Закон республики бурятия





НазваниеЗакон республики бурятия
страница8/31
Дата публикации12.10.2014
Размер4.31 Mb.
ТипЗакон
100-bal.ru > Экономика > Закон
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   31

и предпринимательского климата
В целях обеспечения максимально благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия в 2013 году решались задачи по следующим основным направлениям: совершенствование нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности в Республике Бурятия; государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности; развитие инфраструктуры инвестиций; создание привлекательного инвестиционного имиджа Республики Бурятия.

В 2013 году объем инвестиций в основной капитал составил 39,6 млрд. рублей, что на 7,3 % меньше уровня 2012 года. Тенденция снижением инвестиционной активности была в 2013 году характерна как в целом для Российской Федерации (99,7 %), Сибирского федерального округа, так и для большинства российских регионов.

Вместе с тем, отмечен рост капитальных вложений по следующим видам деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – в 1,7 раза; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 106,3 %, строительство – 152,6 %, гостиницы и рестораны – 115 %, финансовая деятельность – 133,8 %, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 138 %, образование – 129,8 %, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – в 2,2 раза, лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области – в 2,9 раза.

Несмотря на снижение темпов инвестиций в проекты минерально-сырьевого комплекса по отношению к 2012 году, инвестиции в добычу полезных ископаемых заняли наибольшую долю в отраслевой структуре инвестиций в 2013 году – 22,1 % или 6,4 млрд. рублей.

В сфере добычи полезных ископаемых продолжилось техническое оснащение ОАО «Разрез Тугнуйский» в рамках проекта по увеличению производственной мощности по добыче угля. Вышло на производственную мощность ООО «Угольный разрез» по проекту освоения Окино-Ключевского месторождения бурого угля. Наибольший объем инвестиций по отрасли вложен ОАО «Хиагда» в проект по строительству предприятия по отработке месторождений урана Хиагдинского рудного поля (достигнута высокая степень готовности производственных и инфраструктурных объектов пускового комплек). В рамках разработки и эксплуатации месторождения «Коневинское» ООО «Хужир Энтерпрайз» приобрело новое оборудование, построило дизельную электростанцию, подъездную дорогу. Проводились инженерные изыскания и горно-капитальные работы с целью освоения Озерного месторождения полиметаллов (ОАО «Озерный ГОК»). Велась подготовка проекта отработки и инженерно-изыскательские работы ООО «Прибайкальский ГОК» в целях освоения Жарчихинского молибденового месторождения. Проведены научно-исследовательские работы, начаты буровые работы в рамках освоения Инкурского и Холтосонского вольфрамовых месторождений (ЗАО «Твердосплав»).

Увеличилась в 2013 году и доля инвестиций в производство и распределение электроэнергии, газа и воды с 11,7 до 17,1 %. Инвестиции в отрасли осуществлялись в рамках реализации инвестиционных программ филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», ОАО «Улан-Удэ Энерго», ОАО «Россети» ФСК ЕЭС. Завершилась реконструкция ПС 110/35/10 кВ «Октябрьская», проведена реконструкция КЛ-6 кВ ПС 35/6 кВ «Центральная», построена ВЛ-10 кВ в 145 – 148 кварталах г. Улан-Удэ с трансформаторными подстанциями общей мощностью 0,8 МВт, продолжилось строительство ВЛ 220 кВ «Татаурово – Горячинск – Баргузин» с ПС 220 кВ «Горячинская», «Баргузин», на ТЭЦ-1 произведен ремонт котлоагрегатов. Завершены работы по строительству ВЛ 35 кВ «Оймур – Сухая» с подстанцией для электроснабжения туристко – рекреационного кластера «Подлеморье» в Кабанском районе.

Значительно увеличился объем инвестиций в государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – до 4,47 млрд. рублей или на 38 %. При этом доля инвестиций по данному виду деятельности выросла 11,6 % до 15,5 %.

