на базе среднего профессионального и
высшего профессионального образования
Международная «Лига развития науки и образования» (Россия) Международная ассоциация развития науки, образования и культуры России (Италия) НОУ ВПО «Институт управления»
(г. Архангельск)
----------------------------------------------------ЯРОСЛАВСКИЙ ФИЛИАЛ
Учебно-методические материалы
дисциплины «Экономика общественного сектора»
для студентов направления
080100.62 Экономика,
профиль подготовки – «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Квалификация (степень) выпускника: бакалавр
ЯРОСЛАВЛЬ
ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
2012
СОДЕРЖАНИЕ:
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 2
2. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 2
4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 9
4.1. Основная литература 9
4.2 Дополнительная литература 9
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ |
1.1
|
Цель изучения дисциплины состоит в
|
формировании прочной теоретической базы для понимания механизма экономики общественного сектора, обучении работе с нормативными и правовыми документами, а также привитии практических навыков в расчете доходной базы и направления средств в общественный сектор экономики.
|
1.2
|
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
|
1.2.1
|
ознакомление студентов с закономерностями функционирования экономики общественного сектора;
|
1.2.2
|
привитие навыков работы с нормативными правовыми документами в сфере экономики общественного сектора
|
1.2.3
|
изучение основных терминов, понятий и показателей общественного сектора экономики
|
1.2.4
|
ознакомление с основными моделями общественного сектора
|
1.2.5
|
обоснование выбора метода анализа и полученных результатов по расходам в общественном секторе
|
1.2.6
|
овладение способами построения, расчета и анализа систем показателей в общественном секторе экономики
|
2. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) |
ОК-3 способен понимать движущие силы и закономерности исторического процесса: события и процессы экономической истории, МЕСТО И РОЛЬ СВОЕЙ СТРАНЫ в истории человечества и в современном мире
|
Знать
|
определение основных экономических категорий в экономике общественного сектора
|
Уметь
|
воспроизводить накопленные знания по экономическим дисциплинам и использовать их с целью формирования логических размышлений в экономике общественного сектора
|
Владеть
|
методами теоретического анализа существующей ситуации в системе общественного сектора, в оптимизации государственной экономической политики
|
ОК-4 способен анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе и прогнозировать возможное их развитие в будущем
|
Знать
|
содержание основных нормативных правовых документов в сфере экономики общественного сектора
|
Уметь
|
использовать нормативные и правовые документы по экономике общественного сектора и в своей профессиональной деятельности
|
Владеть
|
навыками анализа тенденций развития экономической системы страны
|
ОК-5 умеет использовать нормативные правовые документы в своей деятельности.
|
Знать
|
содержание основных нормативных правовых документов и типовые методики расчета показателей в сфере общественного сектора
|
Уметь
|
ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу общественного сектора и выбирать нужный порядок расчета показателей
|
Владеть
|
методами (методиками) расчета различных коэффициентов, применяемых в сфере общественного сектора.
|
ОК-6 способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь
|
Знать
|
место показателей общественного сектора в экономике России
|
Уметь
|
проводить расчеты в целях определения источников формирования и объема финансовых ресурсов для общественного сектора на плановый период
|
Владеть
|
навыками выражения устной и письменной речи с использованием экономических категорий в профессиональной деятельности
|
ПК-8 Способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально экономических процессах и явлениях, выявить тенденции изменения социально-экономических показателей
|
Знать
|
отечественный и зарубежный опыт экономики общественного сектора
|
Уметь
|
анализировать и интерпретировать информацию, содержащуюся в общественном секторе
|
Владеть
|
способами анализа бюджета общественного сектора
|
ПК-9 Способен, используя отечественные и зарубежные источники информации, собрать необходимые данные проанализировать их и подготовить информационный обзор и аналитический отчет
|
Знать
|
источники статистической информации, содержащие сведения о динамике изменения показателей общественного сектора с учетом воздействующих на них внутренних и внешних факторов
|
Уметь
|
анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей
|
Владеть
|
навыками осуществления методик сбора, обработки и анализа данных по общественному сектору, необходимых для решения статистических задач
|
ПК-15 способен принять участие в совершенствовании и разработке учебно-методического обеспечения экономических дисциплин
|
Знать
|
отечественные и зарубежные источники информации, содержащие сведения об экономике общественного сектора, а также методики сбора, обработки и анализа финансовых данных
|
Уметь
|
собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор и/или аналитический отчет в отношении основных показателей экономики общественного сектора
|
Владеть
|
навыками сбора, обработки, анализа показателей и предоставления требуемой для информационного обзора /или аналитического отчета формы
|
В результате изучения дисциплины обучающийся должен:
2.1
|
Знать:
|
2.1.1
|
сущность экономики общественного сектора;
законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, постановления органов власти и управления различных уровней и другие руководящие документы, регламентирующие функционирование общественного сектора;
порядок формирования общественного сектора и его основные модели
организационную структуру общественного сектора.
