Российской Федерации Федеральное агентство по образованию социально-экономический институт кафедра Экономики и Финансов Курсовая работа

Глава 3. Внешнеэкономические связи Китайской Народной Республики 3.1. Российско-китайские экономические связи Благоприятные в целом предпосылки для развития российско-китайского экономического сотрудничества определяются: • взаимодополняемостью экономик двух стран (Россия об­ладает мощным потенциалом отраслей тяжелой промышленнос­ти; Китай за годы реформ добился весомых успехов в развитии отраслей, производящих потребительские товары); • сохраняющимся технологическим влиянием России в Ки­тае, так как значительная часть промышленной базы КНР была создана при содействии СССР; • политическим сближением России и Китая, особенно за­метным на фоне фактической стагнации в отношениях обеих стран с Западом. 3.1.1. Динамика и структура взаимной торговли Имеющиеся возможности пока используются не в пол­ной мере. Происходивший в 1992—1993 гг. бум двусторонней тор­говли (наглядно динамика взаимной торговли изображена на диаграмме №4) был во многом обусловлен ситуационными фак­торами. С одной стороны, у российских предприятий имелись зна­чительные излишки материальных запасов, которые были получе­ны еще в рамках советской системы централизованного снабжения и теперь могли использоваться для экспорта в Китай. С другой сто­роны, политика российских властей по открытию внутреннего рынка в целях преодоления его дефицитности создала условия для роста импорта в Россию китайских потребительских товаров. Диаграмма №4: Торговля России с КНР, млрд долл1. Однако уже в 1994 г. в российско-китайской торговле наме­тился спад, а возобновившаяся было в 1995—1996 гг. тенденция к росту вновь прервалась в 1997 г. На сокращение объемов тор­говли в 1994 г. существенное воздействие оказали введенные в КНР в ходе антиинфляционного урегулирования количественные ограничения на импорт некоторых инвестиционных товаров (чер­ные металлы, стройматериалы и т.д.). Аналогично в 1997 г. новый спад в торговле был вызван во многом предпринятыми в КНР мерами по протекционистской защите собственного производст­ва удобрений. Но эти события только лишний раз подтверждают фундаментальную проблему современной российско-китайской торговли — узость ее товарной структуры. Российский экспорт в настоящее время состоит преимущест­венно из сырьевых товаров, и он в сильной степени чувствителен к колебаниям конъюнктуры китайского рынка. Традиционно вы­сокая в советские времена доля машинотехнической продук­ции в экспорте Китая снизилась с 45% в 1992 г. до 18% в 1996 г. В свою очередь, в российском импорте из Китая около 80% при­ходится на продовольственные и потребительские товары. Имев­шиеся ранее на российском рынке свободные ниши для такой продукции уже давно заполнены, к тому же за последние годы у российских потребителей сложились устойчивые негативные сте­реотипы в отношении качества китайских товаров. 3.1.2. Взаимное движение капиталов Для поступательного развития двусторонних экономических связей необходимо активнее использовать формы сотрудничест­ва, предполагающие более глубокое хозяйственное взаимодейст­вие. Речь идет прежде всего о взаимном инвестировании пред­принимательского капитала. Пока этот процесс не получил за­метного развития. Так, в 1996 г. инвестиции российских фирм в китайскую экономику составили всего 22 млн долл. Хотя на тер­ритории России к началу 1997 г. было создано 1475 предприятий с участием китайского капитала, сферой деятельности большин­ства из них являются торговля и услуги и, главное, в среднем вложения китайской стороны не превышают 50 тыс. долл., причем вклады часто делаются в форме товаров, ввозимых для продажи на российском рынке. После их реализации предприятие объяв­ляется банкротом и ликвидируется. Поступательное развитие инвестиционного сотрудничества возможно при более активном участии в этом процессе крупных предприятий двух стран. Субъектами инвестирования с китайской стороны могут выступать государственные внешнеторговые ком­пании и промышленные предприятия, имеющие прямой выход на внешние рынки, а с российской стороны — мощные финан­сово-промышленные группы. Первыми ростками такого рода вза­имодействия являются достигнутое в 1997 г. соглашение о Стро­ительстве газопровода от Кавыткинского месторождения в Сиби­ри до китайской провинции Шаньдун; инвестиционные контрак­ты, заключенные «Ростсельмашем» (о совместном производстве комбайнов в Пекине) и «УралАЗом» (о производстве автобуров в Сиане) и т.д. 3.2. Экономические связи с Соединёнными Штатами Америки 3.2.1. Развитие китайско-американской торговли. В январе 1979 г. Китайская Народная Республика и Соединенные Штаты Америки официально установили дипломатические отношения. В июле того же года между правительствами обеих стран было подписано «Соглашение о торговых отношениях КНР и США», согласно которому стороны взаимно предоставили статус наиболее блогоприятствуемой страны. С того момента торгово–экономические отношения двух стран вступили в период быстрого развития. По статистике Китая в 1979 г. объем китайско–американской торговли составил 2,45 млрд. долларов США, в 1996 г.—42,84 млрд. долларов. Совокупный объем торговли за 18 лет составил 260,6 млрд. долларов. С 1979 г. США стали третьим, а в 1996 г.—вторым крупнейшим торговым партнером Китая. Согласно американской статистике, в 1979 г. объем двусторонней торговли равнялся 2,37 млрд. долларов, а в 1996 г. —63,5 млрд. долларов, совокупный торговый оборот за 18 лет составил 376 млрд. долларов. В 1980 г. Китай занимал 24-е место среди торговых партнеров США, в 1995 г. —5-е место. Хотя статистические данные обеих сторон не совпадают, но и те и другие свидетельствуют о том, что не протяжении 18 лет прирост двусторонней торговли составлял в среднем 18 процентов в год. Это является доминирующей тенденцией в торгово–экономических отношениях КНР и США. Согласно статистике Китая и США, в 1996 г. товары из США составил 11,6 процента общего объема импорта Китая, товары из Китая составили 5,42 процента общего объема импорта США. Соединенные Штаты стали одним из наиболее быстрорастущих рынков сбыта китайских товаров, а Китай, в свою очередь, стал для США одним из наиболее быстро растущих рынков экспорта. В период с 1990 по 1996 г., как показывает статистика обеих сторон, экспорт из США в Китай ежегодно увеличился в среднем более чем на 16 процента, что значительно превысило темпы роста американского экспорта в целом. По этому показателю Китай стоит на первом месте среди торговых партнеров США. Главная причина столь высоких темпов роста китайско–американской торговли состоит в том, что между обеими странами существует большая разница в ресурсах, экономической структуре, отраслевой организации и уровне потребления. Эта разница обусловила высокую степень взаимодополняемости между экономикой двух стран. Китай —развивающаяся страна, где стоимость рабочей силы достаточно низка, но зато ощущается дефицит денежных средств и дает себя знать научно-техническая отсталость. А Соединенные Штаты—страна высокоразвитой экономики, обладающая богатыми денежными ресурсами и передовой наукой и техникой. Но в США высока себестоимость рабочей силы. В китайском экспорте преобладают трудоемкие товары — текстиль, одежда, обувь, игрушки, бытовые электроприборы, туристические сумки и чемоданы и т. п. А США экспортируют в Китай главным образом самолеты, силовое оборудование, машины, электронные детали, оборудование связи и химические продукты, относящиеся к числу капиталоемких и техноемких товаров, а также аграрную продукцию: продовольствие, хлопок и пр. Взаимодополняемость с точки зрения ассортимента товаров и взаимовыгодность – важный стимул развития китайско- американской торговли. Продолжительный рост двусторонней торговли сыграл позитивную роль в развитии экономики и расширении трудоустройства двух стран. Возьмем, к примеру, США. Только благодаря прямому экспорту в Китай там прибавилось 300 тыс. рабочих мест благодаря двусторонней торговле в американской промышленности и сфере услуг прибавилось по меньшей мере миллион рабочих мест, причем число это возрастает из года в год. Экспортируемые в США сравнительно дешевые товары китайского производства — обувь, одежда, игрушки и другие бытовые предметы — позволили снизить розничные цены на американском рынке что оказалось полезным для смягчения инфляции и принесло непосредственную выгоду американским потребителям. По анализу Всемирного банка за 1994 г., в случае, если бы США импортировали аналогичные товары не из КНР, а из других стран, то это ежегодно потребовало бы дополнительных затрат американских потребителей в размере 14 млрд. долларов. В Китае на предприятиях по переработке и сборке изделий , экспортируемых в США, трудится несколько миллионов человек, такого рода производство стимулировало развитие экономики приморских районов. Импорт из США товаров более прогрессивных технологий, несомненно, полезен для модернизации Китая. Китайско-американская торговля характеризуется двумя важными особенностями, первая из них – реэкспортный характер торговли. Будь то товары, экспортируемые Китаем в США, или товары, экспортируемые США в Китай, в большинстве случаев поступают в место назначения через Сянган. Вторая особенность — это доминирующее положение переработанной продукции в китайском экспорте. Следовательно, подавляющее большинство экспортируемых в США товаров китайского производства представляет собой предметы переработки, изготовленные из импортных материалов, деталей и полуфабрикатов, Эти две особенности, с одной стороны, способствовали быстром росту объема китайско-американской торговли, но, с другой, обусловили значительное отклонение статистических данных обеих стран от реального состояния двусторонней торговли. Наряду с ростом внешней торговли значительное развитие получили также инвестиции американских фирм в Китае. На конец 1996 г, число объектов, инвестируемых американскими фирмами, в Китае достигло 22240, объем оговоренных в контрактах капиталовложений — 35,17 млрд. долларов, размер фактически вложенных средств — 14,29 млрд. долларов. Если не считать сянганские и тайваньские инвестиции в Китае, то США занимают среди зарубежных инвесторов в Китае второе место, уступая только Японии. Растет также быстрыми темпами бизнес в сфере услуг, предоставляемых американскими фирмами Китаю. 