По сравнению с 2012 годом значительно снизился объем инвестиций в обрабатывающие производства: в обработку древесины и производство изделий из дерева – на 86,9 %, целлюлозно-бумажное производство, издательскую и полиграфическую деятельность – на 69,6 %, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – на 51,3 %, производство машин и оборудования – на 39,2 %, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 65,2 %, производство транспортных средств и оборудования – на 21,6 %. Снижение инвестиций отмечено также в оптовой и розничной торговле – на 62,6 %, на транспорте – на 42,4 %, в связи – на 36,7 %, в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 42,8 %, в меньшей степени - в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг – на 24,1 %, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – на 19,1 %.

В структуре инвестиций по источникам финансирования соотношение собственных (32,9 %) и привлеченных (67,1 %) средств изменилось незначительно по сравнению с 2012 годом. При этом в общем объеме инвестированных собственных средств организаций на 25,3 % сократился объем прибыли.

Как один из источников привлеченных инвестиций почти наполовину сократился объем кредитов банков, вследствие чего за счет средств кредитных организаций в 2013 году было профинансировано лишь 6 % от общего объема инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям) против 9,6 % в 2012 году. На 12,8 % сократился и объем заемных средств в инвестициях. Более чем на 2,5 млрд. руб. сократился объем освоенных бюджетных инвестиций, прежде всего, федеральных. Позитивная тенденция отмечена с ростом в инвестициях средств вышестоящих организаций на 273,9 млн. рублей, а также средств, привлеченных за счет эмиссии акций – на 1,29 млрд. рублей (в 11,4 раза).

В 2013 году реализовывались также такие инвестиционные проекты строительству свинокомплекса «Восточно-Сибирский» в Заиграевском районе, инвестиционная фаза которого подошла к завершению. Осуществлялось техническое перевооружение Улан-Удэнского мясоперерабатывающего комбината «Бурятмяспром», «Бурятхлебпром», «Молоко», «Амта». Продолжилась модернизация Улан-Удэнского авиационного завода, Улан-Удэнского ЛВРЗ. Активно шло строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» и др.

В качестве основных сдерживающих факторов в инвестиционной деятельности российские и, в частности, республиканские предприниматели называют: недостаток собственных финансовых средств, неопределенность экономической ситуации в стране, сложный механизм получения кредитов, инвестиционные риски, недостаточный спрос на продукцию и высокий процент коммерческого кредита. Недостаток собственных средств обусловлен, в свою очередь, снижением у организаций прибыли как источника инвестиций вследствие роста производственных затрат организаций, в том числе, на покрытие растущих тарифов естественных монополий, а также из-за дороговизны заемных средств и ограниченной доступности долгосрочного кредитования.

Вследствие этих факторов организации проводили политику сдерживания своих инвестиционных программ и переоценки проектных рисков с целью создания «подушки безопасности», что отразилось на перспективах и объемах финансирования региональных инвестиционных проектов.

В 2013 году было привлечено 260,89 млн. долл. иностранного капитала, что в 10 раз превышает уровень 2012 года, из них 96,7 % приходится на прямые инвестиции, обеспеченные взносами от иностранных совладельцев в уставной капитал созданных и зарегистрированных организаций.

Основным направлением работы в сфере регулирования инвестиционной деятельности в 2013 году стало внедрение в Республике Бурятия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Бурятия (далее – Стандарт).

В республике в рамках внедрения Стандарта выполнен комплекс мероприятий по всем 15 разделам. Министерство регионального развития России оценило выполнение всех 15 разделов Стандарта в республике как полное.

В рамках внедрения Стандарта:

постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2014 № 39 утверждена Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года;

Указом Главы Республики Бурятия от 6 мая 2013 № 91 утверждена Инвестиционная декларация Республики Бурятия, которая была включена Агентством стратегических инициатив в перечень лучших региональных практик по внедрению Инвестиционного стандарта.

