В. Ю. Буров, Н. А. Кручинина малое предпринимательство в забайкальском крае (современное состояние, проблемы, перспективы развития) 2011
Скачать 2.61 Mb.
|
3.3. Развитие туризма в Забайкальском крае По данным ежегодного исследования условий и факторов развития малого предпринимательства в регионах России, которое проводит Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения, Читинская область была отнесена к категории «регионы неиспользованных возможностей». В данных регионах значение индекса условий и факторов развития предпринимательства выше среднего. Здесь нет жесткой конкуренции между предприятиями, менее структурирована система властного регулирования, тем не менее такие показатели, как размер рынка и доступность разного рода ресурсов не позволяют предпринимателям воспользоваться этим преимуществом в полной мере. Показатели, характеризующие вклад малого бизнеса в развитие экономики и социальной сферыкрая, в последние годы имели положительную тенденцию развития, однако оказались ниже аналогичных средних показателей, сложившихся в регионах Сибирского федерального округа (примерно в 1,5 раза) и России в целом (примерно в 2 раза).63 В Забайкальском крае также рассматривается оказание государственной поддержки развитию субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом особенностей сферы их экономической деятельности в том числе в сфере туризма:
Но при этом необходимо отметить, что МСВЭСТ редко участвует в крупных выставках в связи с ограниченным финансированием. Об этом указано в их отчетах. Оказываемое влияние на продвижении туристических брэндов и создание привлекательного туристского имиджа края не так велико как хотелось бы. В текущем году на участие в Интурмаркете, нет заявленных участников из Забайкальского края (Иркутск, Улан-Удэ представлены). По поводу внедрения информационных технологий и технологий «онлайн». В соответствии с международной практикой повышение конкурентоспособности туристского продукта любого региона может быть достигнуто при условии выделения государственных бюджетных средств, достаточных для некоммерческого продвижения туристского продукта на внутреннем и мировом рынках, так как основными участниками туристского рынка являются предприятия малого и среднего бизнеса, каждое из которых продвигает и продает только свой собственный продукт. Следует отметить, что для сферы туризма характерен кумулятивный эффект, когда максимальные показатели от вложенных средств в продвижение туристского продукта и туристскую инфраструктуру проявляются через несколько лет постоянных вложений. Отношения, связанные с развитием туризма и туристской деятельности в Забайкальском крае, регулирует Закон Забайкальского края от 27.04.2009 N 159-ЗЗК «О туризме и туристской деятельности в Забайкальском крае» (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 15.04.2009) Забайкалье обладает значительным потенциалом туристского предложения, базирующимся на уникальных природных ресурсах, ландшафтном и биологическом разнообразии территории, ресурсах познавательного и научного туризма, орнитологического туризма, геологической и палеонтологической истории края, сохранившихся памятниках археологии, культуры. Наличие железнодорожного и автомобильного сообщения между приграничными территориями, инфраструктура, обеспечивающая внешнеэкономическую деятельность и туризм, открытие сквозной автомобильной трассы Москва - Владивосток предоставляют новые возможности круглогодичных путешествий по России для российских и зарубежных авто- и велопутешественников. Принадлежность монголов, бурят и китайцев, проживающих в Автономном районе Внутренняя Монголия (КНР), к единым этническим корням, их конфессиональное единство, сохранившиеся традиции являются важным ресурсом для развития приграничного туризма (паломнического, семейно-родственного, мемориального) в Забайкальском крае. Рассмотрим структуру туризма в Забайкальском крае (рис. 8).   Рис. 8. Структура туризма в Забайкальском крае В общей структуре туристского потока доля выездного туризма значительно преобладает и в 2008 году составляет 95%, а в 2009 году-89%, что на 6% меньше чем в предшествующем году. Это может быть следствием воздействия мирового финансового кризиса, усложнившейся эпидемиологической ситуацией и к тому же с начала сентября 2009 года в соответствии с федеральным законодательством ужесточились требования, предъявляемые к туроператорам в сфере выездного туризма, для них в три раза увеличен размер финансового обеспечения, до 30 млн. рублей. Воздействие этих факторов привело к повышению показателей внутреннего туризма с 4% в 2008 году до 9% в 2009 году. Наименьшую долю в структуре занимает въездной туризм 1% в 2008 году и 2% в 2009 году. Причиной такого низкого показателя может быть отсутствие положительного имиджа края, неразвитая инфраструктура и низкий уровень обслуживания. Сегодня Забайкальский край является основными «туристскими воротами» для граждан Китайской Народной Республики - страны с многомиллионным населением, с возрастающим уровнем жизни и, соответственно, с возрастающим количеством потенциальных туристов. В настоящее время более 90 процентов въездного потока на территорию региона составляют китайские туристы. Географическое положение Забайкальского края определяет его в качестве транзитного коридора на пути следования иностранных путешественников к побережью озера Байкал и в европейскую часть России.64 Специалистами доказано, что до 70 процентов доходов от въездного туризма остается в стране пребывания за счет прямого и мультипликативного эффекта от этого вида деятельности. Турист, посещающий наш регион, кратковременно пользуется предлагаемыми ресурсами. Туристская же инфраструктура, которая включает дороги, транспорт, гостиницы, музеи, рестораны и прочее, продолжает использоваться местным населением. Несмотря на существующие возможности развития въездного и внутреннего туризма, туристская деятельность в большей степени ориентирована на выездной туризм - жители региона массово выезжают в приграничный г. Маньчжурия, а также на отдых в КНР, где курорты характеризуются высоким уровнем качества сервиса и доступной ценовой политикой. Сравним показатели въездного туризма Забайкальского края с Иркутской областью и Республикой Бурятия по данным Росстата. Число принятых иностранных туристов по данным Росстата с 2002-2008 годы представлено на рисунке 9.  Рис. 9. Число принятых иностранных туристов с 2002-2008 годы65 Наблюдается значительное преобладание въезда иностранных граждан в Забайкальский край, пик посещений пришелся на 2005 год - 16705 чел. наименьший показатель 2007 год - 2700 чел. Второе место занимает Иркутская область , наибольшее число иностранных туристов здесь пришлось на 2006 год - 9190 чел. , наименьший 2008 год - 2373 чел. Изменения туристских потоков в Бурятии можно назвать стабильными , наблюдается постепенный рост с 3182 чел. в 2002 году до 5886 чел. в 2005 , снижение до 3529 чел в 2006 и вновь рост до 5075 чел в 2008. Уникальное по своей природе озеро Байкал привлекает к себе множество туристов из стран Европы и Америки. Большинство граждан посетивших Иркутскую область приходится на Германию, где наблюдается резкий рост показателя с 414 чел в 2002 году до 4031 чел. в 2006 г. и постепенное падение до 1338 чел. в 2008 году(56,4% от общего числа въехавших туристов). На втором месте туристы из Китая, пик посещений пришелся на 2002 г. – 3830 чел., с каждым годом наблюдается постепенное снижение до 281 чел. 2008 г(11,8%). Циклично изменяются показатели прибытия граждан Франции. Так в 2002 г. число туристов из этой страны составило 63 чел. и постепенно возросло до 297 чел.(2005 г.), а с 2006 г. (251чел.) постепенное снижение до 69 чел.(2008). Не пропадает интерес к Иркутской области у граждан Великобритании(43 чел -2008 г.), Италии (45 чел. – 2008 г.), США (40 чел.- 2008 г.), Финляндии(51 чел. – 2008г.), Японии (87 чел – 2008 г.). Межрегиональное сотрудничество Иркутской области с Республикой Бурятия отразилось на показателях въездного туризма. В Бурятии, как и в Иркутской области наибольшую долю иностранного турпотока занимает Германия, число туристов из этой страны возросло с 367 чел. (2002г.) до 2375 чел(2008г.) это 46,8%. Так же велико число туристов из Китая и США(916чел. -18%). По Китаю наблюдается снижение потока с 2018 чел(2002г.) до 222чел.(4,3%) (2008г.). С каждым годом увеличивается поток из Франции с 74 чел(2002г.) до 292чел.(5,7%), Великобритании с 5чел. (2002г.) до 181чел.(3,5%) Богатое историко-культурное наследие региона, и мирно существующие традиции буддизма, православия и шаманизма вызывают интерес у многих туристов в том числе из стан Испании(167 чел.- 2008 г.),Италии (46чел. – 2008г.), Японии(59 чел.- 2008 г.) и Польши(16чел – 2008г.). Более 90% из всех прибывших в Забайкальский край иностранных граждан занимает приграничный Китай в 2008 году их число составило 8069 чел. (99,1% от общего число прибывших иностранных туристов) это в 23 раза больше чем в Бурятии и в 8 раз больше чем в Иркутской области. С 2002 года по 2006г. число туристов из Китая в среднем составило14 тыс. чел и лишь в 2007 году наблюдается резкий спад до 2590 чел. Почти неизменным остается число туристов из Японии(42 чел. – 2008 г.). В 2007г. и2008 г. наш край посетили граждане из США (13 чел. – 2007г., 15чел – 2008г.). Отмечены также редкие и незначительные посещения Забайкальского края гражданами Великобритании (12 чел.-2007 г.), Германии(1чел. – 2006 г., 7чел.- 2007 г.), Франции(11чел. – 2005 г., 3чел. – 2008 г.) и других стран Европы (4чел. – 2007г., 7чел. – 2008г.). Прослеживая динамику численности туристов отправленных по зарубежным странам в Забайкальском крае, можно отметить стабильный ее рост – за 4 минувших года численность туристов увеличилась в 3,5 раза. В 2008г. для путешествия за рубеж услугами туристских фирм воспользовалось 423,6 тыс. человек (97,8% от общего количества туристов). Учитывая приграничное положение Забайкальского края, самой посещаемой страной является Китай. В 2008году Китай посетили 420,4 тыс. туристов – 96,8% от всего числа туристов это на 75,8% больше чем в Иркутской области и на 31,8 больше чем в Бурятии. Выехавшие в Китай туристы, в основном, совершали шоп-туры. Дальше в порядке убывания Тайланд (1070 чел -0,24%), Турция (905 чел. – 0,2%) и Египет (340 чел. – 0,08%). Стабильно увеличивается число туристов выбирающих отдых внутри страны, в 2008 году их количество составило 10590 чел. (2,4%) это на 20,6% меньше чем в Бурятии и 49,6% меньше чем в Иркутской области. Из всего выше изложенного ссылаясь на данные Росстата можно сделать вывод, что в Забайкальском крае наибольшую долю в туристском потоке занимает выездной туризм, в 2008 году он достиг 95%, а в 2009 -89%. В числе принятых иностранных туристов преобладают граждане Китая (97,8%) в 2008 году , что превышает показатели Иркутской области в 8 раз и в 23раза показатели по Бурятии. Что касается туристов отправленных по России показатели Забайкальского края 2,4%,что намного меньше чем в Иркутской области и Бурятии. По данным статистики по въезду иностранных граждан показатели Забайкальского края превышают показатели Бурятии в 3,4 раза и Иркутской области в 1,6 раз. В числе стран приведенных в приложении 4 первое место занимает Китай 99,1% от общего число прибывших иностранных туристов это в 23 раза больше чем в Бурятии и в 8 раз больше чем в Иркутской области. Данные приведенные Росстатом заметно отличаются от данных представленных территориальными органами по туризму. Министерство международного сотрудничества внешнеэкономических связей и туризма (МСВСТ) по Забайкальскому краю приводит следующие данные по количеству российских и китайских туристов, обслуженных организациями Забайкальского края по безвизовым туристским формальностям (табл. 22). Таблица 22 Количество российских и китайских туристов, обслуженных туристскими организациями Забайкальского края в 2005-2009 годах по безвизовым туристским формальностям66
Показатели, представленные МСВСТ значительно отличаются от показателей Росстата. Количество иностранных туристов, въехавших на территорию Забайкальского края и обслуженных краевыми туристскими организациями в 2009 году, снизилось до 80,5 процентов к уровню 2008 года и составило 5036 человек, регион посетило 2087 человек (34,1 процента к аналогичному периоду 2008 года). По данным Всемирного совета по туризму, средние расходы одного нерезидента, въехавшего на территорию России, составляют 424 доллара США. При объеме въездного туризма в 2009 году 2,09 тыс. человек иностранные туристы инвестировали в экономику Забайкальского края порядка 26,5 млн. рублей. Кроме того, по экспертным оценкам, косвенно 3-4 иностранных туриста обеспечивают 1 рабочее место в региональной экономике, а 1 рабочее место, созданное в туристском секторе, ведет к появлению не менее 20 мест в сопутствующих отраслях, т. е. 2,09 тыс. иностранных туристов обеспечивали в 2009 году 522 рабочих места в Забайкальском крае67. За рубеж в 2009 году выехало 236896 туристов (57,4 процента к уровню 2008 года), обслуженных туристскими организациями Забайкальского края. В том числе, в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках в КНР выехало 210437 человек (51,3 процента к аналогичному периоду 2008 года). В 2006-2007 годах отмечено значительное снижение количества китайских туристов, что обусловлено, по оценке, изменением законодательства КНР в части порядка оформления загранпаспортов. До 2005 года существовала практика выдачи однократных туристических паспортов для жителей Китая, т.е. документов разрешающих китайским гражданам одноразовый переход границы через пункт пропуска Забайкальск-Маньчжурия в рамках Соглашения. Причиной отмены выдачи паспортов послужили институциональные факторы. В результате к 2010-му году поток сократился почти в 9 раз с 18,81 тыс. туристов в 2005-м до 2,09 в 2010-м. В 2009 году государственным советом по ускорению развития индустрии туризма КНР были поставлены задачи увеличения туристского рынка к 2015-му году. В том числе планируется увеличить выездной поток к 2015 до 83 млн. человеко/выездов. Ежегодный рост прогнозируется в 9 %.68 В 2010 году однократные паспорта снова стали выдавать, только не в Маньчжурии, а в Хайларе. 2012-2013 год будет годом туризма России в Китае и наоборот. С конца 2008 года влияние мирового финансового кризиса отразилось на снижении показателей въездного туризма на территории Забайкальского края. Отрицательная динамика туристского обмена сохранялась в течение всего 2009 года. Р  ассмотрим показатели внутреннего туризма Забайкальского края, которые изображены на рисунке 11.Рис. 10. Динамика туристов, направленных по внутренним маршрутам в 2005-2008 гг. В нашем регионе прослеживается устойчивый интерес к внутренним туристско-рекреационным комплексам. Все больше граждан предпочитают отдыхать неподалеку от дома, экономя свои финансы и сокращая время на дорогу. Так в 2008 году этот показатель достиг 18,9 тыс.чел., тогда как в 2005 году наблюдался минимум – 8,39 тыс.чел. Число туристов, обслуженных туристскими организациями края по внутренним маршрутам, осталось практически на том же уровне, однако, число неорганизованных туристов заметно выросло. Но в сравнении с Иркутской областью и республикой Бурятия, где внутренний туризм занимает более 80%, в крае развит плохо и занимает всего 4%. По данным министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма (МСВЭСТ) Забайкальского края положительная динамика туристского обмена в целом по региону отразилась и на объеме реализованных туристских услуг - по сравнению с 2007 годом он вырос почти в полтора раза и составил более 680 млн. рублей. Рост налоговых поступлений подрос на 34 процента, а это почти 35 млн. рублей, а в 2009 году во все уровни бюджета перечислено 29,0 млн. рублей (82,7 процента к аналогичному периоду 2008 года).Объем налоговых поступлений, перечисленных туристскими организациями Забайкальского края в бюджеты всех уровней отображено на рисунке 13.  Рис. 11. Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в 2001-2009 годах69 Для структурирования современного состояния и возможностей развития сферы туризма в Забайкальском крае целесообразно использовать распространенный маркетинговый инструмент, позволяющий выбирать стратегию деятельности - SWOT-анализ. Анализ сильных сторон, слабостей, возможностей и проблем должен затрагивать природные, инфраструктурные, ресурсные, организационные и другие условия, существующие в крае (табл. 23). Таблица 23 Анализ сильных сторон развития туризма в Забайкальском крае
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Тулина Л. А. Использование аутентичных видеоматериалов в обучении... Тулина Л. А. Использование аутентичных видеоматериалов в обучении страноведению в вузе//Российское предпринимательство: современное... |  | 1. Современное состояние, проблемы диагностики и перспективы развития... Тема Современное состояние, проблемы диагностики и перспективы развития онкологии. Организация онкологической службы. Принципы лечения... |
| Темы рефератов по экономике труда Рынок труда как составная часть рыночной экономики: проблемы становления, современное состояние и перспективы развития | | О санитарно-эпидемиологической обстановке в Забайкальском крае в декабре 2009 года Санитарно-эпидемиологическая обстановка в декабре 2009г в Забайкальском крае оценивается как неблагополучная по причине продолжающейся... |
| 1. Необходимость, сущность денег и их функции 9 Тема Банковская система: возникновение, современное состояние, проблемы и перспективы. 13 | | Реферат Направление подготовки «Экономика» Налог на доходы физических лиц в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы реформирования |
| Примерные темы рефератов Современное состояние науки об организации производства и перспективы ее развития | | Рефератов для студентов III курса Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта в России |
| 1. Понятие и определение экологии, современное состояние, перспективы развития. Понятие Проблемы, связанные с антропогенным воздействием на биосферу. Экологический кризис. Связь экологии с социальными процессами. Значение... | | Темы рефератов для студентов III курса, временно Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта в России |
| Валентина Ширшова Екатерина Фомченко bazalt1@rambler ru Поли-пара-ксилилены. История разработки, современное состояние и перспективы развития технологии | | Тумур бямбаа современное состояние и перспективы развития дактилоскопии... Человек, чья фамилия подчеркнута, отвечает за полученное задание и координирует работу группы |
| Темы проектов по астрономии, космонавтике и авиации (3-11 кл.) Агропромышленный комплекс Якутии: современное состояние, проблемы и перспетивы развития | | Докладом по теме «Предпринимательство в экономике современной России:... Информация об участии студентов и преподавателей колледжа в конкурсах, олимпиадах и конференциях в 2009-2010 учебном году |
| Состояние, проблемы и перспективы развития водохозяйственного комплекса Этот урок мы посвятим учёному и гражданину Н. И. Вавилову | | Доклад подготовлен в соответствии со структурой и перечнем вопросов,... Современное состояние и перспективы развития профессионального образования в России |
