Актуализация стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года
Скачать 2.68 Mb.
|
| 26 Сегодня Китай приближается к тому, чтобы занять ведущее место на международном туристическом рынке в качестве страны-донора. За последние два десятилетия доля его населения, совершающего международные поездки выросла от тысячных долей процента в начале 1980-х гг. до 2,7% в 2006 г. При этом самая большая в мире по численности населения страна (1,3 млрд. чел.) представляет собой огромный потенциал для развития выездного туризма. На протяжении 10 лет последних лет выездной поток туристов из Китая демонстрировал необыкновенный рост - в среднем около 20% ежегодно. Уже в 2002 г. Китай обогнал Японию - одного из традиционных мировых лидеров выездного туризма. По прогнозам Всемирной туристической организации туристические выезды из Китая к 2020 г. должны превысить рубеж в 100 млн, и по этому показателю страна выйдет на 4-е место в мире. В силу специфики развития китайский выездной туризм характеризуется рядом особенностей. Сезонность в его потоке выражена более резко, чем в потоках из других стран. До недавнего времени в КНР не существовало оплачиваемых отпусков, однако с 1999 г. в стране действуют недельные каникулы во время трех государственных праздников: праздника Весны (по лунному календарю -январь-февраль), Международного дня солидарности трудящихся - 1 Мая и Дня образования КНР (1 октября). Эти праздники получили название "золотых недель" и являются пиками турактивности - на них приходится 30% оборота турагентств. Непродолжительность каникул (7 дней) определяет популярность у большинства туристов посещения Сянгана, Аомэня и стран Азии. В дополнение к общегосударственным каникулам общепринятыми становятся ежегодные оплачиваемые отпуска, что позволяет продлевать отдых и совершать поездки на дальние расстояния. Многие родители берут своих детей в зарубежные поездки во время зимних или летних школьных каникул. Экономически активное население молодого и среднего возраста склонно путешествовать в разгар туристического сезона, в то время как пенсионеры предпочитают межсезонье из-за низких цен и более качественного обслуживания. В дальнейшем, по мере увеличения числа пенсионеров и расширения охвата сферой туризма лиц пожилого возраста сезонная разница уже не будет выражаться столь резко. Туристическая сезонность влияет на выбор направления. Зимой и, в частности, в период праздника Весны наибольшей популярностью пользуются южные направления: страны ЮВА и Австралия, а также Япония и Республика Корея, привлекающие зимними видами спорта и горячими источниками. Согласно установленным правилам, туристы покидают КНР и возвращаются в составе групп не менее трех человек, организацией которых занимаются специально аккредитованные турагентства. Их число непрерывно увеличивалось пропорционально росту выездного потока За последние десятилетия существенно изменились мотивы поездок. Если на раннем этапе развития основу выездного потока составляли служебные поездки и визиты к родственникам, то в настоящее время 41% путешествующих выезжает за пределы страны для получения новых знаний и расширения кругозора. Немаловажную роль в этом играет традиционное для Китая отношение к путешествиям как к форме образования и саморазвития. Древняя китайская мудрость гласит: "Прочитай десять тысяч книг и пройди десять тысяч миль". Поскольку репутация опытного путешественника повышает социальный статус человека, помогая снискать уважение коллег и знакомых, многие стремятся выехать за рубеж из соображений моды и престижа. Так, некоторые впервые посетившие Европу туристы из КНР, испытав разочарование от соприкосновения с европейской культурой, тем не менее отмечали, что не жалеют о поездке, так как она "повышает их вес" в глазах знакомых. С другой стороны, быстрый экономический рост в КНР повлек за собой увеличение рабочих нагрузок и ускорение ритма жизни городского населения. В результате, второе место по популярности (33%) занимают поездки для отдыха и восстановления сил. Стремление к перемене обстановки, новизне впечатлений и экзотике характерно для 15% туристов. Таким образом, доминирующими мотивами заграничных путешествий являются отдых и познание. Несмотря на значимость покупок во время пребывания за рубежом, только 2% путешественников заявляют их основной целью поездки. Популярное в прошлом посещение друзей и родственников уже не является главным мотивом (7%).19 Однако важность связей с зарубежной китайской диаспорой нельзя недооценивать: четверть всех китайских туристов прибывших в Сингапур, останавливались не в отелях, а у родственников и друзей. Изменение возрастной структуры выездного потока во многом обусловлено особенностями исторического развития КНР во второй половине XX в. Культурная революция 1966 - 1976 гг., сопровождавшаяся уничтожением образовательной системы и разрушением традиционных конфуцианских ценностей, сформировала поколение, которое в Китае принято называть "потерянным". Его представители не получили должного образования и отличаются низким культурным уровнем. К началу 1990-х гг. они играли активную роль в государстве, что на фоне