сформирован План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Республике Бурятия на 2013 год, который будет формироваться ежегодно и размещаться на Интерактивной инвестиционной карте Республики Бурятия на специализированном портале «Инвестиционный паспорт Республики Бурятия»;

опубликовано послание Главы Республики Бурятия «Инвестиционный климат и инвестиционная политика в Республике Бурятия в 2013 году: проблемы и пути решения»;

принят Закон Республики Бурятия от 13 декабря 2013 № 213 – V «О внесении изменений в закон Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности», которым определены дополнительные гарантии для инвесторов, установлены приоритетные направления государственной поддержки инвестиционной деятельности и положения по оптимизации процесса государственной поддержки;

принят Закон Республики Бурятия от 13 декабря 2013 № 216 – V «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативно – правовых актов и экспертизе нормативно – правовых актов в Республике Бурятия»;

Указом Главы Республики Бурятия от 17 декабря 2013 № 240 создан Совет при Главе Республики Бурятия по улучшению инвестиционного климата;

установлены соответствующими должностными регламентами требования к знаниям и навыкам государственных служащих исполнительных органов государственной власти республики, взаимодействующих с инвесторами, разработаны исполнительными органами государственной власти республики планы повышения квалификации госслужащих, взаимодействующих с инвесторами;

внедрен специализированный двуязычный интернет портал «Инвестиционный паспорт Республики Бурятия» и Интерактивная инвестиционная карта Республики Бурятия;

постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2013 года № 638 утвержден Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

На сопровождении некоммерческой организации «Фонд регионального развития Республики Бурятия» находятся 14 инвестиционных проектов на общую сумму 21,6 млрд. рублей, на стадии проработки с инвесторами находятся дополнительно 28 инвестиционных проектов.

В целях инициации новых инвестиционных проектов было сформировано и включено в Реестр инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия 9 новых площадок под реализацию инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства.

В 2013 году образован новый региональный институт развития ОАО «Корпорация развития Республики Бурятия», который должен начать работу в 2014 году.

В рамках нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности принято Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 ноября 2013 года № 586 «О формировании Реестра инвестиционных проектов Республики Бурятия». Реестр будет формироваться и актуализироваться на постоянной в качестве информационной базы для потенциальных инвесторов, прогнозирования развития инвестиционной деятельности, работы с инвесторами и подготовки презентаций.

На начало 2014 года было заключено 15 инвестиционных соглашений, о предоставлении государственной поддержки в форме государственных гарантий, налоговых льгот и субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Общий объем предоставленной в 2013 году государственной поддержки из республиканского бюджета, составил 181,6 млн. рублей, в том числе в форме налоговых льгот – 98,8 млн.рублей, субсидий на компенсацию процентных ставок по кредитам – 82,8 млн. рублей.

В реализацию поддерживаемых проектов в 2013 году вложено 2,6 млрд. рублей частных инвестиций, из них 1,85 млрд. рублей или 71,2 % вложено собственных средств инвесторов, что позволило выпустить продукцию на сумму 22,45 млрд. рублей или 167,8 % от запланированного объема. Обеспечена занятость 3 539 человек, из них вновь создано 250 рабочих мест. По всем организациям зарегистрирован рост заработной платы, при этом максимальная средняя заработная плата отмечена в организациях сферы добычи полезных ископаемых – 51,7 тыс. рублей. Налоговые поступления во все уровни бюджетов составили 814,9 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия – 510,0 млн. рублей. В результате, на 1 руб. государственной поддержки в форме налоговых льгот и субсидий на компенсацию процентов получено 2,8 руб. налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Бурятия.

В развитие стимулирующей роли налоговых преференций принят Закон Республики Бурятия от 27 февраля 2014 года № 365-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». В результате новые инвестиционные проекты будут освобождены от налога на прибыль в части федерального бюджета на 10 лет и на 5 лет в части регионального бюджета с момента получения первых доходов, а на последующие 5 лет ставка налога на прибыль в региональный бюджет снижается до 10%.

В 2013 году инвестиционный потенциал республики презентовался на: межпарламентской сессии Форума стран Азиатско – Тихоокеанского региона (г. Владивосток), Автономном районе Внутренней Монголии (Хух-Хото), XXIV Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, Форуме Россия – Китай: региональное инвестиционное сотрудничество (г. Омск), международном форуме Matching – 2013 (Милан), V Пекинской ярмарке зарубежных инвестиций, Республике Татарстан.

