Анализ социально-экономического развития муниципального образования
Скачать 0.93 Mb.
|
| 1 - по данным Схемы территориального планирования Икрянинского района Астраханской области за 2009 год 2 – в % к 2009 году Наиболее вероятным сценарием развития животноводства видится стабилизационный в соответствии со сложившейся специализацией, ориентированной на производство мяса, молока, шерсти и яиц. Рост продуктивности животноводства следует связывать с улучшением условий содержания скота и птицы, полноценным кормлением и совершенствованием технологии производства. Для создания устойчивой и полноценной кормовой базы необходимо сочетание высокоинтенсивного кормопроизводства на орошаемой пашне с полным использованием естественных и улучшенных сенокосов и пастбищ. Главным направлением увеличения производства кормов должен стать рост урожайности кормовых культур. Развитие растениеводства также целесообразно планировать с учетом стабилизационного сценария. Его реализация предполагает привлечение инвестиций для улучшения экологической ситуации, укрепления материально-технической базы, развития селекционной работы, семеноводства, внедрения высокоурожайных сортов земледельческих культур, восстановление почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий, биологизацию земледелия, внедрение методов минимальной обработки почвы и др. Данные мероприятия позволят уже в среднесрочной перспективе расширить посевные площади и повысить урожайность земель. Основными направлениями растениеводства будут производство овощей, бахчевых и картофеля. Эффективность функционирования сельского хозяйства в значительной степени определяется возможностью реализации производимой продукции с высоким уровнем рентабельности. Для этого в рамках наиболее развитых направлений сельского хозяйства, в частности овощеводства, молочного и мясного животноводства, необходимо создание мини-предприятий (цехов) по переработке. Это позволит не только увеличить рентабельность отрасли, но и в значительной степени решить проблему хранения готовой продукции, создаст дополнительные рабочие места на территории муниципального образования. В связи с этим, одним из перспективных направлений развития хозяйственного комплекса является организация промышленного производства. Однако реализация планов в данном направлении сопряжена с рядом трудностей обусловленных высокой зависимостью функционирования отрасли от привлечения инвестиционных ресурсов извне. При прогнозировании параметров промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» учитывались базовые проблемы развития отрасли, среди которых: - высокая капиталоемкость организации промышленного производства - отсутствие системы приема сельскохозяйственной продукции на переработку от населения; - недостаточные объемы производства большинства видов сельскохозяйственной продукции; - отсутствие рыбодобывающих предприятий; - не налаженная система сбыта готовой продукции. В процессе разработки перспективного прогноза формирования промышленного комплекса принималось во внимание и то, что МО «Сергиевский сельсовет» обладает рядом предпосылок для развития отрасли, как за счет мобилизации внутренних резервов, так и за счет привлечения дополнительных ресурсов извне. Среди предпосылок, позволяющих создать необходимый производственный потенциал территории, были приняты во внимание следующие: - развитое овощеводство, мясное и молочное животноводство; - наличие водных ресурсов, пригодных для рыборазведения и рыбодобычи; - растущий спрос на продукцию пищевой промышленности; - наличие транспортных магистралей на территории муниципального образования, способствующих экспорту производимой продукции в другие регионы. Сопоставление всех выше перечисленных факторов с учетом горизонта прогнозирования позволило определить три основных сценария формирования промышленного комплекса МО «Сергиевский сельсовет»: инерционный, стабилизационный и оптимистический. Одним из наиболее важных индикаторов развития промышленного производства, особенно в долгосрочной перспективе, является индекс промышленного производства. По экспертной оценке, основанной на данных о темпах роста за последние пять лет, тенденциях развития промышленности Астраханской области и России, а также с учетом прогнозных показателей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, Схем территориального планирования Астраханской области и Икрянинского района, общий индекс промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» на период до 2031 года возрастет по инерционному прогнозу в 2 раза, по стабилизационному – в 3 раза, по оптимистическому – в 4 раза, по сравнению с 2021 годом. Инерционный сценарий предполагает, что развитие промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» будет происходить в условиях отсутствия инвестиций извне, за счет собственных ресурсов и финансирования в рамках государственных целевых программ. В краткосрочном периоде ожидается организация добычи рыбного сырья. Создание перерабатывающих предприятий маловероятно. В долгосрочной перспективе предполагается инерционный рост объемов добычи рыбы, а также организация малого предприятия по переработке рыбного сырья. Таблица 2.4.4 Инерционный сценарий развития промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» в перспективе до 2031 года
2 – в % к 2031 году По стабилизационному сценарию формирование промышленного комплекса муниципального образования будет происходить на фоне благоприятного экономического климата, что будет способствовать притоку инвестиций и развитию новых видов производств. В среднесрочной перспективе предполагается организация добычи рыбы и создание предприятия по переработке рыбного сырья. В долгосрочном периоде прогнозируется поступательное наращивание объемов производства существующих предприятий, а также создание мини-предприятий (цехов) по переработке молока и овощей. Таблица 2.4.5 Стабилизационный сценарий развития промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» в перспективе до 2031 года
Оптимистический сценарий рассчитан на качественный скачек в развитии производительных сил. Его реализация будет сопровождаться притоком значительных инвестиций, что позволит реализовать необходимый комплекс мероприятий по развитию рыбоводства и сельского хозяйства, наладить глубокую переработку рыбного сырья и молока уже в среднесрочном периоде. Таким образом, до 2021 года перспективная структура промышленного производства будет в основном уже сформирована. В долгосрочном периоде ожидается расширение ассортимента выпускаемой продукции (в том числе за счет организации промышленной переработки мяса и овощей) и увеличение объемов производства. Таблица 2.4.6 Оптимистический сценарий развития промышленного производства на территории МО «Сергиевский сельсовет» в перспективе до 2031 года
Наиболее вероятным из трех сценариев представляется стабилизационный, предполагающий умеренные и устойчивые темпы роста объемов производства, с достижением по отдельным направлениям оптимистических параметров. Развитие сельского хозяйства и промышленного производства (включая рыболовство и рыбоводство) определяют параметры функционирования потребительского рынка, жилищно-коммунального хозяйства и других видов экономической деятельности МО «Сергиевский сельсовет». Достижение параметров стабилизационного сценария с выходом по отдельным направлениям на оптимистический тренд развития сельским хозяйством и промышленностью (включая рыболовство и рыбоводство) неизбежно повлечет за собой развитие с аналогичным вектором направленности и других секторов экономики. Необходимым стартовым условием для реализации стабилизационного сценария, так же как и оптимистического, является создание благоприятного инвестиционного климата территории, осуществление ряда мероприятий, направленных повышение эффективности функционирования хозяйственной системы. Выводы. 1. Экономическая система МО «Сергиевский сельсовет» является слабо диверсифицированной и ориентирована преимущественно на сельскохозяйственное производство и рыбоводство, что обусловлено особенностями природно-климатических условий территории. Достаточно успешно функционирует потребительский рынок. 2. В последнее время бюджет МО «Сергиевский сельсовет» является дотационным и формируется в значительной степени за счет участия районного и областного бюджетов. Доминирующее положение в налоговых доходах МО «Сергиевский сельсовет» занимают налоги на имущество – 91,1%. 3. Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей экономики МО «Сергиевский сельсовет», в которой занята значительная часть трудоспособного населения. Исторически основными направлениями сельского хозяйства территории являются животноводство и растениеводство. Животноводство ориентировано на разведение крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, птицы и лошадей. Растениеводство связано в основном с выращиванием картофеля, овощей и бахчевых культур. 4. Рыболовство относится к традиционным занятиям местного населения и является для многих основным источником дохода. Рыбоводство на территории муниципального образования на данный момент развито не в достаточной степени, поскольку формирование прудовых хозяйств на первоначальном этапе требует значительных инвестиций. Развитие отрасли сдерживается существующими экологическими проблемами: обмелением ильменей и зарастанием их водной растительностью. 5. Сфера торговли, общественного питания и услуг населению не относится к числу основных видов экономической деятельности МО «Сергиевский сельсовет» однако играет существенную роль в социально-экономическом развитии территории. Обеспеченность МО «Сергиевский сельсовет» предприятиями розничной торговли в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01.-89(2000) для данной категории населенных пунктов составляет 158,8%. Несмотря на относительно высокий уровень обеспеченности предприятиями розничной торговли, жители села Сергиевка и поселка Троицкий испытывают дефицит по отдельным категориям товаров и услуг, который компенсируют за счет совершения покупок в районном и областном центрах. 6. В настоящее время ЖКХ МО «Сергиевский сельсовет» функционирует стабильно, однако ряд проблем остаются актуальными. В частности, имеет место неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры и внутрисельских дорог, что может негативно отразиться на планах развития территории в условиях дополнительного увеличения нагрузки, вызванной развитием новых и увеличением мощности существующих предприятий. 7. Транспортная инфраструктура муниципального образования достаточно развита, что способствует развитию хозяйственного комплекса и ведет к более тесной интеграции МО «Сергиевский сельсовет» в экономику Икрянинского района Астраханской области, обеспечивает доступ населения к сети предприятий торговли и сферы услуг соседних муниципальных образований, позволяет решать проблему сбыта продукции сельского хозяйства, содействует внутриобластному движению рабочей силы. 8. Успешное развитие систем связи на территории «Сергиевский сельсовет» позволило в значительной степени решить проблему обеспечения населения качественной связью. Кроме того, улучшение и расширение коммуникационной сети муниципального образования создало хорошие предпосылки для развития малого бизнеса и повысило оперативность управления всеми предприятиями и организациями. 9. Проведенный анализ современного состояния экономической системы МО «Сергиевский сельсовет» и разработанные на его базе прогнозные сценарии позволили определить основной вектор развития территории: создание вертикально-интегрированных структур в сельском хозяйстве, развитие рыбохозяйственного кластера, формирование перерабатывающих предприятий пищевой промышленности. 10. Развитие сельского хозяйства прогнозируется по стабилизационному сценарию, в соответствии с которым предполагается улучшение экологической ситуации, активизация процессов кооперации и интеграции сельхозпроизводителей в более крупные хозяйствующие субъекты, вовлечение в производство товарной продукции ЛПХ. Это позволит увеличить площадь обрабатываемых земель, шире использовать современные удобрения и технику, внедрять капельное орошение и, как следствие, достичь достаточно хороших результатов в производстве сельскохозяйственной продукции. 11. Развитие промышленного производства (включая рыболовство и рыбоводство), также как и сельского хозяйства, прогнозируется по стабилизационному сценарию, в соответствии с которым формирование промышленного комплекса муниципального образования будет происходить на фоне благоприятного экономического климата, что будет способствовать притоку инвестиций и развитию новых видов производств. В среднесрочной перспективе предполагается организация добычи рыбы и создание предприятия по переработке рыбного сырья. В долгосрочном периоде прогнозируется поступательное наращивание объемов производства существующих предприятий, а также создание мини-предприятий (цехов) по переработке молока и овощей. 12. Развитие сельского хозяйства и промышленного производства (включая рыболовство и рыбоводство) определяют параметры функционирования потребительского рынка, жилищно-коммунального хозяйства и других видов экономической деятельности МО «Сергиевский сельсовет». Достижение параметров стабилизационного сценария с выходом по отдельным направлениям на оптимистический тренд развития сельским хозяйством и промышленностью (включая рыболовство и рыбоводство) неизбежно повлечет за собой развитие с аналогичным вектором направленности и других секторов экономики. 13. Реализация мероприятий содействующих общему уровню привлекательности МО «Сергиевский сельсовет», как для потенциальных инвесторов, так и для жителей позволит решить двойную задачу: с одной стороны привлечь инвестиции на модернизацию и развитие сельского хозяйства и промышленного производства (включая рыболовство и рыбоводство), а с другой – обеспечить комфортные условия жизни людей и избежать оттока населения с территории. Астр.ГЦ Астрахань 2012г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Концепция перспективного комплексного социально-экономического развития Анализ и оценка величины и эффективности использования социально-экономического потенциала | | Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные... Тенденции социально-экономического развития республики в 2010 году свидетельствовали об улучшении общеэкономической ситуации. Позитивную... |
| О ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического... Ограмма социально-экономического развития Кизеловского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы направлена на осуществление... |  | Проблемы становления социально-экономического развития германии мударов... Из всех стран Европейского союза выделяется немецкая экономика, которая не только самая крупная, но и наиболее открытая. Рассмотрение... |
| Реферат Ключевые слова Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Беляевский район | | Итоги социально-экономического развития Новгородского муниципального района Среди ряда основных социально-экономических показателей важно отметить (по данным Новгородстат) |
| Доклад Главы администрации «О достигнутых показателях социально-экономического... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре... | | Название по Уставу Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Стратегия социально-экономического развития Самарская область, стратегия, факторы развития, конкурентный анализ, цели, задачи, сценарий, муниципальное образование, стратегические... | | Руководство по порядку его применения Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Виктор Юрьевич Кувшинов Пирамиды астрала Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... | | 41. Сциентизм и антисциентизм в современной научной рефлексии Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Закон приморского края о стратегии социально-экономического развития Утвердить Стратегию социально-экономического развития Приморского края до 2025 года (прилагается) | | Гибель парохода "Титаник", его история и уроки Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического... Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011... | | Отчет о научно-исследовательской работе разработка плана стратегического... Цель научного исследования — комплексная оценка современного экономического и социального состояния территории и потенциала города... |