ограничительной туристической политики делало их лидерами зарубежных поездок, однако в эпоху массового туризма их туристическая активность остается низкой. Переход этого поколения в старшие возрастные группы способствовал снижению доли этих групп в общем потоке. Примечательно, что поколение, чья молодость пришлась на период становления КНР, ударного строительства и дружбы с СССР, проявляло большую туристическую активность и повышало долю своей возрастной группы в потоке. Однако это поколение уже не сможет сыграть значимой роли в выезде за рубеж. Все это объясняет отсутствие в КНР характерной для западных стран высокой доли "пенсионного" туризма. Ведущей "туристической силой" является молодое, экономически активное население, олицетворяющее быстро растущий Китай. Самая многочисленная группа - лица в возрасте 36 - 45 лет (28%). Через 15 лет они станут причиной туристического "бума" среди лиц пожилого возраста. Главной движущей силой становятся семьи: из всего потока 38% путешествуют в сопровождении членов семьи и 20% - всей семьей. При этом 57% туристов относятся к наиболее характерному для китайских городов типу семьи - родители с одним ребенком. Новый для Китая тип семьи, основанный на принципе "двойной доход без детей", представляют пока только 11% туристов. На членов традиционных семей, в которых несколько поколений проживают вместе, приходится 10% туристов. Соединенные Штаты всегда оставались самым желанным направлением для китайских туристов. Несмотря на сложность оформления выездных документов и получения американской визы, ежегодный рост поездок в эту страну составлял 10,6%. Вступление с 2008 г. в силу соглашения об организации турпоездок в США открывает огромный потенциал для формирования турпотока из КНР в американском направлении. Отличительной чертой китайских туристов является то, что наряду с экскурсиями (26%) и развлечениями (20%) большая часть их дополнительных расходов за рубежом приходится на шопинг (47%) Ежемесячные траты жителей Поднебесной на покупки за рубежом достигли 235 млн. долл. и вывели их по этому показателю на первое место в мире. Средние расходы одного китайского туриста на покупки составили 987 долл. Шопинг как важная составляющая турпоездки влияет на географическое распределение китайского туристического потока и внутри страны пребывания. Например, в Германии вторым местом по посещаемости после Берлина является небольшой город Метцинген, в котором находится штаб-квартира "Hugo Boss", здесь же располагается магазин уцененных товаров этого концерна. Недавно еще 20 известных производителей одежды открыли там свои магазины для извлечения прибыли из возрастающего турпотока. К лидерам по приему китайских гостей также относятся Кельн и Мюнхен, привлекающие своими торговыми центрами. Китайским туристам свойственно стремление покупать товары признанных мировых марок. По оценкам французских экспертов, китайские граждане формируют 11% всех доходов от торговли предметами роскоши. В силу культурной специфики более выраженного языкового барьера, индустрии туризма сложнее подстраиваться под запросы китайских туристов. Выполнение таких обязательных условий, как наличие китайской кухни, телеканалов, информационных материалов и обслуживания на китайском языке, следование некоторым китайским традициям и представлениям о комфорте требуют от индустрии туризма дополнительных усилий и затрат. К примеру, французская гостиничная сеть "Accor" уже адаптировала для приема китайских туристов 56 отелей в Европе. В 2009 г. открыто еще 100 таких гостиниц. В Берлине власти города открыли сеть сувенирных магазинов с немецкой тематикой, предназначенных специально для китайских туристов. Туристические власти многих стран открывают специальные сайты на китайском языке. ПРИЛОЖЕНИЕ К. - Паспорт инвестиционного проекта 1. Наименование проекта Историко-туристический кластер «Музей СССР» в г. Ульяновске 2. Цель проекта 1. Повышение конкурентоспособности туристического рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах. 2. Организация мощного высокотехнологичного историко-туристического кластера на основе сконцентрированного в г. Ульяновске уникального ресурса культурного наследия советского периода. 3. Формирование крупного просветительского музейного и рекреационного парково-ландшафтного комплекса, оснащенного современной инфраструктурой для познавательного отдыха и развлечений российских и иностранных граждан. Задачи проекта 1. Повышение эффективности работы и экономического потенциала участников историко-туристического кластера посредством эффективного взаимодействия при производстве, продвижении и продаже качественных туристических услуг. 2. Стимулирование инноваций и развития новых направлений туристической деятельности. 3. Интеграция территории Ульяновской области в систему российского и мирового туристского рынка и развитие международного сотрудничества в этой области. 4. Привлечение внебюджетных источников для реконструкции и нового строительства туристских объектов. 5. Создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров. 6. Вовлечение молодежи в деятельность Историко-туристического кластера «Музей СССР». 