Закон республики бурятия
Скачать 4.31 Mb.
|
| Раздел II. Реализация целей, задач, системы программных мероприятий в 2013 году 2.1. Развитие экономики В 2013 году проводилась работа по укреплению финансового состояния и увеличению доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия; проведению активной политики привлечения инвестиций; проведению модернизации производственной и социальной инфраструктуры; реализации мер по повышению реальных доходов населения и снижению численности населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума; вовлечению населения в развитие малого бизнеса. В целом по итогам 2013 года в республике отмечается положительная динамика основных макроэкономических показателей, превышающие как среднероссийские показатели, так и показатели в среднем по Сибирскому федеральному округу, среди которых промышленное производство, строительство, темпы ввода жилья, торговля, заработная плата и доходы населения. За 2013 год валовой региональный продукт по оценке увеличился на 3,6 % к уровню 2012 года и составил 183,8 млрд. рублей, при среднероссийском темпе – 101,3 %. Промышленное производство увеличилось в сопоставимых ценах на 115 % к уровню 2012 года. Выпуск промышленной продукции увеличился до 96,4 млрд. рублей, что на 27,5 % больше уровня 2012 года. По темпам промышленного роста в 2013 году республика вышла на 2 место в Сибирском федеральном округе и 8 – по России. Основной вклад внесли обрабатывающие отрасли – транспортное машиностроение, текстильное и швейное производство, деревообработка, промышленность стройматериалов. Из сырьевых отраслей высокий рост показывает добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, за 2013 год добыча выросла на 20,2 % к 2012 году. За год добыча угля увеличилась на 20,3 % к 2012 году и составила 2 853 тыс. тонн. Объемы добычи увеличены ООО «Угольный разрез», ООО «Бурятуголь». В 1,3 раза увеличена добыча урана ОАО «Хиагда». Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей по итогам года в действующих ценах, по предварительной оценке, составил 13,8 млрд. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 97,5 %. Такая динамика обусловлена снижением объемов производства зерна и картофеля связанного с тем, что предшествующий 2012 год по климатическим условиям был наиболее благоприятным за последние пять лет. При этом был обеспечен рост производства овощей – на 0,2 % (56,1 тыс. тонн), скота и птицы – на 5,7 % (54,6 тыс. тонн). В 2013 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 23,6 млрд. рублей, увеличившись к уровню 2012 года на 107,6 %; введено 380,1 тыс. кв. м общей площади жилья, прирост на 112 %. Уровень обеспеченности жильем в 2013 году по предварительной оценке составил 20,3 кв. м на 1 жителя и вырос по сравнению с 2012 годом на 0,3 кв. м. По темпам ввода жилья в рейтинге среди регионов СФО республика заняла 3 место, среди регионов России – 28 место, по темпам строительных работ – 2 место и 18 место соответственно. В 2013 году объем инвестиций сократился до 92,7 % к уровню 2012 года, составив 39,6 млрд. рублей. Такая динамика обусловлена рядом определенных факторов как в частном секторе, так и в сфере бюджетных инвестиций. Наиболее крупные капиталовложения в 2013 году отмечены в добычу полезных ископаемых (главным образом, топливно-энергетических – уран, уголь и золото) – 6,3 млрд. рублей, в производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 4,9 млрд. рублей, в государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 4,5 млрд. рублей, в транспорт и связь – 3,2 млрд. рублей, в здравоохранение и предоставление социальных услуг – 2,4 млрд. рублей, в обрабатывающие производства – 1,9 млрд. рублей. Внешнеторговый оборот по оценке Министерства экономики Республики Бурятия увеличился на 17,6 % к уровню 2012 года и составил 1 395,5 млн. долл. США. Всего республикой экспортировано продукции на 1 247,6 млн. долл. США, экспорт вырос на 32,3 %. В 2013 году важным фактором, определяющим динамику экономического развития, стали темпы роста потребления населения. Ускорение роста доходов (среднемесячная заработная плата в целом по республике увеличилась на 12,8 %, в реальном выражении рост составил 104,9 %, рост реальных располагаемых денежных доходов – 109,3 %) населения привело к росту оборота розничной торговли, который составил 107,0 % к уровню 2012 года, объем платных услуг населению – 101,5 %. Инфляция по итогам года составила 107,5 %. Рост цен, главным образом, был связан с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь и табак, что добавило к инфляции 1,8 процентных пункта. Рост цен на продукты питания составил 108,2 %, вклад 3,4 %. Вклад роста цен на непродовольственные товары (105,5 %) составил 2 %, роста цен на платные услуги (109,4 %) – 2 %. Проводилась разъяснительная работа с руководителями организаций сферы торговли и индивидуальных предпринимателей о недопущении необоснованного роста цен, рекомендован