Закон республики бурятия
Скачать 4.31 Mb.
|
Индикаторы развития малого предпринимательства
* оценка Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия По оценочным данным, в 2013 году на территории Республики Бурятия осуществляли деятельность 35,1 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 10,5 тысяч малых предприятий, что на 2,9 % превышает значение 2012 года. В 2013 году, как и в предыдущем году, уменьшилось общее количество субъектов малого предпринимательства из – за снижения численности индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), основной причиной которого явился рост тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 года. По предварительной оценке количество индивидуальных предпринимателей в 2013 году составит 24 337 ед., что на 14,8 % меньше уровня предыдущего года. В рамках содействия созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства проведена следующая работа: продолжена деятельность Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия, активы которого на 1 января 2014 года составили 342 млн. рублей. В 2013 году государственную поддержку в виде поручительства получил 41 субъект малого и среднего предпринимательства на сумму 340,2 млн. рублей, что позволило привлечь 654,4 млн. рублей кредитных ресурсов коммерческих банков; продолжил деятельность Фонд поддержки предпринимательства Республики Бурятия, активы которого на 1 января 2014 года составили 139,2 млн. рублей. За отчетный период государственную поддержку в виде микрозаймов получили 26 субъектов малого и среднего предпринимательства, на сумму 23,3 млн. рублей, в виде займов 24 субъектов малого предпринимательства на сумму 23,0 млн. рублей; продолжили деятельность 23 муниципальных фонда поддержки предпринимательства, капитализация которых на 1 января 2014 года составила 477,8 млн. рублей, что на 34,6 % превышает уровень предшествующего года. В 2013 году поддержку муниципальных фондов получили 307 предпринимателей в виде микрозаймов, предоставления лизинговых услуг и поручительства; 44 начинающим субъектов малого предпринимательства предоставлены в аренду площади в Республиканском бизнес-инкубаторе; продолжилась реализация проектов по поддержке предпринимательства в моногородах республики по специальным программам. В целях повышения уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства проведены семинар по охране труда, встречи с предпринимателями и гражданами, желающими заняться бизнесом по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, а также по мерам государственной поддержки. Изданы справочные брошюры «Система государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», «Инфраструктура субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия», «Инновационные разработки и проекты Республики Бурятия». Для устранения административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности» в 2013 году проведен социологический опрос субъектов малого и среднего предпринимательства республики с целью получения мнения представителей бизнеса о состоянии малого и среднего предпринимательства, предпринимательском климате и оценке эффективности реализуемых мер государственной поддержки. В качестве административных барьеров предприниматели отмечают низкий уровень доступности недвижимого имущества для осуществления предпринимательской деятельности, а также затрудненный доступ к финансовым ресурсам. Наиболее высокую оценку респонденты поставили эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства. В 2013 году в рамках республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2007 года № 419, объем выделенных средств на поддержку малого предпринимательства в 2013 году составил 341,3 млн. рублей, в том числе 193,9 млн. рублей − средства федерального бюджета, 129,4 млн. рублей – республиканского бюджета и 18,0 млн. рублей – местного бюджета. В рамках реализации данной Программы в 2012 году субъектам малого предпринимательства предоставлены субсидии на возмещение: части процентной ставки по кредиту – 32 получателя на сумму 10,6 млн. рублей; расходов, связанных с уплатой первоначального лизингового платежа – 48 получателей на сумму 95,0 млн. рублей; расходов за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям – 13 получателей на сумму 1,8 млн. рублей; расходов, связанных с приобретением оборудования на основе конкурсного отбора – 15 получателей на сумму 59,5 млн. рублей; расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов придорожного сервиса – 8 получателей на сумму 3,86 млн. рублей; вознаграждение за предоставленное поручительство – 10 получателей на сумму 1,2 млн. рублей; расходов действующих инновационных компаний – 3 получателя на сумму 6,6 млн. рублей; расходов, связанных с сертификацией продукции – 4 получателя на сумму 0,2 млн. рублей; расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, на основе конкурсного отбора – 8 получателей на сумму 5,2 млн. рублей; расходов, связанных с хранением и переработкой дикоросов и овощей – 3 получателя на сумму 5,3 млн. рублей; расходов по мероприятию «Поддержка начинающих малых инновационных компаний – предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя»» – 10 получателей на сумму 5,0 млн. рублей. С целью стимулирования деятельности органов местного самоуправления по поддержке субъектов малого предпринимательств в каждом муниципальном образовании республики приняты программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, созданы Советы по содействию развитию малого предпринимательства. В течение 2013 года регулярно проводилась работа по пополнению активов муниципальных фондов в виде субсидий на условиях долевого софинансирования из муниципальных бюджетов. Важной составляющей развития рыночных отношений в республике, способной обеспечить создание новых рабочих мест, способствовать сотрудничеству малых предприятий, является включение в систему государственных закупок субъектов малого предпринимательства. В 2013 году доля размещения государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства составила 10,35 % или 407,6 млн. рублей. 2.1.6. Рынок труда Достижение поставленных целей в области содействия занятости населения осуществлялось посредством решения следующих задач: содействие трудоустройству ищущих работу граждан; повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов на рынке труда. Результат решения поставленных задач определился достижением следующих индикаторов. Таблица 15 Индикаторы рынка труда
В среднем по итогам 2012 года уровень безработицы составил 8,0 % (37 тыс. чел.) от экономически активного населения. По сравнению с 2012 годом уровень безработицы вырос незначительно на 0,1 %. Сокращается регистрируемая безработица – ее уровень на конец года составил 1,1 % экономически активного населения. По направлению органов службы занятости в 2013 году трудоустроено на постоянные и временные работы 12 090 чел., что составляет 50,2 % от общего числа граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы. Основная работа проведена в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2012 № 798, и Республиканской целевой программы содействия занятости населения Республики Бурятия на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 января 2012 года № 17. Всего на реализацию мероприятий программ в 2013 году направлено 128,8 млн. рублей. В рамках реализации данных Программ в 2013 году проведена следующая работа: предоставлены государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы 24 101 чел.; ищущим работу гражданам предложено 41 731 вакансия. На данные вакансии трудоустроено 12 090 чел. на постоянные и временные работы; трудоустроено на общественные и временные работы 3 089 чел.; 4 100 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; 400 чел., испытывающих трудности в поиске работы, из которых 119 чел., относящиеся к категории инвалидов; 71 чел. в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; трудоустроено 414 инвалидов, что составляет 37,2 % от общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; предоставлены государственные услуги по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства 14 чел., по содействию в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства – 16 чел.; предоставлены государственные услуги по содействию самозанятости 707 чел., из которых 327 чел. зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей; 23 572 безработным гражданам оказана социальная поддержка, в том числе 20 151 чел. выплачивалось пособие по безработице; 692 чел. получали пенсию, назначенную досрочно; 2 729 чел. получали стипендии в период обучения; предоставлены государственные услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 1 908 безработным гражданам, 18 871 человеку оказаны услуги по профессиональной ориентации; проведено 89 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, центрами занятости проведено 277 мини-ярмарок вакансий; 1 261 иностранному гражданину выданы заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, въезжающих на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы иностранных граждан и 20 – о нецелесообразности; организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 2 734 безработным гражданам и 81 женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; 227 работников, находящиеся под риском увольнения, направлены на опережающее обучение, 122 чел. направлены на профессиональное обучение и аттестацию с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; по программе стажировки выпускников трудоустроено 376 чел., по инициативе работодателей 187 выпускникам, прошедшим стажировку было предложено продолжить работу на постоянной основе; создано 268 дополнительных рабочих мест за счет 127 предпринимателей, организовавших собственное дело в рамках содействия занятости населения; созданы рабочие места для 111 инвалидов. В отчетном периоде реализовывалась Программа по оказанию содействия добровольному переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2013 № 525. В рамках реализации Программы за 2013 год поступили 107 анкет на переселение 200 соотечественника: 107 участников Программы и 93 члена семьи. Согласовано положительно 102 анкеты, в отношении 5 анкет принято отрицательное решение. 2.1.7. Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Достижение поставленной цели в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществлялось посредством решения следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду; в центральной экологической зоне – переориентация хозяйственной деятельности и инфраструктуры на экологически приемлемые виды; создание долговременной экологически обоснованной системы ограничений; охрана сохранившихся наземных и мелководных сообществ и природных условий, обеспечивающих их сохранность; создание долговременной системы охраны и восстановления отдельных сообществ, популяций и видов, состояние которых ухудшается; в буферной зоне – сокращение сбросов загрязняющих веществ; внедрение природосберегающих методов ведения сельского и лесного хозяйства; совершенствование территориальной системы охраны природы; предотвращение ущерба населению, экономике и природным объектам от неблагоприятных явлений природного характера; обеспечение комплексного государственного контроля и надзора за выполнением требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды; обеспечение органов власти и населения информацией и знаниями в области охраны окружающей среды. Результат решения поставленных задач определился достижением следующих индикаторов. Таблица 16 Индикаторы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
Объем поступлений налогов и платежей в консолидированный бюджет Республики Бурятия в природоохранной деятельности составил 111,3 млн. рублей, что на 14,5 % больше запланированного уровня. Увеличение связано с поступлением платы и штрафов за негативное воздействие на окружающую среду. В целях снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду проведена следующая работа. В рамках федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал» в 2013 году реализованы мероприятия на сумму 973,5 млн. рублей, из них числе из федерального бюджета 659,8 млн. руб., из республиканского бюджета – 112,3 млн. руб., внебюджетных источников – 201,4 млн. руб., в том числе: ликвидация подпочвенного скопления нефтепродуктов, загрязняющих воды р. Селенга в районе п. Стеклозавод г. Улан-Удэ – 64,06 млн. рублей; ликвидация экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамомолибденового комбината – 504,5 млн. рублей; мероприятия по гидрометеорологии, функционированию особо охраняемых природных территорий федерального значения, по предотвращению негативного воздействия вод – 203,6 млн. рублей из федерального бюджета. В рамках Республиканской целевой программы «Экологическая безопасность в Республике Бурятия на 2009 - 2011 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 31 июля 2009 года № 301: выполнены работы по разработке проектной документации «Предотвращение негативного воздействия штольневых и рудничных вод Холоднинского месторождения Республики Бурятия, образованных в результате детальной геологической разведки и извлечения руды в 70-80-х годах» – 17,4 млн. рублей; начаты работы по разработке проектной документации «Ликвидация последствий отрицательного воздействия добычи угля на окружающую среду Холбольджинского угольного разреза – рекультивация нарушенных земель, защита поверхностных и подземных вод». В 2013 году было освоено 25,5 млн. рублей. В соответствии с Перечнем мероприятий в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, подлежащих финансированию из республиканского бюджета в 2011 - 2016 годах, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 февраля 2011 года № 86, из средств республиканского бюджета направлено 8,5 млн. рублей, в том числе на: субсидии на софинансирование расходов бюджетам городских округов (поселений), связанные с организацией сбора и вывоза мусора в местах массового отдыха – 1,8 млн. рублей; радиационно-гигиеническую паспортизацию Республики Бурятия – 0,15 млн. рублей; ведение и издание Красной книги Республики Бурятия – 1,6 млн. рублей; разработка сводного тома «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы» для г. Улан-Удэ – 5,0 млн. рублей. В сфере водных отношений в 2013 году завершены работы по расчистке устьевой части р. Уда в границах г. Улан-Удэ, начаты работы по расчистке русел рек Иволга и Курба. Выполнены работы по капитальному ремонту защитной дамбы в с. Улекчин Закаменского района и начаты работы на Енхорской дамбе обвалования в Селенгинском районе. В рамках предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории республики, в 2013 году выдано 35 договоров водопользования и 48 решений о предоставлении водного объекта в пользование. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, за 2013 год составила 80 %. За 2013 год ликвидировано 1 282 несанкционированные свалки, затрачено 10,9 млн. рублей. Проведено 751 контрольно-надзорное мероприятие (рейды) на выявление несанкционированных свалок на территории муниципальных районов. Количество заключенных договоров на сбор и вывоз отходов увеличилось с 64 121 до 90 730 единиц. В 2013 году предприятиями ОАО «ТГК-14» – филиал «Генерация Бурятии», филиалом «Гусиноозерская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация», ОАО «Селенгинский ЦКК», ОАО «Бурятзолото», ООО «Тимлюйцемент» реализованы природоохранные мероприятия, установлено современное оборудование. Осуществлялся мониторинг посещения мест отдыха и обустройством рекреационной зоны в природном парке Шумак в Тункинском районе и государственном заказнике «Энхалукский» в Кабанском районе. В 2013 году начала функционировать особо охраняемая природная территория регионального значения рекреационная местность «Побережье Байкала» протяженностью 24 км. За летний период рекреационную местность посетило 2 691 человек. По итогам надзорной деятельности за выполнением требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды проведено 272 плановых и внеплановых проверок, 3 023 рейдовых мероприятий. В области охраны атмосферного воздуха выдано 197 разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения, устанавливающих предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. В области контроля за негативным воздействием на окружающую среду проведено 1 012 проверок. В бюджеты всех уровней в 2012 году поступило платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 93,4 млн. рублей. В области охраны объектов животного мира и среды их обитания выдано 23 тыс. разрешений на добычу охоторесурсов, в бюджеты всех уровней в 2013 году поступило 3,7 млн. рублей. В ходе всех проверок выявлено 1 386 нарушений требований природоохранного законодательства, из них в сфере охраны водных объектов – 171, охраны атмосферного воздуха – 117, обращения с отходами производства и потребления – 413, контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду – 260, охраны объектов животного мира и среды их обитания – 238. Подготовлен ежегодный государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Республики Бурятия в 2012 году», информация «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2012 году». Опубликовано в республиканских средствах массовой информации 12 статей, подготовлено 7 брифингов, несколько телесюжетов. В 2013 году проведено заседание Общественного экологического совета при Правительстве Республики Бурятия, посвященное проведению Года охраны окружающей среды в России, заседание рабочей группы по экологическому образованию, воспитанию и просвещению Общественного совета по проведению Международной научно-практической конференции по экологическому образованию. В соответствии с Планом мероприятий, посвященных Дню Байкала и обеспечению экологической безопасности на Байкальской природной территории, проводились различные конференции, выставки, презентации, экспозиции, форумы, тематические конкурсы, олимпиады, акции по очистке рекреационных и водоохранных зон от мусора, озеленению территорий. Организована Международная научно-практическая конференция «Байкал - стратегический ресурс планеты в XXI веке». Совместно с Бурятским государственным университетом и Министерством образования и науки Республики Бурятия издан первый сборник статей «Экологическое образование в Бурятии. Адреса интересного опыта». Делегация Бурятии приняла участие в работе IV Всероссийского съезда по охране окружающей среды в г. Москва, презентовала реализуемые экологические проекты на выставке «Инновации в экологии». Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28 октября 2013 года № 706 – р утверждён План действий Республики Бурятия по реализации основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2013 года № 261 утверждена государственная программа Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». 2.1.8. Создание благоприятного инвестиционного | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Закон Республики Бурятия от 25. 04. 2003 n 287-iii (ред от 07. 03.... Статья Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия | | Республика бурятия закон о государственной гражданской службе республики бурятия Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Бурятия и отнесенные федеральным... |
| Проект Вносится Правительством Республики Бурятия Закон Республики Бурятия Республики Бурятия, 2009, n 3 5 (120 122), n 9 10 (126 127); 2010, n 1 3 (130 132), n 4 5 (133 134), n 11 12 (140 141); 2011, n 8-10... | | Закон Республики Бурятия «о программе сэр республики Бурятия на 2008-2010... ... |
 | Об отчете о деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия На основании пункта 13 статьи 14 Закона Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года №287-iii «Об Избирательной комиссии Республики... | | Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Послания Главы Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народ ному Хуралу Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства... |
| Распоряжение Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Тэлина С. Р. «О ходе и результативности выполнения... | | Постановление От «11» ноября 2010 г №28 с. Потанино Об утверждении... Российской Федерации, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», Законом Республики Бурятия «О резервных... |
| Отчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за... Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Бурятия от 14 марта 2011 года n 1907-iv "о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы" за 2011... |
| Закон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 417-iii (ред от 22. 12.... Статья Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования | | Закон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 419-iii (ред от 07. 03.... О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Участие в планерном совещании Главы Республики Бурятия Председателя Правительства Республики Бурятия | | Отчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического... Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой... |
| Государственное задание Государственному автономному учреждению культуры... Государственному автономному учреждению культуры Республики Бурятия «Национальная библиотека Республики Бурятия» | | Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» |