7. Формирование и реализация программ привлечения трудовых ресурсов (в т.ч. из-за рубежа). 8. Формирование доступного качества жизни, в том числе содействие развитию системы здравоохранения, инфраструктуры развлечений и досуга и т.д. 9. Осуществление комплексных базовых научных исследований в сфере туризма с учетом территориальных особенностей и уникального культурного наследия Ульяновской области. 10. Развитие и повышение комфортности городской среды, в том числе транспортной инфраструктуры. 11. Развитие инженерной инфраструктуры, включая вопросы противооползневых и берегоукрепляющих мероприятий. 12. Развитие финансовой инфраструктуры. 13. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе развитие широкополосного доступа, содействие диверсификации услуг и видов связи. 3. Общее краткое описание проекта Проект по созданию Историко-туристического кластера «Музей СССР» (далее – Проект) направлен на реализацию основных направлений государственной политики Российской Федерации по развитию сотрудничества с государствами – участниками Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), а также на развитие международного туризма. Проект имеет две взаимно обусловленные составляющие – экономическую и политическую. С экономической точки зрения Проект направлен на реализацию программ реконструкции уникального комплекса объектов культурного наследия советского периода (в 1970 году к 100-летию со дня рождения В.И.Ленина усилиями всех республик бывшего СССР в городе Ульяновске был создан «Ленинский мемориал», входящий в число памятников истории, культуры и архитектуры федерального значения) и строительство на территории парково-ландшафтного комплекса Парка Дружбы народов объектов культурно-туристской инфраструктуры (музейных комплексов, лекториев и др.). Восстановленные и вновь отстроенные объекты составят единую взаимно дополняющую систему туристских достопримечательностей, основная идея которой прямо выражена ее названием – «Музей СССР». С общественной точки зрения Проект рассматривается как вклад Российской Федерации в развитие интеграционных процессов на пост-советском пространстве и международного сотрудничества в сфере туризма и инвестиционной деятельности. Согласно проведенным исследованиям, интерес к тематике СССР как среди иностранцев (Европа, Китай), так и среди граждан стран СНГ может повлечь восстановление туристского потока Ульяновской области до уровня 1 млн. человек в год. В силу удобного расположения г. Ульяновска по соседству с такими региональными центрами как Казань, Самара, Саранск, Чебоксары, увеличение туристского потока также способно оказать позитивное влияние на экономику региона в целом. Наиболее актуальной представляется задача выработки на базе создаваемых структур кластера (научных центров, рабочих групп и т.д.) новой идеологической модели, основанной на общем культурном, историческом и цивилизационном пространстве стран СНГ, сходных взглядах на будущее. Реализация Проекта позволит принять меры к преодолению культурного и ментального разрыва, который привел в конце XX века к ухудшению добрососедских, а зачастую - братских отношений между народами и людьми. Реализуемая в рамках Проекта идеология призвана не заменить, а дополнить существующую идеологию экономической целесообразности объединения, однако имеет своим адресатом обычного гражданина. Создание историко-туристического кластера «Музей СССР» может стать долговременным проектом творческого сотрудничества государств – участников СНГ, важным символом общего стремления к евразийскому объединению, а также главным шагом к преодолению разрыва между разными историческими периодами, к выработке единой оценки советской эпохи и ее интеграции в многовековую историю великой России. В историко-туристический кластер «Музей СССР» планируется включить «Парк Дружбы народов», «Ленинский мемориал», ГИМЗ «Родина В.И.Ленина», «Музей гражданской авиации» и порядка 80 объектов (музеи, образовательные центры, гостиницы, кафе и т.д.). 4. Инициатор проекта
5. Юридическое лицо, реализующее проект
6. Жизненный цикл проекта 6.1. Период реализации проекта с 2014 г. по 2023 г. (10 лет) 7. Выручка и объем реализации по проекту
8. Структура капитальных затрат проекта по источникам финансирования, млн. руб. (с НДС)
9. График ввода в эксплуатацию объектов культурно-туристского кластера «Музей СССР», находящихся в центральной части г. Ульяновска
10. Структура капитальных затрат проекта по направлениям работ и видам объектов, млн. руб. (с НДС)
11. Краткое описание рисков по проекту
12. Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности проекта
1 Для расчетов использовались данные с официальных сайтов Росстата и Ростуризма. 2Согласно форме № 1-КСР к КСР общего назначения (гостиничного типа) относятся гостиницы, меблированные комнаты, мотели, пансионаты, общежития для приезжих и другие организации гостиничного типа. 3Согласно форме № 1-КСР к КСР специального назначения относятся санаторно-курортные организации (санатории для взрослых, пансионаты с лечением, детские санатории, санатории для детей с родителями, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, курортные поликлиники, бальнеологические, грязелечебницы), организации отдыха, турбазы и транспортные средства (организации отдыха, дома отдыха, базы отдыха, кемпинги, другие организации отдыха, туристские организации, туристские базы, общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты), наземный и водный транспорт (для ночлега, включая дебаркадеры). 4Правильнее говорить не о числе размещенных лиц, а о числе размещений, поскольку один и тот же человек на протяжении календарного года может становиться постояльцем КСР неоднократно. Однако в форме № 1-КСР речь идет именно о числе размещенных лиц. В связи с этим в тексте настоящего отчета будет использоваться терминология, принятая в данной форме. 5 В частности, перевозка туристов из Китая наиболее экономична используемыми авиакомпанией Air China (Китай) Boeing 777-200 (вместимость 400 пассажиров). Вероятный российский авиаперевозчик - компания «Трансаэро» - также с 2015 года закупает Airbus А380 (вместимость 853 пассажира). Можно ориентироваться на использование железнодорожных перевозок поездами с 16-ю купейными вагонами (на 576 туристов), речными круизными теплоходами класса «О» и «М» - до 360 мест и т.п.). 6Отметим, что если в других регионах нераспределенный по источникам финансирования остаток дополнительных доходов колебался от 2,4% в Саратовской области до 21,3% в Пензенской области (в Ульяновской области нераспределенными оказались 20,4% таких доходов), то в Республике Мордовии она составил почти половину, а именно 45,7%. 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)».8 Все расчеты на основе данных с сайта Федерального агентства по туризму Министерства культуры Российской Федерации. 9 World Economic Forum, «The travel and tourism competitiveness report; reducing barriers to economic growth and job creation» 2013. 10 http://www.hsrail.ru/hsrail-Moscow-Kazan/features/ 11 Расчет производится с учетом «Рекомендации по проектированию музеев». Москва Стройиздат 1988; МГСН 4.16-98. Гостиницы. Москва, 1998; МРР-2.1.02-97 «Сборник базовых удельных показателей по стоимости строительства (БУПс), экслуатационным затратам и объему выпуска продукции (БУПов) для использования при разработке бизнес-планов застраиваемых территорий, объектов нового строительства и реконструкции», Москва, 1997 14 По материалам сайта http://www.sandiego.gov/park-and-recreation/general-info/boards/bpc/index.shtml 17 MuseumsQuartier Wien: Press Information, December 2012 18 Global Attractions Attendance Report, 2012, Themed Entertainment Association и AECOM 19 - “packaging system” - система «пакетирования» объектов туристкой дестинации, Lord, B. (2002) Cultural Tourism and Museums. LORD Cultural Resources Planning & Management Inc. В контексте разработки билетной системы доступа к объектам, системе предполагает наличие единого (или «комбинированного») билета, предоставляющего доступ к нескольким различным объектам туристской дестинации. 20 Global Attractions Attendance Report, 2012, Themed Entertainment Association и AECOM 21 Вся информация взята с официального сайта кластера Federation Square 22 - http://www.goethe.de/kue/arc/pan/en5611226.htm 23 - Global Attractions Attendance Report, 2012, Themed Entertainment Association и AECOM 24 http://euroua.com/europe/coe/1637-sovet-evropy-opredelil-luchshij-muzej-evropy 25 Здесь и далее для сравнения средних по выборкам среди россиян и иностранцев использовался t-критерий для независимых выборок. В его рамках сравниваются средние значения по двум независимым выборкам с условием, что данные нормально распределены. 26 На основе стат. данных и статьи А.А. Нечаевой | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Отчет о научно-исследовательской работе Доработка Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 г., включая инновационный раздел Стратегии,... |  | Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства... |
| Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... ... | | Тени чернобыля Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| В. А. Геодакян о теоретической биологии Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | ЕН. 13 – Основы научных исследований Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Ф. М. Достоевский русская философия Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Совещание по безопасности гтс Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Все это и сейчас существует! Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Книга VIII «Новая цивилизация», ч. 1 Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Президент ОАО «ржд» В. И. Якунин Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Электронный журнал «исследовано в россии» Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Аналитический Доклад 1 августа 2011 г Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | «Утверждаю» Директор моу сош №2 Н. П. Артемова Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Удк 11 ббк 11. 111 А 11 Воронин С. Э. Сын Ра Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Б. Ф. Поршнев о начале человеческой истории (проблемы палеопсихологии) Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