Проведен ряд встреч и мероприятий с иностранными инвесторами на территории республики: Туристско-экологический Форум, экономическая миссия австрийских компаний, приезд представителей бизнеса из Германии (АО Марвико).

На базе Фонда регионального развития Республики Бурятия организована работа переговорной площадки в формате «В2В», на которой проводились бизнес-миссии и переговоры с компаниями из Германии, Италии, Китая, Польши, Кореи.
2.1.9. Развитие инновационной деятельности
С целью развития инновационной деятельности в Республике Бурятия деятельность Правительства Республики Бурятия была направлена на решение следующих задач: разработка и реализация комплекса мер по обеспечению государственной поддержки и привлечению инвестиций в инновационную сферу; создание условий для формирования и развития республиканской инновационной инфраструктуры; создание республиканской системы подготовки кадров инновационного менеджмента.

Реализация программных мероприятий позволила достичь следующих результатов:

Таблица 17

Индикаторы развития инновационной деятельности


Индикаторы

2013 год

закон

отчет

Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. рублей

4 500,0

4500,01

Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами, в % к 2007 году

204,0

204,01

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, %

9,6

9,61

1 Оценка Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия
В Республике Бурятия осуществляют деятельность 25 малых инновационных предприятий в ВУЗах республики и Бурятском научном центре СО РАН, в которых работают более 55 человек.

По итогам 2013 года в ВУЗах Республики Бурятия и Бурятском научном центре СО РАН зарегистрировано 3 новых инновационных предприятий.

По оперативным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия затраты на научные исследования и разработки по итогам 2013 года составили 891,9 млн. рублей (в 2012 году – 727,9 млн. рублей).

В целях создания условий для формирования и развития республиканской инновационной инфраструктуры в 2013 году:

продолжена работа по созданию республиканского промышленного парка. Ведется строительство первого пускового комплекса промышленного парка, заключены соглашения с четырнадцатью потенциальными резидентами промышленного парка. Из федерального бюджета на реализацию данного мероприятия в 2013 году привлечено 363,9 млн. рублей. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса планируется в 4 кв. 2014 года. Строительство второго пускового комплекса промышленного парка запланировано на 2014 год;

действует межвузовский инновационный бизнес – инкубатор на базе Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления, деятельность которого будет направлена на вовлечение студенческой молодежи в инновационный процесс и коммерциализацию инновационных проектов. В отчетном периоде в бизнес – инкубаторе было зарегистрировано 10 резидентов, 2 резидента получили статус индивидуальных предпринимателей;

построен первый в республике муниципальный бизнес – центр в Северобайкальском районе.

Комплекс мер по обеспечению государственной поддержки в инновационной сфере реализуется в рамках Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства на 2008 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2007 года № 419. В данной Программе предусмотрена поддержка в виде предоставления субсидий на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства, занимающихся инновационной деятельностью, связанных с приобретением инновационного оборудования, новых технологий, проектированием, исследованием, разработкой новых продуктов, услуг и методов их производства, уплатой процентов по кредитам, сертификацией, патентованием, обучением персонала, связанных с инновациями и новыми производственными процессами.

Также действующим инновационным компаниям, осуществляющим затраты на технологические инновации в размере 75 % произведенных расходов, оказывается государственная поддержка в виде субсидий в размере:

до 5,0 млн. рублей в год для юридического лица со средней численностью работников менее 30 чел.;

до 15 млн. рублей в год для юридического лица со средней численностью работников равной 30 и более человек.

Всего в 2013 году 3 действующим инновационным компаниям предоставлены субсидии на возмещение расходов на общую сумму 6,6 млн. рублей.

В 2013 году проведен республиканский конкурс предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя», в котором приняли участие 17 субъектов малого предпринимательства. 10 начинающим субъектам малого предпринимательства − малым инновационным компаниям выделены гранты в размере 500 тыс. рублей, общий размер субсидий составил 5,0 млн. рублей.

В рамках Соглашений между Правительством Республики Бурятия, Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом в 2013 году поддержано 29 научных проектов – фундаментальных исследований ученых республики на общую сумму 4,0 млн. рублей, из них средства республиканского бюджета – 2,0 млн. рублей.

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Бурятия от 29 марта 2013 года № 153 была профинансирована разработка научно – технологической базы для формирования фармацевтического кластера Республики Бурятия в размере 3 млн. рублей. В рамках проведенной НИОКР в 2013 году были проведены:

перевод на русский язык тематических разделов по лечению и профилактике заболеваний в тибетской медицине. На основе инвентаризации тибетских трактатов выделены тематические разделы, которые переведены на русский язык, выверено их содержание с носителями живой традиции, подготовлены указатели, разработаны база данных «Автоматизированный банк данных «Тибетская медицина» и электронный глоссарий терминов тибетской медицины;

по ресурсосберегающей и щадящей технологии получены экстракты из растений, сборов с характеристикой этих продуктов, разработаны технологические схемы, с использованием механохимической обработки, регламенты их получения, рациональные способы получения с оформлением, а также представлены проекты нормативной документации на 3 наименования лекарственных средств;

проведены доклинические исследования;

подготовлены проекты нормативной документации с отчетами для экспертизы и регистрации лекарственных средств в Фармакологическом комитете Министерства здравоохранения Российской Федерации: лабораторные регламенты, проекты опытно-промышленного регламента, проекты фармакопейных статей предприятия, проекты досье на регистрацию, проекты инструкций по применению лекарственных препаратов;

разработаны и проведены начальные доклинические исследования 3-х новых лекарственных средств: «Атерофит», «Панкреофит», «Тиреотон».
2.1.10. Развитие государственно – частного партнерства
В целях развития финансовых механизмов государственно – частного партнерства в 2013 году подготовлен Закон Республики Бурятия от 5 июля 2013 года № 3474 – IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в связи с созданием Инвестиционного фонда Республики Бурятия», в соответствии с которым создан Инвестиционный фонд Республики Бурятия (далее – Фонд). Разработано Положение об Инвестиционном фонде Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 октября 2013 года № 514, которое регламентирует порядок формирования и предоставления бюджетных ассигнований Фонда, определяет порядок отбора проектов и основные требования к проектам и их участникам.

Формирование Фонда будет осуществляться за счет собственных доходов республиканского бюджета, включая субсидии республиканскому бюджету из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию региональных инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно – частного партнерства. Важно, что Республика Бурятия получит возможность самостоятельно отбирать значимые проекты, которые могут реализовываться за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

В настоящее время стоит задача финансового наполнения регионального инвестиционного фонда, в том числе из федерального бюджета, а также формирования перечня региональных инвестиционных проектов для финансирования из средств Фонда.

Еще одним финансовым инструментом привлечения средств на реализацию проектов государственно – частного партнерства является созданное постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 июня 2013 года № 327 открытое акционерное общество «Корпорация развития Республики Бурятия» со 100 % долей собственности Республики Бурятия в уставном капитале. Корпорация будет осуществлять строительство инженерной и транспортной инфраструктуры для инвестиционных площадок, сокращая тем самым инфраструктурные ограничения и сроки реализации проектов. В настоящее время сформирован первоначальный уставный капитал, определен состав руководящих органов, разработано технико – экономическое обоснование деятельности Корпорации развития Республики Бурятия.

На протяжении 2013 года велась подготовка проектов на условиях государственно – частного партнерства.

Проект по строительству Пансионата для пожилых и инвалидов в г. Улан-Удэ. Проработаны схема реализации проекта, земельные вопросы, расчеты по окупаемости с различными сценариями. Достигнута принципиальная договоренность с ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» по возможности участия в проектах в части подготовки предпроектных документов и поиска инвесторов. Также с ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» начата отработка проекта по строительству Ледового дворца и аквапарка в городе Улан-Удэ.

В 2013 году начата работа по подготовке проектов строительства платных мостов через р. Уда и р. Селенга на условиях государственно – частного партнерства. Проведен опрос населения на сайте Министерства экономики Республики Бурятия, изучен опыт Удмуртской Республики по реализации проекта строительства платного моста на условиях концессии. Также проект был направлен на рассмотрение по возможному участию во Всемирный банк. В настоящее время проводится работа по исследованию транспортного потока по мосту через р. Селенга в рабочие и выходные дни.

Начата работа по подготовке проекта по созданию Корейско – Российского медицинского диагностического центра в городе Улан-Удэ на условиях государственно-частного партнерства. Подготовлено и заключено соглашение о намерениях реализации данного проекта между Республикой Бурятия и Республикой Кореей.

С ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» в течение 2013 года отрабатывались схемы структурирования и проектирования проектов по созданию по транспортной и энергетической инфраструктуры Озерного ГОКа. В настоящее время подготовлен проект соглашения о намерениях реализации инвестиционного проекта строительства автодороги «Могзон – Озерный». По проекту строительства ВЛ-220 Хоринск – Еравна проводятся финансово-экономические расчеты совместно Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона и ООО «Корпорация «Металлы Восточной Сибири» по предложенной ими концессионной схеме.

В 2013 году была продолжена работа по согласованию инвестиционного проекта общегосударственного значения «Комплексное развитие Забайкалья» в федеральных органах государственной власти.

Учитывая ранее направленные замечания, вопрос согласования проекта и включения его в Перечень первоочередных проектов Сибирского федерального округа (далее – СФО) был вынесен на рассмотрение Координационного совета СФО по реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе, заседание которого прошло 29 июля 2013 года. По итогам заседания принято решение о проведении совещаний с Министерством транспорта Российской Федерации и Министерство энергетики Российской Федерации.

Кроме того, объекты инвестиционного проекта «Комплексное развитие Забайкалья» включены в Государственную программу Российской Федерации «Социально – экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» в составе комплексного инвестиционного проекта «Комплексное развитие Юго-Востока Республики Бурятия».

31 октября 2013 года на Круглом столе в Народном Хурале Республики Бурятия рассмотрены вопросы реализации Закона Республики Бурятия «О государственно – частном партнерстве в Республике Бурятия», где было отмечено, что развитие государственно – частного партнерства сдерживается, прежде всего, неурегулированностью законодательства в сфере государственно – частного партнерства на федеральном уровне. Данные проблемы призван ликвидировать подготовленный федеральный закон «Об основах государственно – частного партнерства в Российской Федерации», который должен сформировать единый подход к реализации проектов на основе государственно – частного и обозначить общие правила, по которым должны работать все участники проектов государственно – частного партнерства.

Принято решение, что после принятия в 2014 году федерального закона о государственно – частном партнерстве, будут вноситься изменения в действующий республиканский закон, разработаны подзаконные нормативные правовые акты.

В целях дальнейшего создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» (далее – ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань») в 2013 году проведены заседания Наблюдательного совета ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», на котором рассмотрены бизнес – планы потенциальных резидентов на участках «Турка» и «Бухта Безымянная». Бизнес – планы одобрены и рекомендованы для рассмотрения на очередном заседании Экспертного совета Министерства экономического развития Российской Федерации.

В отчетном периоде резидентами ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» осуществлена следующие работы:

– заключены договора аренды с резидентом ООО «Гора Бычья», начаты изыскательские работы на участке «Гора Бычья». Резиденты ООО «Сибирь – Капитал», ООО «Байкал Инвест» и ООО «Интерра» приступили к строительству туристских объектов на участке «Турка»;

– резидентом ЗАО «Золотые пески Байкала» осуществлена корректировка проекта планировки территории участка «Пески» и представлена в ОАО «Особые экономические зоны».

В сентябре 2013 года на заседании Экспертного совета Министерства экономического развития Российской Федерации приняты решения о подписании соглашения об осуществлении туристско – рекреационной деятельности с ООО «Байкал монета технолоджи» (участок «Турка»), ООО «Экомир» (участок «Бухта Безымянная»).

Проведен конкурс и начата разработка проекта планировки территории участка «Горячинск».

Дополнительным соглашением от 16 сентября 2013 № С-459-ОС/Д14 утвержден Перечень объектов инженерной инфраструктуры ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» на 2014 – 2017 годы.

В июле 2013 года в рамках продвижения туристского продукта Республики Бурятия проведен Международный эколого – туристский форум с презентацией объектов ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань». В форуме приняли участие 13 международных экспертов из 11 стран мира.

Также 2013 году на участке «Турка» за счет средств республиканского бюджета завершено строительство берегоукрепительных сооружений, завершается строительство маяка и причальных сооружений, а также проведен конкурс и начато строительство досугово – образовательного центра в с. Турка, начато проектирование подъездной дороги к участку «Гора Бычья», завершено строительство производственного строения для ФГБУ «Байкалрыбвод» на земельном участке вне границ участка «Турка».

В 2013 году начато строительство важного объекта внешней инфраструктуры для ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» ВЛ 220 кВ «Татаурово – Горячинск – Баргузин».

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 24 марта 2012 года № Пр – 767 проведены мероприятия по расширению границ ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань». Окончательные материалы по перспективным участкам 29 ноября 2013 года направлены в Министерство экономического развития России.

На 1 января 2014 года объем финансирования ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» составил 4 109,5 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета –2 797,1 млн. рублей, республиканского бюджета – 1 308,8 млн. рублей, местного бюджета – 3,6 млн. рублей.
2.1.11. Имущественные и земельные отношения
В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами и имуществом в Республике Бурятия деятельность Правительства Республики Бурятия была направлена на решение следующих задач:

совершенствование системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков, в том числе по принципу учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также защиты интересов лиц из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;

совершенствование правовых и методологических основ регулирования земельных отношений, направленных на упорядочение и упрощение процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, и координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам;

содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия в формировании фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и их дальнейшим распоряжением;

формирование полноценной и достоверной документально информационной основы управления республиканской собственностью (система учета и реестр республиканского имущества);

определение видов и состава республиканского имущества, организация его использования на условиях, обеспечивающих надлежащее исполнение соответствующих полномочий (функций) Республики Бурятия;

увеличение доходности от использования имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия.

Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 18
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   31

Похожие:

Закон республики бурятия iconЗакон Республики Бурятия от 25. 04. 2003 n 287-iii (ред от 07. 03....
Статья Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
Закон республики бурятия iconРеспублика бурятия закон о государственной гражданской службе республики бурятия
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Бурятия и отнесенные федеральным...
Закон республики бурятия iconПроект Вносится Правительством Республики Бурятия Закон Республики Бурятия
Республики Бурятия, 2009, n 3 5 (120 122), n 9 10 (126 127); 2010, n 1 3 (130 132), n 4 5 (133 134), n 11 12 (140 141); 2011, n 8-10...
Закон республики бурятия iconЗакон Республики Бурятия «о программе сэр республики Бурятия на 2008-2010...
...
Закон республики бурятия iconОб отчете о деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
На основании пункта 13 статьи 14 Закона Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года №287-iii «Об Избирательной комиссии Республики...
Закон республики бурятия iconОтчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Послания Главы
Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства...
Закон республики бурятия iconРаспоряжение
Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Тэлина С. Р. «О ходе и результативности выполнения...
Закон республики бурятия iconПостановление От «11» ноября 2010 г №28 с. Потанино Об утверждении...
Российской Федерации, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», Законом Республики Бурятия «О резервных...
Закон республики бурятия iconОтчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за...
Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального...
Закон республики бурятия iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Бурятия от 14 марта 2011 года n 1907-iv "о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы" за 2011...
Закон республики бурятия iconЗакон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 417-iii (ред от 22. 12....
Статья Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования
Закон республики бурятия iconЗакон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 419-iii (ред от 07. 03....
О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия
Закон республики бурятия iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Участие в планерном совещании Главы Республики Бурятия Председателя Правительства Республики Бурятия
Закон республики бурятия iconОтчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического...
Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой...
Закон республики бурятия iconГосударственное задание Государственному автономному учреждению культуры...
Государственному автономному учреждению культуры Республики Бурятия «Национальная библиотека Республики Бурятия»
Закон республики бурятия iconУполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии...
Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск