Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 0.61 Mb.
|
Дайджест СМИСвердловская область 1-7 июня 2013 Политика Саммит в формате «Экспо-2020»: что осталось за кадром Уралполит.ру 04.06.2013 В Екатеринбурге завершился 31-й саммит «Россия – Европейский союз». Теперь можно признать: столица Урала не только достойна, но и способна проводить мероприятия мирового уровня. Достойно и по-европейски, без водко-матрешковых ивентов и введения в городе почти военного положения. Значение мероприятия для межгосударственных экономических отношений – удел срочных новостей и будущей аналитики. Зато его последствия для города, который претендует на статус визитной карточки страны, понятны уже сейчас. Все штрихи саммита – в материале «УралПолит.Ru». «Над Екатеринбургом уплотнились воздушные массы, посадка задерживается предположительно на 30 минут», – такое сообщение услышали пассажиры самолета Москва – Екатеринбург, который должен был приземлиться 3 июня в 21:10. В результате он и еще около пяти лайнеров кружили в районе соседней Арамили: около девяти вечера в Кольцово сел «борт № 1». На взлетной полосе президента встречали и губернатор Евгений Куйвашев, и полпред Игорь Холманских, однако в лимузин Владимир Путин пригласил главу региона. Для перемещений по городу в Екатеринбург был доставлен Mercedes Pullman С376РК177, который ранее был замечен в кортеже первого лица государства, однако Владимир Путин менял машины: например, на следующий день в резиденцию он приехал уже на другом Mercedes – А219МР97, который, несмотря на наличие номера спецсерии, постоянно базируется в столице Урала и закреплен за структурами МВД. В понедельник главных участников мероприятия ждали в резиденции правительства Свердловской области «Малый исток» (она расположена по соседству с детским домом, руководителя которого предлагал отправить в отставку уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов). Здесь прошла неофициальная часть саммита: Владимир Путин встретился с председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпёем, председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу и верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. Кремль назвал мероприятия «неформальным обедом», но, по данным «УралПолит.Ru», после встречи вчетвером был и торжественный прием для других участников саммита, на котором также присутствовал Владимир Путин. Вечером этого же дня, вероятно, произошла встреча президента с полпредом Игорем Холманских. Факт разговора «УралПолит.Ru» подтвердил помощник полпреда Андрей Перла, отказавшись уточнить, был диалог личным либо ВИПы говорили в рамках торжественного приема. Жители поселка признаются: ни громкой музыки, ни фейерверков не было, но мероприятие завершилось заполночь. После основная часть делегации была доставлена в отель Hyatt. Центр Екатеринбурга к саммиту готовили за неделю: дороги на «гостевом маршруте» срочно закатали в асфальт (правда, в официальных сводках мэрии это скромно называлось «ремонтные работы по обновлению дорожного полотна»). Жителей предупредили о необходимости не подходить к окнам и не пользоваться биноклями, автолюбителям рекомендовали временно отказаться от автотранспорта. Сотрудников резиденции, не занятых подготовкой встречи, на два дня отправили по домам и в командировки, депутатам рекомендовали не появляться на рабочих местах один день. С утра над городом был поднят дирижабль ГУВД с высокоточной оптикой, который используется для контроля за ситуацией во время массовых мероприятий, а у резиденции дежурили сотрудники ФСБ и кинологи – они проверяли все подъезжающие машины на предмет наличия взрывчатки. Дороги перекрывали ненадолго днем и вечером для передвижения кортежа. Учитывая, что основная масса гостей проживала в Hyatt, много времени на это не требовалось, однако горожане по давней традиции остались недовольны ограничениями. Впрочем, не обошлось и без перегибов: екатеринбургскому спортсмену и участнику Олимпийских игр в Лондоне Евгению Салахову сотрудники ФСО запретили провести урок для молодых гребцов на акватории городского пруда. «Вышел на воду, гребу, никого не трогаю, подъезжает катер, люди с автоматами приказали выйти с воды: Путин в городе. Так вот, с одной стороны, страна требует от нас медалей, а с другой – президент и его ФСО не дают возможности для тренировок. Замкнутый круг», – написал Салахов в твиттере. Несмотря на то что место, откуда он стартовал, находится почти в километре от резиденции, сотрудники спецохраны на катере заставили его вернуться на берег. Кто точно остался доволен организацией мероприятия, так это журналисты: она полностью соответствовала уровню федеральных и международных мероприятий и в чем-то даже превосходила их. Не было традиционных для пресс-конференций Владимира Путина проблем с интернетом и разделением по пулам: все работало максимально четко. Точность в организации была заметна и на уровне отбора участников. Несмотря на то что лейтмотивом саммита стала выставка «Экспо-2020», на которую претендует Екатеринбург, никого из уральских лоббистов (а надо полагать, их было немало), за исключением Евгения Куйвашева, который присутствовал на правах представителя региона, не было. В резиденции не было ни Игоря Холманских, ни представителей администрации Екатеринбурга, а Алексей Багаряков и Яков Силин, хотя и были замечены в пресс-центре, в зале заседаний не появлялись. Кстати, визит вице-губернатора Якова Силина вызвал волну ажиотажа: его заметили с портретом в руках. На холсте рядом с потенциальным кандидатом в мэры Екатеринбурга был изображен патриарх. Основные события саммита пока сводятся к следующим новостям: глава Еврокомиссии заявил о намерении скоро подписать соглашение о безвизовом пространстве, Путин отметил, что Россия и Евросоюз являются естественными партнерами в сфере энергетики, а отношения между ними нужно сделать прозрачнее. Говоря о международных событиях, председатель Европейского совета подчеркнул, что альтернативы политическому решению кризиса в Сирии нет, российский президент сообщил, что контракт на поставку ракетных комплексов стране, находящейся в состоянии войны, не выполнен, а также назвал споры о причинах эмиграции Гуриева «проблемой на пустом месте». Правда, пресс-конференцию жестко ограничили по числу вопросов – два от российских СМИ, два от иностранных, в результате тему отставки Сергея Собянина глава государства прокомментировать не смог. Дмитрий Песков, который рекомендовал адресовать вопрос лично мэру, подсказывать его своему шефу не стал. Сам Куйвашев непосредственно на саммите не выступал, но презентовал после заседания Херману Ван Ромпёю, Жозе Мануэлу Баррозу и Кэтрин Эштон проект Экспо-парка в Екатеринбурге, который на это время был вывезен из ТРЦ «Гринвич» и размещен в помещении музея резиденции губернатора. У участников саммита не было достаточно времени осмотреть Екатеринбург. Они видели лишь «гостевой маршрут» (от Кольцовского тракта до отеля Hyatt) ночью, да город из окон номеров и по пути в резиденцию – днем, а также внутреннее убранство Дома Севастьянова, однако это не помешало им буквально рассыпаться в комплиментах. Председатель Европейского совета Херман Ван Ромпёй в заключительном слове заявил, что Екатеринбург – это «прекрасный город и место для проведения саммита». «Я благодарю господина президента, что был выбран именно этот город. Мы считаем, что это прекрасное место для проведения выставок в будущем», – сказал Херман Ван Ромпёй. Его коллега, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, подчеркнул, что ранее Екатеринбург называли границей между Европой и Азией, однако сейчас город не граница, а мост, соединяющий государства: «Мне приятно быть здесь с вами, в сердце России. Урал считался переходом из Азии в Европу, многие называют его окном в Азию. В XXI веке Урал должен стать не барьером, а мостом между европейскими государствами и Азией. Именно поэтому Европейская комиссия впечатлена кандидатурой Екатеринбурга на выставку «Экспо-2020». Екатеринбург больше не граница. Этот город стал мостом, где мы встречается и протягиваем друг другу руки». Президент России в свою очередь напомнил, что заявка уральской столицы поддержана на высшем государственном уровне. На фотографиях видно: свердловский губернатор в течение всего саммита буквально светился. По завершении мероприятия создается ощущение, что ему с ивентом реально повезло. Он впервые получил собственное событие. Не «Экспоармс» с тенями его создателей и Иннопром со шлейфом обещаний идеологов, не визит Путина в Нижний Тагил, что ассоциируется с Игорем Холманских, и не Академический, за которым с момента рождения микрорайона наблюдал Дмитрий Медведев. Совершенно свое. Первое в его карьере губернатора. И это, учитывая его недавнюю годовщину на посту главы региона, действительно можно назвать достижением. Запад о екатеринбургском саммите Россия-ЕС: ожидания и итоги. «Вместо сближения наступает эра раздоров» Новый регион 05.06.13 Западные и российские эксперты по-разному оценивают итоги и расставляют акценты в результатах вчерашнего саммита Россия-ЕС, который прошел в Екатеринбурге. Если представители принимающей стороны говорят об успехах в сфере борьбы с оборотом наркотиков и укреплении позиций Екатеринбурга как города-кандидата на проведение всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2020, то европейские наблюдатели пришли к выводу, что саммит не решил практически ни одного из целого списка важных как для Европы так и для России вопросов. Прекурсоры и ЭКСПО-2020 Напомним, что в рамках встречи представителей ЕС – главы Евросовета Хермана Ван Ромпея и председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу с президентом РФ Владимиром Путиным предполагалось рассмотреть самый широкий спектр мировых проблем и обсудить возможные пути сотрудничества. Так, в качестве основных тем анонсировались – устранение противоречий в сфере торговли и энергетического взаимодействия, подписание нового базового соглашении о сотрудничестве ЕС и России, упрощение визового режима для российских граждан, выработка конкретных решений по конфликту в Сирии. Кроме того, в Екатеринбурге предполагалось подписать соглашение о совместной борьбе с оборотом прекурсоров наркотиков. По сути, помимо антинаркотического соглашения (которое, с точки зрения наблюдателей, логичнее было бы подписать на форуме представителей силовых ведомств, а не лидеров РФ и ЕС), других практических итогов у саммита не было. Правда, в качестве еще одного достижения, некоторые российские эксперты посчитали серию заявлений европейских гостей о проекте Екатеринбург-ЭКСПО 2020. Действительно, и Баррозу и Ван Ромпей в самых комплиментарных выражениях говорили об уральской столице (Екатеринбург – великий город, Екатеринбург – это мост между Европой и Азией и тд). Однако, во-первых – все сказанное никак не расходилось со стандартной дипломатической вежливостью, и, во-вторых – оценки Баррозу и Ван Ромпея вряд ли повлияют на ноябрьское голосование по выбору места проведения ЭКСПО-2020. Никаких гарантий по позиции ЕС в данном вопросе гости не дали, да и не могли дать – голосование будет тайным. Так что последнюю столь важную для России тему западные комментаторы игнорировали и до саммита и по его итогам. Впрочем, и по ключевому для ЕС вопросу – визовому, европейские наблюдатели прорывов не ждали. Западные ожидания: «Рутина на фоне несбывшихся надежд» За день до основных заседаний форума немецкое издание Deutsche Welle, в частности, выпустило статью под названием – «Саммит ЕС-Россия: рутина на фоне несбывшихся надежд». В тексте выражались сомнения в том, что Россия и ЕС достигнут каких-то подвижек в визовом вопросе на саммите в Екатеринбурге, и, в частности, было сказано: «Директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин не уверен, что Россия и ЕС отменят визовый режим и через 10 лет. «Причина – косность европейцев, боязнь чужаков», – говорит Тренин. Ханс-Хеннинг Шредер (Hans-Henning Schr?der) из берлинского Фонда «Наука и политика» также не верит в скорую отмену виз между Россией и Евросоюзом, но считает, что рано или поздно это произойдет. Говоря об общем состоянии российско-европейских отношений, берлинский политолог Шредер употребляет слово «застой». За минувший после избрания Владимира Путина президентом год, Россия занималась «консолидацией постсоветского пространства», а ЕС – «спасением евро и самого себя», – отметил эксперт. Поэтому от саммита ЕС-Россия в Екатеринбурге Шредер не ждет «ничего существенного». Он связывает это частично с предстоящими осенью парламентскими выборами в Германии. По словам Шредера, Германия является «важнейшим актером» в европейско-российских отношениях. Поэтому новых импульсов эксперт ожидает после того, как станет ясно, кто будет канцлером ФРГ. Сдержанно настроен и российский коллега Шредера – Тренин. «Крупных шагов я не ожидаю, – сказал директор Центра Карнеги. – Это – рутинный саммит на фоне ухудшающегося отношения к России в общественном мнении и, отчасти, в правительствах европейских стран». Тренин, как и Шредер, говорит об изменении российской внешней политики «с меньшим акцентом на Европу» и с приоритетом на страны СНГ. Тренин связывает это с изменениями, как в России, так и в Европе. Эксперт говорит о «ценностном разрыве» между ставшей более консервативной российской элитой и Европой, которая идет дальше по пути либерализма: «Такой разрыв будет углубляться». Да и США шлет ЕС совершенно определенные сигналы в визовом вопросе. Автор книги «Хрупкая империя: как Россия полюбила и разлюбила Владимира Путина» Бен Джуда на страницах издания Bloomberg ЕС опубликовал статью «ЕС не должен вознаграждать Россию за ее репрессивную политику визовым соглашением». «Если ЕС заключит новое соглашение о смягчении визового режима, это покажет, что его политика в отношении России движется в направлении, противоположном американской политике. В декабре Конгресс запретил въезд в США тем российским чиновникам, которые считаются причастными к смерти юриста Сергея Магнитского. Магнитский, умерший в следственном изоляторе, разоблачил масштабную коррупционную схему с участием группы сотрудников министерства внутренних дел. Новое визовое соглашение стало бы прямой противоположностью «списка Магнитского». Кроме того, оно вознаградило бы людей, причастных к строительству в России репрессивного государства, предоставив им легкий доступ к шоппингу в Европе, которого нет у прочих россиян. Оно может даже обеспечить безвизовый въезд в Европу людям, попавшим в американский черный список, если у них окажутся биометрические служебные паспорта», – пишет Джуда. С другой стороны есть и позитивные визовые сигналы. Правда, озвучены они были не на саммите в Екатеринбурге, а в Норвегии, где прошла встреча премьер-министров стран, которые входят в Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР). Участие в заседании Совета принял и российский премьер Дмитрий Медведев. Между тем, по итогам форума, было сделано еще одно важное визовое заявление. В целом, положительно оценивая результаты сотрудничества государств региона с Россией, руководитель Баренц-секретариата Руне Рафаэльсен особо подчеркнул значение культурно-экономического обмена между Россией и Норвегией: «Сегодня в Северной Норвегии нет почти ни одной организации без российского партнерства. Народная дипломатия – вот причина успеха сотрудничества в регионе. Остается только устранить визовый режим между северными странами и Россией», передают слова Рафаэльсена норвежские СМИ. Европейские итоги: «В ЕС на Россию больше не смотрят как на настоящего партнера» Результаты саммита подтвердили прогнозы западных экспертов – разочарование и обманутые надежды. Ни по энергетике, ни по торговле, ни по базовому оглашению, ни по Сирии, ни по правам человека стороны толком так и не договорились. Та же Deutsche Welle по итогам екатеринбургского форума опубликовала статью – «В Брюсселе говорят о новой политике сдерживания России»: «В Екатеринбурге во вторник, 4 июня, завершил свою работу очередной саммит ЕС-Россия. Каких-то значимых соглашений достигнуто по результатам встречи не было. Этот факт нисколько не удивляет директора исследовательского центра «ЕС – Россия» Фрейзера Кэмерона, ведь отношения между сторонами, по его мнению, характеризуются дефицитом доверия. «Вопросы, которые есть между ЕС и Россией, не решаются, и решить их становится только сложнее – будь это вопросы взаимной торговли, работы неправительственных организаций, прав человека и так далее. Здесь в Брюсселе многие говорят о необходимости новой политики сдерживания в отношении России (термин «политика сдерживания» появился в США сразу после Второй мировой войны – Ред.). Сторонники такой политики говорят, что нам нужно вести бизнес с Россией, но пусть он ограничивается определенными рамками. В ЕС на Россию больше не смотрят как на настоящего партнера», – уверен Кэмерон». В статье австрийской газеты Die Presse «Саммит Россия-ЕС: партнеры держат максимальную дистанцию» также говориться о разочаровании от саммита: «Выбор Екатеринбурга – уральского города на самой географической границе Европы – как места проведения саммита Россия-ЕС подчеркивает дистанцию между Россией и Европой. Несмотря на интенсивные торговые связи, отношения с самого начала были сложными, но такими холодными, как сейчас, не были никогда». По словам экспертов Московского института Карнеги, цитируемых в статье, Россия более не рассматривает Европу и ее ценности как образец для себя; «вместо сближения наступает эра внутренних раздоров, усиливающих изоляционистские тенденции. Внешнеполитические приоритеты переносятся в сторону евразийских соседей и Китая». С точки зрения аналитиков, Европе с учетом такого развития следует строить отношения с Россией, исходя из собственных интересов и не пытаясь ее изменить, «интенсифицировать любые связи и отменить визы для россиян, чтобы ослабить изоляционизм Кремля», делает неожиданный вывод австрийское издание. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