|
2.2
|
Уметь:
|
2.2.1
|
определять объект общественного сектора; использовать основные формулы управления и модели для проведения расчетов и решения задач;
проводить классификацию, выбирать главное, сравнивать;
анализировать, систематизировать и обобщать статистическую информацию.
|
2.3
|
Владеть:
|
2.3.1
|
навыками работы с законодательными актами общественного сектора;
приемами применения теоретических знаний при практической деятельности в отдельных элементах общественного сектора;
навыками сбора, обработки, анализа показателей и коэффициентов и предоставления в требуемой для целей профессиональной деятельности форме.
|
3 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
№занятия
|
Наименования разделов и тем
|
Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению
|
Вид занятия
|
Трудоёмкость(час)
|
Раскрываемые компетенции
|
Литература
|
Раздел1. Общественный сектор и государство
|
1-1
|
Тема№1
Современные тенденции в развитии экономики общественного сектора.
|
1.Понятие общественного сектора и его сущность
2.Принципы и функции общественного сектора
3.Структура общественного сектора и его доля в национальном доходе
4.Институциональные формы организации общественного сектора
|
Лекция
|
2
|
ОК-3,4,6; ПК-15
|
Л1.1,Л1.3,
Л1.6,Л2.1, Л2.3
|
1-2
|
1Масштабы общественного сектора.
2 Понятие приватизации государственного и муниципального имущества.
3. «Третий» сектор, негосударственные, некоммерческие организации.
4.Цели и методы финансирования государством негосударственных некоммерческих организаций.
5.Обеспечение функционирования субъекта общественного сектора экономики.
|
Внеаудиторная самостоятельная работа студентов (СРС)
|
6
|
Л1.3,Л1.2,Л1.5,
Л2.2,Л2.4,Л3.3
|
Раздел 2. Общественные блага и общественный выбор
|
2-1
|
Тема№2. Общественные блага и их свойства
|
1.Государство как поставщик общественных благ.
2.Свойства общественных благ.
3.Чистые и смешанные общественные блага.
4.Спрос на общественные блага.
|
Лекция
|
1
|
ОК-3,4,6
|
Л1.2,Л1.3,
Л1.7,Л2.1,Л2.4,Л3.4
|
2-2
|
1.Расчитать издержки перераспределения.
2.Описать процедуру Кларка- Гроувса.
|
Практическое
|
1
|
Л1.1, Л1.2, Л1.6, Л2.2
|
2-3
|
1 Оптиум по Парето и основные теоремы экономики благосостояния.
2.Парето - улучшения.
3.Критерии Калдора-Хикса.
4.Общественное благосостояние в переходной экономике.
|
СРС
|
2
|
Л1.1,Л1.2, Л1.6,Л1.7, Л2.2
|
3-1
|
Тема№3.
Общественный сектор в финансовой системе
|
1.Государственная финансовая система.
2.Источники формирования бюджета для общественного сектора.
|
Лекция
|
2
|
ОК-3,4,5,6; ПК-8
|
Л1.3,Л1.4,
Л3.1,Л3.4
|
3-2
|
1.Расчет доходной базы общественного сектора.
2.Расчет расходной базы общественного сектора.
|
Практическое
|
1
|
Л1.3,Л1.4,Л3.1,Л3.3
|
3-3
|
1.Утилитаристская,бантамианская, роулзианская и либертаристская трактовка общественного благосостояния.
2.Бюджетное устройство и бюджетная система..
3.Структура бюджета и направления расходования средств.
4.Бюджетный процесс.
|
СРС
|
2
|
Л1.3,Л2.1,Л.2.3
|
4-1
|
Тема№4
Общественный выбор.
|
1.Механизм рационального коллективного выбора.
2.общественный сектор: потребители и поставщики.
3.Аппарат исполнительных органов.
4.Бюрократия и неэффективность.
|
Лекция
|
1
|
ОК-3,4,5,6
|
Л1.3,Л2.2,Л3.5
|
4-2
|
1.Определить группы факторов, препятствующих принятию и реализации эффективных решений государства в сфере общественного выбора.
2.Определить приоритетные направления устранения изъянов государства в направлении рационализации общественного выбора.
|
Практическое
|
1
|
Л1.3,Л2.2,Л3.6
|
4-3
|
1.Концепция изъянов государства.
2.Сочетания изъянов рынка и изъянов государства.
3.Равновесие Линдона.
4.Мировые модели устранения изъянов государства.
|
СРС
|
5
|
Л1.3,Л1.6,Л2.3,Л3.5
|
4-4
|
1 Нерыночное согласование предпочтений и механизм рационального коллективного выбора.
2.Механизм голосования. Парадокс Кондорсе.
|
СРС
|
5
|
Л1.3,Л2.4
|
Раздел 3.Финансовые показатели общественного сектора
|
5-1
|
Тема№5
Доходы и общественные расходы.
|
1.Источники доходов общественного сектора.
2.Сферы действия налогов и общее равновесие.
3.Формы общественных расходов.
4.Направления общественных расходов.
|
Лекция
|
2
|
ОК-3,4; ПК-8,9
|
Л1.2,Л1.3, Л1.4, Л1.5, Л2.3, Л2.4
|
5-2
|
1.Определить поддержание баланса между экономической эффективностью и перераспределением.
2.Определить эффективность общественных расходов и оценить затраты и результаты в частном и общественном секторах.
|
Практическое
|
1
|
Л1.2,Л1.3,Л2.4
|
5-3
|
Факторы снижения налогового бремени по прямым и косвенным налогам.
2.Стабильность действия правовых налоговых норм
|
СРС
|
4
|
Л1.2,Л1.3,Л2.1
|
5-4
|
1.Связь налогов с бюджетной системой, хозяйственной и социальной ситуацией.
2.Справедливый налоговый режим.
3.Стимулирование притока капитала.
4.Избыточное налоговое бремя.
5.Оптимизация ставок налогов.
|
СРС
|
3
|
Л1.2,Л1.3,Л3.2
|
5-5
|
1.Сферы действия программ общественных расходов.
2.Взаимозависимые предпочтения и общественные расходы.
3.Системаналогообложенияввидеединогоналоганавмененныйдоход.
4.Расходы по обеспечению макроэкономического равновесия.
|
СРС
|
3
|
Л1.2,Л1.3,Л.3.2,Л3.3
|
|
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
-
ВСЕГО ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
|
108
|
АУДИТОРНЫХ ЧАСОВ:
|
12
|
в т.ч. Лекции
|
8
|
Практические занятия
|
4
|
Семинарские занятия
|
|
Лабораторные работы
|
0
|
ВНЕАУДИТОРНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА
|
92
|
в т.ч. подготовка к лекциям и другим видам занятий
|
30
|
подготовка реферата
|
0
|
выполнение домашней контрольной работы
|
30
|
выполнение курсовой работы (проекта)
|
0
|
подготовка к зачету
|
32
|
другие виды самостоятельной работы
|
0
|
составление проекта
|
0
|
подготовка доклада
|
0
|
подготовка сообщения
|
0
|
ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ДИСЦИПЛИНЕ - ЗАЧЕТ
|
4
| |
