Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть





НазваниеПрограмма социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть
страница8/32
Дата публикации13.12.2014
Размер2.57 Mb.
ТипПрограмма
100-bal.ru > Экономика > Программа
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   32

Миграционная политика.



Необходимость разработки современной иммиграционной политики диктуется не только требованием решить накопившиеся проблемы, связанные с миграционными процессами в прошлом, но и целым рядом внутренних и международных факторов, определяющих будущее России.

Сложившиеся демографические тенденции делают экономически целесообразным стимулирование замещающей миграции, т.е. миграции, компенсирующей сокращение численности всего или отдельных групп населения. Без замещающей миграции даже с учетом возможного повышения уровня рождаемости численность населения России сократится к 2025 г. как минимум на 20 млн. человек, а в 2050 г. будет составлять около 100 млн. человек. В результате демографического старения доля лиц в возрасте старше 60 лет увеличится с 18% в 2000 до 26% в 2025 г. Изменение количественных соотношений между поколениями в пользу пожилых людей окажет сильное влияние на состояние рынка труда, систему социального обеспечения и здравоохранения, на экономическое развитие в целом. Приток мигрантов в определенной мере может затормозить процесс демографического старения.

Международная миграция специалистов является одним из существенных источников увеличения человеческого капитала. Между развитыми странами развернулась конкурентная борьба за рабочую силу и задача России заключается в том, чтобы не проиграть в этой борьбе. Основным ресурсом в области миграции иностранных специалистов в среднесрочной перспективе являются страны СНГ, граждане которых в большинстве своем могут легко социализироваться в российском обществе, разделяют ценности российской культуры и знают русский язык.

Главными целями миграционной политики являются содействие устойчивому росту экономики и сбалансированному социальному развитию страны, соблюдение интересов национальной безопасности и профилактика международного терроризма посредством регулирования миграционных процессов.

Политика в сфере экономической иммиграции должна обеспечить развитие постоянной иммиграции, эффективное регулирование временных трудовых перемещений, эффективную борьбу с нелегальной миграцией.

Меры по развитию постоянной иммиграции должны быть направлены на привлечение в страну квалифицированных специалистов и инвесторов, и адресованы тем иностранцам, которые хотят жить в России и быть ее полноправными гражданами. Для реализации программы переселений необходимо:

  • разработать законодательство об иммиграции, определяющее правила переселений и интеграции иммигрантов в российское общество;

  • утвердить основные категории иммигрантов: воссоединяющиеся с семьями, экономические иммигранты, беженцы;

  • разработать целевые государственные и региональные программы по постоянной иммиграции и расселению иммигрантов;

  • разработать критерии привлечения экономических иммигрантов из государств-участников СНГ и дальнего зарубежья с учетом их профессиональных и личностных характеристик .

Среди первоочередных мер, направленных на повышение эффективности временной миграции, следует выделить:

  • упрощение процедур привлечения и использования иностранной рабочей силы;

  • отказ от системы квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности;

  • внедрение специальных программ по привлечению высококвалифицированных специалистов;

  • совершенствование системы использования иностранной рабочей силы на основе двухсторонних межгосударственных соглашений;

  • разработку мер социальной защиты временных мигрантов и членов их семей.

Политика в области регулирования пребывания в России беженцев и вынужденных переселенцев должна быть направлена на предоставление убежища и оказание помощи тем, кто в этом действительно нуждается. Ограниченность ресурсов, выделяемых на эту программу иммиграции, предполагает установление квот для беженцев, а также пересмотр системы критериев для признания лица беженцем или вынужденным переселенцем.

Первоочередные меры предупреждения и пресечения нелегальной миграции включают:

  • разработку и реализацию программы регуляризации (легализации) положения нелегальных мигрантов;

  • введение жесткой системы наказаний за контрабанду и торговлю людьми, а также ужесточение санкций к работодателям, использующим труд нелегальных мигрантов;

  • техническую и информационную модернизацию систем иммиграционного контроля;

  • развитие международного сотрудничества, в том числе, в рамках соглашений по борьбе с организованной преступностью и реадмиссионных соглашений.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   32

Похожие:

Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconОб утверждении программы социально-экономического развития республики...
Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 2010 годы (далее Программа) (прилагается)
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconПояснительная записка о прогнозе долгосрочного социально-экономического...
Рганизаций по развитию мировой экономики, тенденций и состояния конъюнктуры мировых рынков, а также с учетом макроэкономических параметров...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconМинистерство экономического развития российской федерации
Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 n 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconНаучно-исследовательская работа в интересах Министерства экономического...
Анализ издержек и предложения по оптимизации издержек с учетом объемов и структуры грузооборота. Оценка финансового состояния ОАО...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconУтверждаю Президент Российской Федерации В. Путин стратегия развития...
Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconПрограммы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconРаспоряжение
Федерации от 19. 05. 2009 n 691-р "Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации и плана мероприятий по ее...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconДоклад А. Б. Володина, заместителя начальника Управления инвестиций...
Орской Доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconВедомственная целевая программа «Основные направления развития физической...
Постановление Администрации города Ялуторовска от 24 апреля 2008 г года №550 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconРоссийской федерации
Долгосрочного социально – экономического развития российской федерации на период до 2030 года
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconРоссийской федерации
Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2012-2014 гг. 8
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconУтверждена решением комиссии по мониторингу достижения в Волгоградской...
В соответствии со статьей 88 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconПравительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р...
Стратегия разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconИтоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные...
Тенденции социально-экономического развития республики в 2010 году свидетельствовали об улучшении общеэкономической ситуации. Позитивную...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconОтчет о научно-исследовательской работе разработка плана стратегического...
Цель научного исследования — комплексная оценка современного экономического и социального состояния территории и потенциала города...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) Текстовая часть iconПлан нир управления инновационного развития
Совершенствование моделей краткосрочного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск