспертов. Они считают, что многих людей это лишит досрочной пенсии. Если, например, у шахтера к 50 годам не зафиксированы признаки профзаболевания, то есть страховой случай не наступил, он обязан работать до 60 лет.
|