3.2.2. Контроль США над экспортом в Китай—главное препятствие для достижения торгового баланса между сторонами На протяжении многих лет США проводят в отношении Китая дискриминационную политику экспортного контроля. Эта политика сковывает американский экспорт в Китай и является главным препятствием для достижения торгового баланса между двумя странами. После установления дипломатических отношений с Китаем в 1979 г. США постепенно ослабили контроль над экспортом в Китай, включив его сначала в группу «P», а затем – в группу «V». Однако Китай полностью не пользовался льготами для стран группы «V», так как США сохранили ряд дискриминационных позиций в своих политических установках и в ходе их проведения. После 1983 г. страны-члены бывшего Комитета по координации торговой политики между Востоком и Западом (КОКОМ), в том числе и США, стали рассматривать вопросы об ослаблении экспортного контроля в отношении Китая. В сентябре 1985 г. была принята резолюция об упрощении процедуры утверждения экспорта в Китай, которая в то же время предъявила требование о недопустимости изменения потребителей и назначения «контролируемых товаров». Китайское правительство активно прореагировало на это. На протяжении многих лет китайское правительство, неизменно придерживаясь серьезного подхода к своему обещанию о «конечных потребителях» и «конечном назначении товара», осуществило ряд активных мероприятий и добилось заметных результатов. Все другие западные государства приняли «Разъяснения о конечных потребителях и конечном назначении товара», сделанные китайским правительством. Только США, скептически относясь к ним, требуют от китайской стороны брать на себя лишние обязательства в отношении «товаров США, экспортируемых под контролем». Например, американская сторона требует, что конечные потребители должны подвергаться проверке до получения лицензии и повторной проверке после получения товаров. Были выдвинуты также разные жесткие условия к получению экспортных лицензий, например, круглосуточный контроль на месте и выборочная проверка в любое время. Все это представляется неприемлемым для Китая. После роспуска КОКОМ—этого порождения холодной войны—в марте 1994 г. США не могли не урегулировать свою политику контроля над экспортом. Тем не менее дискриминационные меры, предпринятые ими в отношении Китая, в основном остались без изменения. Как было отмечено, в 80-е гг. китайско-американские торгово-экономические отношения получили известное улучшение и развитие, это происходило на фоне ослабления США контроля над экспортом в Китай. Однако, начиная с 90-х гг. США предприняли ряд новых санкций против Китая, многие из которых связаны с контролем над экспортом. Все это повлекло за собой серьезнейшие последствия, в китайско-американском торговом балансе постепенно произошли неблагоприятные для США изменения. Подобная политика, которая ущемляет других и вредит самим себе, не является разумной. Дискриминационная политика США по контролю над импортом из Китая и до сих пор неснятые санкции против него в значительной степени ограничили американский экспорт в Китай, оказали негативное влияние на инвестирование американскими фирмами китайских высокотехнологических объектов. Тем самым они стали факторами, препятствующими развитию торгово-экономического сотрудничества между Китаем и США. О том, что политика США по ограничению импорта из Китая отрицательно сказалась на развитии китайско-американского торгово-экономического сотрудничества и причинила ущерб американским предпринимателям, свидетельствуют следующие примеры: В начале 80-х гг. были проведены технические и коммерческие переговоры по закупке китайской стороной у американских фирм «Дженерал электрик» и «Вестингхаус» ядерных блоков мощностью 300 тыс. и 900 тыс. квт для вооружения АЭС Циньшань и АЭС Даявань. Однако предпринятые правительством США меры по ограничению экспорта в Китай сорвали эти переговоры. В 1985 г. было подписано «Китайско-американское соглашение по мирному использованию ядерной энергии». Китайское правительство вскоре после подписания ратифицировало этот документ, однако конгресс США при рассмотрении этого документа предъявил целый ряд условий в качестве предпосылки для его ратификации. В результате соглашение до сих пор не может вступить в силу. В настоящее время ядерная энергетика Китая находится в стадии бурного развития и нуждается в огромном количестве передовой импортной техники и оборудования. Американские предприниматели с области ядерной энергетики проявили повышенную заинтересованность к участию в строительстве АЭС в Китае, однако политика по контролю над экспортом в Китай ядерно-энергетической техники и технологий, проводимая администрацией США, лишает их последних шансов в этом направлении деятельности. В середине 80-х гг. Китай запланировал импортировать из США технологии и оборудование по производству интегральных схем и телефонных коммутаторов с программным управлением. Американские экспортеры, однако, упустили из рук эти бизнес-проекты, стоившие несколько миллиардов долларов, из-за ограничений со стороны своего правительства. В последние годы китайская сторона неоднократно выражала желание закупить американские электронные изделия, детали и соответствующие контрольно–измерительные приборы. Из-за ограничений со стороны правительства США американским экспортерам опять-таки не удалось сделать этого. Китай нуждается в импорте передового станочного оборудования из-за рубежа и это приносит предпринимателям США хорошие торговые шансы. Из-за строгого контроля США над экспортом в Китай американские фирмы затруднены в развертывании нормальной торговой деятельности с Китаем. Примеров тому множество, невозможно все их привести. Дискриминационная контрольная политика американского правительства по торговле с Китаем привела к тому, что большое число китайских потребителей потеряло возможность сотрудничать с американскими коммерсантами в области экспортной торговли. Американские же предприниматели, со своей стороны, также упустили торговый шанс. Аналитические данные заинтересованных сторон показывают, что из-за дискриминационной политики американского правительства по контролю над экспортом США в последние годы ежегодно упускают торговый шанс в Китае, оцениваемый в несколько миллиардов долларов, С одной стороны, американское правительство акцентирует внимание на вопросе пассивного баланса в торговле с Китаем, а, с другой, -- не уменьшает ограничения в торговле с ним. Это, как говорится, противоречит самому себе. В то время, когда американское правительство продолжает свою дискриминационную политику по ограничению экспорта в Китай, правительство других промышленно развитых стран одно за другим сняли дискриминационные ограничения в торговле с Китаем, к тому же они оказывают ему правительственную финансовую поддержку на закупку продукции производственного назначения, что дало сильный толчок развитию их экспорта в Китай. Это, несомненно, повышает и конкурентоспособность их продукции на китайском рынке. Именно поэтому у стран-членов Европейского Союза (ЕС) не только нет пассивного баланса в торговле с Китаем, но, наоборот, их активный торговый баланс насчитывает несколько миллиардов долларов. Это в полной мере показывает, какими могут быть результаты под влиянием разных политических установок относительно экспорта в Китай. Правительство Китая надеется, что американское правительство, ставя во главу угла перспективные интересы развития двусторонней торговли и экономического сотрудничества, действительно примет эффективные меры для упрощения и даже аннулирования ныне действующих дискриминационных установок, нацеленных на ограничение экспорта в Китай, сделает как можно больше полезных шагов во имя здорового, сбалансированного развития китайско-американской торговли. Это и есть реальный путь к решению вопроса торгового баланса между Китаем и США.

Похожие:

	Российской Федерации Тюменская государственная сельскохозяйственная... Неудивительно, что в прошлом социология зачастую понималась как социальная гигиена		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию
	Сервер под бухгалтерию Рф федеральное агентство по образованию РФ государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский...		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... Курсовая работа является самостоятельной комплексной работой студентов, обобщающей и закрепляющей полученные в процессе изучения...
	Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Фгу «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций»		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Фгу «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций»
	Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский... Программа предназначена для студентов юургу специальности 040201 «Социология»		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский... Программа предназначена для студентов юургу специальности 040201 «Социология»
	Процесс о вакханалиях в риме: социально-политические, правовые и религиозные аспекты Федеральное агентство по образованию российской федерации фгоу впо южный Федеральный Университет		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... «Московский государственный институт электронной техники (технический университет)»
	Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... «Московский государственный институт электронной техники (технический университет)»		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... «Московский государственный институт электронной техники (технический университет)»
	Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский... ...		Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский... Требование к обязательному минимуму содержания дисциплины «Социологическое сопровождение избирательных кампаний» по специальности...
	Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский... Требование к обязательному минимуму содержания дисциплины «Социологические проблемы изучения общественного мнения» по специальности...		Курсовая работа по дисциплине «Эффективность, экономика в сфере автосервисных... Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования