Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 2.35 Mb.
|
6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Оренбурга Общественный транспорт является одним из важных факторов обеспечения жизнедеятельности города. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие должно обеспечивать растущий спрос населения на транспортные услуги. Одной из приоритетных задач администрации города Оренбурга является преобразование пассажирского транспорта в качественно новое состояние, обеспечивающее доступность и высокий уровень транспортных услуг в соответствии с социальными стандартами. Решение данной задачи означает удовлетворение в полном объеме растущих потребностей населения в перевозках, обеспечение устойчивой связи различных районов города и ценовой доступности услуг общественного транспорта, имеющих социальную значимость. На финансирование городского транспорта в отчетный период направлено 334,1 млн руб., включая субсидии областного бюджета в сумме 38,1 млн руб. на обеспечение перевозок садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно. За отчетный период организовано транспортное обслуживание населения города на 6 троллейбусных и 69 автомобильных маршрутах, из которых 36 - автобусных и 33 - маршрута с низким пассажиропотоком, которые обслуживаются микроавтобусами марки «Газель». Во исполнение постановления администрации города Оренбурга от 28.04.2012 № 861-п «Об организации перевозок граждан до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно в весенне-летний период 2012 года» было организовано обслуживание 42 садоводческих маршрутов. В 2012 году в связи с установившейся аномально жаркой погодой обслуживание садоводческих маршрутов началось раньше, чем обычно – с 21 апреля и продолжилось традиционно до 28 октября. Как и в предыдущие годы, в 2012 году работа садоводческих маршрутов была организована во все дни недели, кроме понедельника и четверга, в рабочие дни было задействовано 76 единиц транспорта, в выходные – 108. Финансирование обслуживания садоводческих маршрутов за счёт средств областного бюджета и софинансирование данного расходного обязательства из бюджета города Оренбурга было организовано в рамках порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, утверждённого постановлением администрации города Оренбурга от 25.05.2011 № 3173-п. В дни религиозных праздников Пасхи и Радоницы была организована работа автобусных маршрутов № 60 «Никольский собор - кладбищенский комплекс «Степной» и № 46 «Клиффорд (10 микрорайон) - кладбищенский комплекс «Степной». В период с 21 марта по 6 ноября 2012 года администрацией города Оренбурга было объявлено и проведено 3 открытых конкурса на право заключения договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга. Конкурсы проводились по 64 лотам, каждый из которых представлял один муниципальный маршрут регулярных перевозок города Оренбурга. В ходе конкурсов поступило и было рассмотрено экспертной комиссией 74 заявки от претендентов. В рамках конкурсной процедуры проведена работа экспертной комиссии, которая осмотрела подвижной состав тех перевозчиков, в чьих заявках на участие в конкурсе были заявления на осмотр транспортных средств. Результатом конкурсов стало заключение 54 договоров на 1202 графика движения общественного транспорта сроком на три года. Одним из основных результатов проведения конкурсов стало обновление перевозчиками подвижного состава пассажирского транспорта: всего перевозчиками частной формы собственности было обновлено 238 единиц подвижного состава, из которых 190 автобусов марки «ПАЗ» и 48 микроавтобусов «Газель». Кроме того, по результатам проведенных конкурсов, повысился уровень обеспеченности равной доступности услуг общественного транспорта для льготных категорий граждан путем внедрения электронных пластиковых карт. Управлением пассажирского транспорта администрации города Оренбурга ведётся постоянная работа с перевозчиками по их присоединению к электронной системе расчётов с использованием микропроцессорных пластиковых карт «Социальная транспортная карта» (СТК), и на сегодняшний день ежедневно на городские маршруты выходит в среднем 721 единица транспорта, оборудованного специальными терминалами. В 2012 году в рамках реализации программы по развитию пассажирского транспорта города Оренбурга, утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 337, была выполнена следующая работа: - проведены ремонтные работы в здании административно-бытового корпуса по адресу: г. Оренбург, пр. Автоматики, 13, для размещения центральной транспортной диспетчерской службы (далее - ЦТДС) и организации рабочих мест. С июля 2012 года в Оренбурге начала свою деятельность ЦТДС с целью мониторинга и контроля работы транспорта всех форм собственности с составлением и предоставлением соответствующим службам необходимой отчётности. В настоящее время данной службой контролируются порядка 700 единиц подвижного состава; - осуществлены работы по реконструкции энергетического хозяйства и производственных мощностей муниципального казенного предприятия «Оренбургский городской пассажирский транспорт» муниципального образования «город Оренбург» (реконструкция контактной сети по просп. Гагарина в районе ул. Мира после завершения строительства подземного пешеходного перехода, реконструкция участка контактной сети по просп. Победы); - за счет средств областного и городского бюджетов приобретены 6 низкопольных троллейбусов, оборудованных пандусами, обеспечивающими посадку пассажиров с ограниченной подвижностью. Пассажирского транспорта такой модификации в городе Оренбурге до 2012 года не имелось. Общая сумма финансирования мероприятий программы за 2012 год составила 48,4 млн руб., в том числе из средств городского бюджета 27,4 млн руб. Решением Оренбургского городского Совета от 18.09.2012 № 475 утверждена Концепция развития общественного транспорта города Оренбурга (далее – Концепция), содержащая основные направления организации и развития пассажирского транспорта, которые должны быть реализованы путем комплекса взаимосвязанных мероприятий, решений и программ и подлежат уточнению и доработке в процессе их осуществления при условии сохранения основных стратегических ориентиров, которыми являются: - необходимость поэтапного обновления подвижного состава муниципального транспорта; - объединение двух муниципальных предприятий на базе муниципального казенного предприятия «Оренбургские пассажирские перевозки»; - развитие деятельности ЦТДС в городе Оренбурге; - развитие системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, в том числе для льготных категорий граждан, с использованием пластиковых карт; - разработка и корректировка нормативно-правовой базы по вопросам развития общественного транспорта; - разработка новой маршрутно-транспортной сети и конкурсной документации. Реализация данных мероприятий позволит обеспечить рост конкурентоспособности муниципальных предприятий пассажирского транспорта, повышение эффективности управления пассажирским транспортом, качества и безопасности транспортного обслуживания населения города Оренбурга, увеличение количества перевезенных пассажиров, сокращение транспортных издержек муниципальных транспортных предприятий. В рамках реализации Концепции постановлением администрации города Оренбурга от 31.10.2012 № 2852-п утверждена городская целевая программа «Развитие пассажирского транспорта на территории города Оренбурга на 2013 год», которая предусматривает обновление подвижного состава муниципального пассажирского транспорта, капитальный ремонт энергетического хозяйства троллейбусного предприятия, внедрение энергосберегающих технологий на троллейбусах. В 2013 году предстоит проведение четвертого открытого конкурса на организацию и осуществление пассажирских перевозок по оставшимся 18 маршрутам, а также дальнейшее совершенствование механизма организации пассажирских перевозок. 7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Оренбурга В 2012 году проведено 4 заседания антитеррористической комиссии города Оренбурга на которых рассмотрены следующие вопросы: - меры по обеспечению антитеррористической безопасности на территории города Оренбурга в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации; - организация безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения празднования Дня Победы; - дополнительные меры по совершенствованию антитеррористической защищённости мест хранения химически и биологически опасных веществ, расположенных на территории города Оренбурга; - организация безопасности и правопорядка в период проведения празднования 269-летия города Оренбурга; - дополнительные меры по совершенствованию антитеррористической защищённости учреждений образования и обеспечению безопасности проведения торжественных мероприятий, посвящённых началу учебного года; - организация безопасности и правопорядка в период проведения празднования Нового года; - рассмотрение письма начальника УМВД России по городу Оренбургу В.Н. Слеты «О состоянии антитеррористической защищённости ГАУК «Оренбургский государственный областной драматический театр им. М. Горького» и ГБУК «Оренбургский государственный областной театр кукол»; - состояние антитеррористической защищённости муниципальных учреждений культуры. В 2012 году актов терроризма на территории города Оренбурга не допущено. 8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Оренбурга С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, уменьшения ущерба от них и защиты населения в 2012 году проведено 7 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга. Для повышения уровня готовности органов управления, сил гражданской обороны городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в условиях военного и мирного времени разработаны и утверждены: - план основных мероприятий города Оренбурга в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год; - план работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга на 2012 год; - план работы городской комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в мирное и военное время на 2012 год; - план работы эвакуационной комиссии города Оренбурга на 2012 год. За 2012 год на территории города Оренбурга чрезвычайных ситуаций муниципального характера не произошло. С 23.05.2012 по 25.05.2012 на территории города проведено комплексное учение по теме: «Организация взаимодействия органов управления Оренбургского городского звена по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В учении было задействовано более 4 тысяч человек нештатных аварийно-спасательных формирований и 388 единиц техники. В плановом порядке проведена опашка минерализованных полос полей и жилых микрорайонов, прилегающих к лесопосадкам города Оренбурга, устроены минерализованные полосы протяженностью 150 км, проведена частичная расчистка квартальных просек, уборка буреломных и сухостойных деревьев вокруг садоводческих товариществ и оздоровительных учреждений, установлены щиты наглядной агитации. 9. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Оренбурга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции Во исполнение положений Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» принято решение Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 № 395 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности, предлагаемых к безвозмездной передаче в федеральную собственность». В данном перечне указаны муниципальные нежилые помещения, предоставленные в безвозмездное пользование подразделениям УМВД России по Оренбургской области и подлежащие передаче в федеральную собственность. Работа по передаче данных муниципальных помещений в федеральную собственность осуществляется в настоящее время. Для размещения участковых пунктов полиции в 2012 году в Южном округе города Оренбурга предоставлено 12 помещений, в Северном округе – 22 помещения. Согласно Федеральному закону от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ежеквартально проводились отчеты участковых уполномоченных отделов полиции УМВД России по городу Оренбургу. Следует отметить, что граждане активно подержали инициативу проведения вышеуказанных встреч, так как новая форма работы позволила жителям не только ознакомиться с работой их участкового, но и задать проблемные вопросы, а также решить их. Для проведения встреч согласно утвержденному графику проведения отчетов о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью предоставлялись помещения на базе учреждений образования и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также актовый зал администрации Южного округа. 10. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» орган местного самоуправления обеспечивает жилыми помещениями муниципального жилищного фонда сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, с учетом членов их семьи в случае отсутствия на территории муниципального образования жилых помещений, относящихся к федеральной собственности. Постановлением администрации города Оренбурга от 27.07.2012 № 1814-п утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург». В перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования «город Оренбург», относятся сотрудники полиции, замещающие должность участкового уполномоченного полиции, не имеющие жилого помещения на территории муниципального образования «город Оренбург». В настоящее время планируется формирование специализированного муниципального жилищного фонда из числа освобождающегося фонда для дальнейшего предоставления участковым уполномоченным полиции. В связи с этим подготавливается проект постановления о включении в специализированный фонд двух жилых помещений муниципального жилищного фонда в Ленинском и Дзержинском районах города Оренбурга. 11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Оренбурга С целью утверждения порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров главой администрации города Оренбурга ежегодно согласовывается «Расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории муниципального образования «город Оренбург». При участии ФГКУ «9-й отряд ФПС по Оренбургской области» в летний период осуществлялось дежурство пожарных расчетов на наиболее подверженных возгоранию территориях города Оренбурга: пост ГАИ на Илекской трассе, Караваева роща, пос. Кушкуль, пос. Подмаячный, гора Качкарка. В сельских населенных пунктах, входящих в муниципальное образование «город Оренбург», для предупреждения пожаров созданы отряды добровольцев в количестве 59 человек. В пос. Самородово на договорной основе с общественным учреждением «ДПК Оренбургской области» создана добровольная пожарная дружина в составе 15 человек. В 2012 году приняты следующие правовые акты: - постановление администрации города Оренбурга от 13.04.2012 № 713-п «О введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования «город Оренбург», с 16.04.2012 по 16.08.2012 вводился особый противопожарный режим; - постановление администрации города Оренбурга от 18.04.2012 № 756-п «Об утверждении комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «город Оренбург» в весенне-летний пожароопасный период»; - постановление администрации города Оренбурга от 15.10.2012 № 2640-п «Об утверждении комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2012-2013 гг.»; - постановление администрации города Оренбурга от 25.12.2012 № 3359-п «О введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования «город Оренбург», с 25.12.2012 по 25.02.2013 вводился особый противопожарный режим. Постановлением администрации города Оренбурга от 14.06.2011 № 3851-п утверждена муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании «город Оренбург» на 2012-2015 годы». В рамках указанной Программы в 2012 году израсходовано 3,3 млн руб. Из них 200 тыс. руб. направлено на пропаганду пожарной безопасности: изготовление 30 000 экземпляров памяток, трансляции на телеканале «ОРЕН-ТВ» роликов «Огонь опасен!», «Спички детям не игрушки!». На трёх электронных табло города (ООО «Любимый город») транслировался ролик «Спички детям не игрушки!», на территории города были установлены баннеры на противопожарную тему. Для добровольных пожарных дружин сельских населенных пунктов приобретено и передано главам населенных пунктов 13 50-литровых огнетушителей ОП-35 и противопожарный инвентарь на общую сумму 100 тыс. руб. В соответствии с Программой силами ООО «Оренбург Водоканал» проведены работы по установке двух пожарных гидрантов в пос. Пристанционном, в 2012 году отремонтированы 250 пожарных гидрантов. В округах города Оренбурга созданы рабочие группы из числа должностных лиц администраций округов, отделов по ГОЧС управления по гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга, членов добровольных пожарных формирований, представителей отдела надзорной деятельности, представителей полиции УМВД России по городу Оренбургу, работников отделов социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационных организаций, представителей ПО «Оренбургские городские электрические сети», представителей ОАО «Оренбургоблгаз», треста «Оренбургмежрайгаз» для проведения рейдов по профилактике пожаров в жилом секторе и дачных массивах. Маршруты и графики проведения рейдов корректировались с учетом пожароопасной обстановки. Рабочими группами в 2012 году проведено 375 профилактических бесед, обнаружено и локализовано 27 случаев возгорания. В ходе рейдов проведена разъяснительная работа с населением. За отчетный период распространено 20000 памяток по пожарной безопасности. В распространении памяток были задействованы трест «Оренбургмежрайгаз», Южно-Уральская железная дорога, ПО «Оренбургские городские электрические сети», ТСЖ, управляющие компании, отделы полиции ОВД по дачным участкам, председатели садовых некоммерческих обществ города, пожарные части города и другие организации. Совместно с ФГКУ «9 отряд ФПС по Оренбургской области» организовывалось дежурство пожарных расчетов в местах массового пребывания граждан на период проведения новогодних мероприятий. Организовано дежурство сотрудников полиции и внештатных инспекторов пожарной охраны в местах открытия ёлок. Места проведения массовых праздников обследовались кинологами. Информирование граждан осуществлялось с помощью средств массовой информации, агитационно-пропагандистских мероприятий, издания и распространения специальной литературы, другими формами и способами. Организовано доведение информации до населения через уличные громкоговорители на остановочных пунктах «Медиа-Тайм» (74 громкоговорителя), на официальном интернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru в разделе «Защита от чрезвычайных ситуаций» размещены 12 памяток по вопросам пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также видеоинструктаж. Информационные материалы по противопожарной безопасности размещались в оренбургских газетах: «Вечерний Оренбург», «Оренбургская сударыня», «Оренбуржье» и т.д. |
