Программа социально экономического развития республики татарстан

9.2.4. Молодежная политика, политика в сфере физической культуры, спорта и туризма

• 
  обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения республики, эффективной его социализации и самореализации, использования инновационного потенциала;
  
• 
  устойчивое развитие массовой физической культуры, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана;
  
• 
  формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса республики.
  

• 
  создание условий для всех категорий молодежи по всесторонней самореализации;
  
• 
  содействие развитию молодежного предпринимательства, повышению интереса молодежи к бизнесу;
  
• 
  формирование и внедрение системы воспитания и гражданского становления молодого поколения;
  
• 
  внедрение действенной системы профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде;
  
• 
  развитие и стабильное функционирование молодежной и спортивной инфраструктуры;
  
• 
  формирование доступных условий по месту жительства, учебы, трудовой деятельности для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения;
  
• 
  внедрение новых форм предоставления спортивных и туристических услуг населению, увеличение их объема и качества;
  
• 
  формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой, спортом и туризмом, пропаганда здорового образа жизни населения;
  
• 
  создание условий для развития приоритетных видов спорта и подготовка спортсменов высокого класса;
  
• 
  содействие в организации производства спортивного, туристического инвентаря и оборудования на территории Республики Татарстан.
  

• 
  поддержка молодой семьи, решение жилищной проблемы;
  
• 
  формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика социально-негативных явлений, организация досуга;
  
• 
  патриотическое, нравственное воспитание молодежи, развитие ее творческого потенциала;
  
• 
  государственная поддержка проектов и программ молодежных общественных движений, организаций;
  
• 
  создание равных условий и возможностей для трудоустройства молодежи, в том числе, обеспечение вторичной занятостью.
  

• 
  недооценка оздоровительной, воспитательной и социально-экономической роли физической культуры и спорта как со стороны государства, так и со стороны населения;
  
• 
  деятельность республиканских и местных физкультурно-спортивных государственных учреждений сконцентрирована в основном на развитии спорта высших достижений в ущерб массовому развитию физической культуры, спорта и туризма;
  
• 
  недостаточного уровня обеспеченности спортивными сооружениями и организации физкультурно– спортивной работы по месту жительства;
  
• 
  недостаточно эффективна система подготовки спортсменов, включающей в качестве взаимосвязанных элементов детско-юношескую спортивную школу, училище олимпийского резерва, школу высшего спортивного мастерства.
  

1. 
   Использование интенсивных методов реализации государственной молодежной политики.
   
1. 
   Создание эффективного механизма обеспечения молодежи жильем, в т.ч. предоставив им особые преференции через программу «социальной ипотеки».
   
2. 
   Совершенствование деятельности учреждений молодежной политики.
   
3. 
   Создание условий для развития творческого, научного потенциала молодежи с целью получения профессионального образования и трудоустройства.
   
4. 
   Формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного воспитания.
   
5. 
   Создание условий для развития общественного молодежного движения, поддержка молодежных инициатив.
   
6. 
   Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде средствами физкультуры и спорта.
   
7. 
   Создание условий для массовой физической культуры, спорта, формирования здорового образа жизни среди всех категорий населения.
   
8. 
   Повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта. Создание условий для привлечения в сферу физической культуры и спорта дополнительных ресурсов.
   
9. 
   Развитие спорта высших достижений.
   
10. 
    Развитие туризма.
    

• 
  оптимизация системы учреждений молодежной политики, развитие сети и укрепление их материально-технической базы;
  
• 
  внедрение инновационных программ работы молодежных учреждений с различными категориями молодежи;
  
• 
  разработка и реализация мер по поддержке и развитию сектора молодежного предпринимательства;
  
• 
  организация временной и вторичной занятости учащейся и студенческой молодежи;
  
• 
  организация государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей;
  
• 
  осуществление мер, направленных на выявление и развитие творческого, художественного, научного потенциала молодежи;
  
• 
  поддержка социально значимых инновационных проектов молодежных организаций;
  
• 
  внедрение превентивных эффективных форм профилактики социально-негативных явлений.
  

• 
  подготовить предложения в Государственную Думу Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство по стимулированию мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом и формированию здорового образа жизни;
  
• 
  организация широкой пропаганды роли физической культуры, укрепления здоровья, продлении активного долголетия, в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями;
  
• 
  экономическое стимулирование инвесторов в строительстве спортивных сооружений, включая государственный заказ на спортивные услуги;
  
• 
  создать механизмы в вузах Республики Татарстан, устанавливающих льготное зачисление абитуриентов, имеющих высокие спортивные результаты, используя в т.ч. механизмы принятия коллективного решения Советом ректоров вузов Республики Татарстан;
  
• 
  стимулировать спортивные учреждения Республики Татарстан (независимо от форм собственности) для льготных посещений школьниками и студентами, имеющих высокие спортивные результаты;
  
• 
  формирование у населения, начиная с младшего возраста, потребности в занятиях физической культурой и спортом путем создания необходимых современных условий и культа здорового человека;
  
• 
  внедрение в систему показателей работы предприятий и организаций РТ состояния физического здоровья работников, экономической выгоды от организации физической культуры и спорта среди работников;
  
• 
  внедрение в систему показателей и критериев для вузов и ссузов состояния физического здоровья студентов и преподавательского состава;
  
• 
  разработать и внедрить паспорт здоровья, начиная с детских, учебных заведений, трудовых предприятий и организаций, а также среди городов и районов Республики Татарстан;
  
• 
  предусмотреть механизмы государственных преференций предприятиям и организациям, направляющим средства на развитие физической культуры и спорта, занимающихся оздоровлением своих работников, содержащим спортсооружения, команды мастеров.
  
• 
  разработка механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления по развитию молодежной, спортивной и туристической инфраструктуры путем софинансирования проектов через фонды компенсаций и инфраструктуры социальных программ;
  
• 
  создание условий для посещения и занятий физической культурой и спортом в спортивных сооружениях инвалидам и лицам с ограниченными возможностями;
  
• 
  формирование инфраструктуры по организации физкультурно – спортивной работы с населением, с молодежью, по месту жительства (участие в долевом финансировании мероприятий органов местного самоуправления);
  
• 
  совместно с органами образования, здравоохранения и средствами массовой информации создание системы физкультурного образования для всех социально-демографических групп населения (физкультурный всеобуч);
  
• 
  проведение мониторинга физического здоровья населения.
  

• 
  последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений физической культуры и спорта;
  
• 
  формирование инвестиционного пакета (предложения инвесторам) для развития спортивной и молодежной инфраструктуры;
  
• 
  к 2006 году осуществить перевод команд мастеров, с бюджетного на внебюджетное финансирование, высвободившиеся средства направить на развитие материально-технической базы массового и детско-юношеского спорта
  
• 
  перевод на контрактную систему найма руководителей учреждений физической культуры и спорта;
  
• 
  внедрение механизмов бюджетного финансирования, стимулирующих привлечение организациями физической культуры и спорта внебюджетных средств;
  
• 
  последовательное преобразование учреждений физической культуры и спорта в некоммерческие организации, соучредителями которых выступают как органы власти (местного самоуправления), так и (или) частные лица и организации.
  

• 
  развитие приоритетных видов спорта с использованием программного механизма;
  
• 
  разработать программу с использованием новейших технологий по подготовке спортсменов высокого класса;
  
• 
  формирование системы подготовки спортсменов в составе взаимосвязанных элементов: детско-юношеская спортивная школа, училище олимпийского резерва, школа высшего спортивного мастерства;
  
• 
  разработка и применение инновационных технологий процесса подготовки спортивного резерва для сборных команд республики;
  
• 
  создание профильных ДЮСШ при ведущих спортивных клубах республики;
  
• 
  упорядочение сети подведомственных учреждений между системой органов по делам молодежи и спорту, образования и социальной защиты.
  

• 
  создание и совершенствование республиканской нормативно-правовой базы туризма;
  
• 
  разработка базового пакета инвестиционных предложений и проектов развития инфраструктуры туризма республики;
  
• 
  разработка и реализация системы мер государственной поддержки предприятий туркомплекса, работающих на прием туристов (налоговые льготы, льготная арендная плата на землю, льготные тарифы на коммунальные услуги и т.д.);
  
• 
  обеспечение и развитие маркетинговой стратегии продвижения республиканского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;
  
• 
  разработка и реализация программ сотрудничества с российскими регионами, взаимодействия с зарубежными представительствами по вопросам туризма с учетом возможностей торговых домов Республики Татарстан, татарских общин в странах ближнего и дальнего зарубежья;
  
• 
  формирование нового туристского продукта, учитывающего мировой и внутренний туристский спрос и конкурентные преимущества туристского потенциала республики в интеграции с аналогичными процессами в отрасли культуры;
  
• 
  укрепление и развитие межотраслевой и межрегиональной координации в интересах повышения эффективности туристской индустрии;
  
• 
  развитие туристического комплекса, интегрированного в программу развития производственной и непроизводственной инфраструктуры (дорожное строительство, возрождение объектов культурного наследия, размещения производительных сил в части досуговых учреждений республиканского значения).
  

1. 
   Улучшение показателей качества жизни молодежи:
   

• 
  увеличение уровня доходов молодежи и молодых семей;
  
• 
  повышение обеспеченности временной и сезонной занятостью студентов в 2,5 раз;
  
• 
  повышение охвата молодежи общественными молодежными организациями не менее 50%;
  
• 
  увеличение охвата всеми формами отдыха и оздоровления детей и молодежи не менее 45%;
  
• 
  увеличение охвата студентов вузов и ссузов в физкультурно-спортивных секциях не менее 40 %.
  

1. 
   К 2010 году формирование спортивной инфраструктуры и доведение до следующих показателей (в соответствии с нормативами РФ):
   

• 
  общее количество спортивных сооружений - 8200;
  
• 
  обеспеченность плоскостными сооружениями – 75%;
  
• 
  обеспеченность спортивными залами – 46%;
  
• 
  обеспеченность крытыми бассейнами – 8%.
  

1. 
   Создание профильных ДЮСШ к 2006 году при ведущих спортивных клубах республики.
   
2. 
   Осуществление перехода к самоокупаемости наиболее востребованных видов физкультурных услуг.
   
3. 
   Повысится охват населения, занимающегося физкультурой и спортом, до 21 процента.
   
4. 
   Увеличение числа туристов, приезжающих в республику, к 2010 году до 800 тыс.чел. в год.