перечень социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, при реализации которых в розницу на территории Республики Бурятия рекомендовано применять торговую надбавку не более 15 % к закупочной цене. Проводились сезонные и ярмарки выходного дня по реализации сельхозпродукции по ценам производителей. Уровень безработицы по итогам 2013 года составил 8,0 % (37 тыс. чел.). По сравнению с 2012 годом уровень безработицы вырос незначительно на 0,1%. Сокращается регистрируемая безработица – ее уровень на конец года составил 1,1 % экономически активного населения. В рейтинге регионов Сибирского федерального округа Республика Бурятия заняла 1 место. Основная работа в этом направлении была проведена в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия и содействия занятости населения. В 2013 году в консолидированный бюджет Республики Бурятия налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме 25 млрд. рублей. Несмотря на снижение поступлений отдельных видов доходных источников, налоговые и неналоговые доходы в целом выросли к уровню 2012 года на 5,2 %. Основными причинами замедления динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в сравнении с 2012 годом (108 %) стало ухудшение финансовых результатов деятельности организаций, осуществляющих добычу полезных ископаемых, и значительное снижение объема производства алкогольной продукции. В течение всего года наблюдается естественный прирост населения, по итогам года он составил 5 607 чел., что на 13,5 % больше, чем в 2012 году. В 2013 году родилось 17 145 детей, что на 179 детей больше, чем в 2012 году. Таблица 3 Основные макроэкономические индикаторы
1 Здесь и далее Закон Республики Бурятия от 14 марта 2011 года № 1907-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы». 2 Оценка Министерства экономики Республики Бурятия 2.1.1. Промышленность Основной целью в сфере промышленного производства является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, обеспечение выпуска инновационной продукции, замещения импортной и производство экспортоориентированной продукции, повышение производительности труда и на этой основе обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства. В 2013 году достижение поставленной цели было связано с решением следующих задач: создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе технического перевооружения и модернизации организаций; внедрение современных технологий глубокой переработки сырья; выпуск конкурентоспособной продукции; создание условий для привлечения инвестиций; повышение уровня конкурентоспособности действующих организаций Республики Бурятия; создание условий для открытия новых производств в приоритетных отраслях с высокой долей добавленной стоимости; сокращение числа убыточных организаций в Республике Бурятия, включая организации, находящиеся в государственной собственности; разработка и реализация механизма создания региональной зоны экономического благоприятствования. Таблица 4 Индикаторы развития промышленного производства
В промышленности по итогам 2013 года прирост производства в сопоставимых ценах составил 15 % к уровню 2012 года. По темпам промышленного роста в 2013 году республика вышла на 2 место в Сибирском федеральном округе и 8 – по России. Прирост промышленного производства обеспечили предприятия обрабатывающего производства и энергетики, их вклад в прирост по итогам 2013 года составил 84,8 %. Рост в промышленности наблюдался по всем трем её составляющим – в добывающей (105,4 %) и обрабатывающей промышленности (118,6 %), производстве электроэнергии (101,2 %). Из обрабатывающих производств наблюдается рост по следующим видам деятельности: в текстильном и швейном производстве (116,7 % к уровню 2012 года), обработке древесины и производстве изделий из дерева (105,3 %), производстве резиновых и пластмассовых изделий (103,9 %), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (104,9 %), производстве транспортных средств и оборудования (130,2 %), прочих производствах (109,0 %). Ниже уровня прошлого года объем производства наблюдался в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (87,1 %), производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви (98,7 %), целлюлозно-бумажном производстве; издательская и полиграфическая деятельность (85,1 %), химическое производство (68,7 %), металлургическом производстве (85,6 %), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (99,7 %). Их совокупный вес в общем объеме промышленного производства составляет порядка 11 %. Правительством Республики Бурятия были заключены 53 соглашения с организациями республики об участии в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года, из которых 42 – с организациями промышленности, строительства и связи и 11 – с организациями сферы услуг. В 2013 году данными организациями отгружено продукции, выполнено работ и оказано услуг в объеме 82 834,1 млн. рублей. Процент исполнения от запланированных в соглашениях показателей составил 110,5 %. По оперативным данным в 2013 году положительный сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций и предприятий с численностью до 15 человек) в действующих ценах составил 10 404,0 млн. рублей. Увеличилась доля прибыльных организаций в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве до 69,2 % (2012 год – 66,7 %), в строительстве – до 80 % (2012 год – 78,9 %), по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг – до 91,7 % (2012 год – 79,2 %), в образовании – до 71,4 % (2012 год – 57,1 %). Доля прибыльных организаций составила 69,7 %. Относительно аналогичного периода прошлого года показатель уменьшился на 3,5 %. Основной причиной снижения уровня сальдированного финансового результата по итогам деятельности предприятий в 2013 году является снижение данного показателя по добывающей отрасли, где сохраняется непростая внешняя конъюнктура цен на полезные ископаемые, добываемые на территории региона. В течение года Правительством республики оказывались разные формы государственной поддержки промышленным предприятиям. На начало 2014 года было заключено 15 инвестиционных соглашений, о предоставлении государственной поддержки в форме государственных гарантий, налоговых льгот и субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Общий объем предоставленной в 2013 году государственной поддержки из республиканского бюджета, составил 181,6 млн. рублей, в том числе в форме налоговых льгот – 98,8 млн. рублей, субсидий на компенсацию процентных ставок по кредитам – 82,8 млн. рублей. В результате обеспечена занятость 3 539 человек, из них вновь создано 250 рабочих мест. По всем организациям зарегистрирован рост заработной платы. Налоговые поступления во все уровни бюджетов составили 814,9 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия – 510,0 млн. рублей. 2.1.1.1. Добыча полезных ископаемых Промышленная политика в сфере добычи полезных ископаемых была направлена на удовлетворение потребностей и спроса республиканских, российских и зарубежных предприятий на продукцию горнодобывающей промышленности. Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих задач: создание условий для разработки и освоения новых месторождений полезных ископаемых; техническое перевооружение производств, строительство дополнительных мощностей; внедрение новых технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов. Результат решения поставленных задач в 2013 году определился достижением следующих индикаторов. Таблица 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Закон Республики Бурятия от 25. 04. 2003 n 287-iii (ред от 07. 03.... Статья Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия | | Республика бурятия закон о государственной гражданской службе республики бурятия Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Бурятия и отнесенные федеральным... |
| Проект Вносится Правительством Республики Бурятия Закон Республики Бурятия Республики Бурятия, 2009, n 3 5 (120 122), n 9 10 (126 127); 2010, n 1 3 (130 132), n 4 5 (133 134), n 11 12 (140 141); 2011, n 8-10... | | Закон Республики Бурятия «о программе сэр республики Бурятия на 2008-2010... ... |
 | Об отчете о деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия На основании пункта 13 статьи 14 Закона Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года №287-iii «Об Избирательной комиссии Республики... | | Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Послания Главы Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народ ному Хуралу Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства... |
| Распоряжение Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Тэлина С. Р. «О ходе и результативности выполнения... | | Постановление От «11» ноября 2010 г №28 с. Потанино Об утверждении... Российской Федерации, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», Законом Республики Бурятия «О резервных... |
| Отчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за... Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Бурятия от 14 марта 2011 года n 1907-iv "о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы" за 2011... |
| Закон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 417-iii (ред от 22. 12.... Статья Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования | | Закон Республики Бурятия от 17. 09. 2003 n 419-iii (ред от 07. 03.... О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Участие в планерном совещании Главы Республики Бурятия Председателя Правительства Республики Бурятия | | Отчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического... Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой... |
| Государственное задание Государственному автономному учреждению культуры... Государственному автономному учреждению культуры Республики Бурятия «Национальная библиотека Республики Бурятия» | | Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» |
