Национальный исследовательский университет «высшая школа экономики» удк 658. 011. 46 № госрегистрации утверждаю первый проректор ниу вшэ

1 Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15709

2 «Дорожная карта» присоединения Российской Федерации к Конвенции об учреждении ОЭСР (принята на 1163-й сессии Совета ОЭСР 30 ноября 2007 г.) Документ Совета  ОЭСР C(2007)103/FINAL

3 Подробно о методологии: G8/G20 Reference Manual for Commitment and Compliance Coding; http://www.g8.utoronto.ca/evaluations/index.html#method

4 Выражение «рыбное хозяйство» более адекватно отражает современные тенденции развития отрасли, чем термин «рыболовство»

5 Вместе с 1) Руководством по применению передового опыта по выполнению положений отдельных статей Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, 2) Руководством по применению передового опыта в сфере создания в организации системы внутренних контролей и внедрения этического регулирования.

6 Имеются в виду дополнительные издержки на маркировку и упаковку товара в связи с тем, что ранее эти издержки можно было возложить на иностранного поставщика.

7 Резолюция Генеральной Ассамблеи об установлении официальной помощи на цели развития развивающимся странам в размере 0,7% от валового национального продукта. Официальный сайт ООН. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.un.org/russian/documen/gadocs/gakey/

8 The Accra High Level Forum. Third High Level Forum on Aid Effectiveness. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.accrahlf.net/WBSITE/EXTERNAL/ACCRAEXT/0,,menuPK:64861886~pagePK:4705384~piPK:4705403~theSitePK:4700791,00.html

9 The Paris Declaration on Aid Effectiveness and Accra Agenda for Action. The official web site of the OECD. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.oecd.org/dataoecd/11/41/34428351.pdf

10 The Paris Declaration on Aid Effectiveness and Accra Agenda for Action. The official web site of the OECD. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.oecd.org/dataoecd/11/41/34428351.pdf

11 DAC Network on Development Evaluation. The official web site of the OECD. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.oecd.org/document/60/0,3343,en_21571361_34047972_38242748_1_1_1_1,00.html

12 The Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action. URL: http://www.oecd.org/dac/aideffectiveness/34428351.pdf

13 Declaration on Policy Coherence for Development. URL: http://acts.oecd.org/Instruments/ShowInstrumentView.aspx?InstrumentID=138&InstrumentPID=134&Lang=en&Book=

14 Declaration on Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation.URL: http://acts.oecd.org/Instruments/ShowInstrumentView.aspx?InstrumentID=139&InstrumentPID=135&Lang=en&Book=

15Recommendation of the Council on Environmental Assessment of Development Assistance Projects and Programmes. URL: http://acts.oecd.org/Instruments/ShowInstrumentView.aspx?InstrumentID=135&InstrumentPID=131&Lang=en&Book=

16 Recommendation of the Council on Measures Required to Facilitate the Environmental Assessment of Development Assistance Projects and Programs C(86)26 http://acts.oecd.org/Instruments/ShowInstrumentView.aspx?InstrumentID=136&InstrumentPID=132&Lang=en&Book=

17 Recommendation of the Council concerning an Environmental Checklist for Possible Use by High-Level Decision-Makers in Bilateral and Multilateral Development Assistance Institutions. URL: http://acts.oecd.org/Instruments/ShowInstrumentView.aspx?InstrumentID=137&Lang=en&Book=False

18 Концепция участия РФ в содействии международному развитию // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/571FEF3D5281FE45C32573050023894F (дата обращения: 17.01.2010).

19 Декларации Российской Федерации и Китайской Народной Республики по Основным Международным Вопросам (Пекин, 23 мая 2008 года) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20 П. 29 «Дорожной карты» «Факультативное участие России в деятельности тех или иных органов или в программах ОЭСР. «Дорожная карта» присоединения Российской Федерации к Конвенции об учреждении ОЭСР. Принята на 1163-й сессии Совета ОЭСР 30 ноября 2007 г. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.economy.gov.ru/minec/resources/ac17b50040a031b9a398e7b1e9ba48ef/oesr_dorodgnaya_karta_neofitcialnyi_perevod.pdf

21 Время вступать в ОЭСР. Интервью директора департамента экономического сотрудничества МИД РФ

А. Кондакова газете «Время новостей». 16 апреля 2007. // http://www.vremya.ru/2007/66/4/176257.html.

22 Раздел I. «Общие положения» Концепции участия Российской Федерации в содействии международному развитию. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.mid.ru/ns-osndoc.nsf/4e5fa867101effb4432569fa003a705a/432569fa003a249cc32572ab002ac4dd?OpenDocument

23 А.С. Дедусенко. Анализ инструментов (актов) ОЭСР в сфере содействия развитию // Вестник международных организаций. №4, 2009. Институт международных организаций и международного сотрудничества Государственного Университета – Высшая Школа Экономики. Вестник международных организаций. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.iori.hse.ru/publications/herald/material/4_09/Analyzing_International_Instruments.htm

24 Дедусенко А.С. Анализ инструментов (актов) ОЭСР в сфере содействия развитию // Вестник международных организаций. №4, 2009. Институт международных организаций и международного сотрудничества Государственного Университета – Высшая Школа Экономики. Вестник международных организаций. Дата доступа: 18 февраля 2010 г. http://www.iori.hse.ru/publications/herald/material/4_09/Analyzing_International_Instruments.pdf

25 G8 Leaders Declaration on Development and Africa (2009 L'Aquila G8 Summit),

L'Aquila G8 Summit official documents. URL: http://www.g8.utoronto.ca/summit/2009laquila/

26 In particular, despite the severe impact of the crisis on our economies, we reiterate the importance of fulfilling our commitments to increase aid made at Gleneagles, and reaffirmed at Heiligendamm and Toyako. For Africa, this will include increasing, together with other donors ODA by USD25 billion a year by 2010, compared to 2004.”

27 G8 Leaders Declaration: Responsible Leadership for a Sustainable Future, L'Aquila G8 Summit official documents. URL: http://www.g8.utoronto.ca/summit/2009laquila/

28 “The financial crisis makes it doubly important that we improve the effectiveness of our

aid. We are firmly committed to implement the Paris Declaration and the Accra Agenda

for Action (AAA), to ensure development effectiveness.”

29 G8 Muskoka Declaration: Recovery and New Beginnings, G8 Muskoka Summit Official Documents. URL: http://www.g8.utoronto.ca/summit/2010muskoka/index.html

30 “We reaffirm our commitments, including on ODA and enhancing aid effectiveness.”

31 G8 Declaration: Renewed Commitment for Freedom and Democracy, G8 Deauville Summit, 2011. URL: http://www.g8.utoronto.ca/summit/2011deauville/index.html

32 “We will improve transparency of our aid information. [In particular, we will make further

efforts on publishing information of allocations, expenditure and results.] Information will be

provided in accessible formats that deliver on the needs of partner countries and citizens.”

33 G20 Leaders' Statement: The Pittsburgh Summit (2009). G20 Pittsburgh Summit Official Documents: http://www.g8.utoronto.ca/g20/summits/2009pittsburgh.html

34 We reaffirm our historic commitment to meet the Millennium Development Goals and our

respective Official Development Assistance (ODA) pledges, including commitments on Aid for

Trade, debt relief, and those made at Gleneagles, especially to sub-Saharan Africa, to 2010 and

beyond.

35 We note the principles of the Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for

Action and will work to increase the transparency of international aid flows by 2010.

36 The G20 Toronto Summit Declaration (2010), The G20 Toronto Summit Official Documents: http://www.g8.utoronto.ca/g20/summits/2010toronto.html

37 “We will continue to support development financing, including through new approaches

that encourage development financing from both public and private sources.”

38 Seoul Summit Document (2010), G20 Seoul Summit Official Documents. URL: http://www.g8.utoronto.ca/g20/summits/2010seoul.html

39 “We also reaffirm our respective ODA [official development assistance] pledges and

commitments to assist the poorest countries and mobilize domestic resources made following on

from the Monterrey Consensus and other fora.”

40 Cannes Summit Final Declaration (2011), G20 Cannes Summit Official Documents: http://www.g8.utoronto.ca/g20/summits/2011cannes.html

41 “We therefore decide to support the implementation and expansion of nationally-designed social

protection floors in developing countries, especially low income countries.”

42 Joint Statement of the BRIC Countries' Leaders , Joint Statement of the BRIC Countries' Leaders. URL: http://www.brics.utoronto.ca/docs/090616-leaders.html

43 We reaffirm] to strengthen the efforts for the provision of international

humanitarian assistance.

44 The 2-nd BRIC Summit of Heads of State and Government:
Joint Statement, 2nd BRIC Summit of Heads of State and Government: Joint Statement. URL: http://www.brics.utoronto.ca/docs/100415-leaders.html

45 We should also make sustained efforts to achieve the MDGs by 2015, including

through technical cooperation [to poor countries in implementation of development

policies and social protection for their populations]

46 [we should also make sustained efforts to achieve the MDGs by 2015, including

through] financial support to poor countries in implementation of development policies

and social protection for their populations.

47 We support technical cooperation [as means to contribute to the achievement of

sustainable social development, with social protection, full employment, and decent

work policies and programmes, giving special attention to the most vulnerable groups,

such as the poor, women, youth, migrants and persons with disabilities.]

48 2011 Sanya Summit Declaration, Sanya Declaration. URL: http://www.brics.utoronto.ca/docs/110414-leaders.html

49 We support infrastructure development in Africa and its industrialization

within framework of the New Partnership for Africa’s Development (NEPAD).

50 Главной целью и смыслом Программы разработки технических регламентов является формирование общественных ориентиров для разработчиков технических регламентов в части интересов национальной экономики, уровня ее развития, соответствия мировым тенденциям и уровню развития науки и техники в стране. Кроме того, Закон предусматривает разработку технических регламентов вне утвержденной программы.

51 Правительственная комиссия по техническому регулированию (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов в области технического регулирования (п.1. постановления Правительства Российская Федерация от 1 марта 2005 г. № 97)

Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии (п. 10 постановления Правительства Российская Федерация от 1 марта 2005 г. № 97).

52 В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

53 Статья 46. Переходные положения, п. 1: «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей»

54 Продолжение: «Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

Пункт 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Пункт 3. Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Пункт 4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Пункт 5. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.

55 Некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:

не соответствует требованиям нормативных документов;

имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются - органы государственного надзора и контроля), при проверке такой продукции;

не имеет удостоверения качества и безопасности (в отношении пищевой продукции российского производства), документов изготовителя и поставщика пищевой продукции, подтверждающих ее происхождение, в отношении которой отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;

не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;

не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которой не имеется такой информации.

56 В связи с поступающими в Министерство финансов РФ запросами об условиях осуществления страхования, предусмотренного ст.15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Минфин РФ издало письмо от 1 декабря 1997 г. N 24-11/05 «О страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта», в котором разъяснены положения данного закона относительно порядка и правил страхования ответственности предприятий.

57 О страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта см. письмо Минфина РФ и Госгортехнадзора РФ от 23 апреля 1998 г. N 03-35/288.

58 Статья 823. Коммерческий кредит

1. Договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

2. К коммерческому кредиту соответственно применяются правила настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства.

59 Статья 314. Срок исполнения обязательства

1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

60 Статья 850. Кредитование счета

1. Договор банковского счета может содержать условие о кредитовании счета (овердрафт), в соответствии с которым банк осуществляет платежи со счета клиента и при отсутствии на нем денежных средств. Кредит считается предоставленным со дня совершения банком такого платежа. При этом у банка образуется дебетовое сальдо, т.е. превышение размера использованных денежных средств над имеющимися на счете, сумма которого учитывается не на расчетном счете клиента, а на специально открываемом ссудном счете.

2. Договор банковского счета с условием о кредитовании по своей правовой природе следует отнести к смешанным договорам. Содержащиеся в нем элементы кредитного договора, обусловливают возможность применения к нему правил гл. 42, если иное не предусмотрено договором.

Представляется, что п. 2 комментируемой статьи сформулирован не вполне удачно. В договоре стороны не могут проигнорировать императивные правила о займе и кредите, определяющие правовую форму данных отношений. Они могут лишь изменить диспозитивные нормы, согласовав лимит овердрафта (размер кредита), срок его погашения, процентную ставку за пользование кредитом и др.

3. При заключении договора банковского счета с условием об овердрафте банк обязан проверить наличие ограничений полномочий органа юридического лица на заключение сделок по кредитованию в учредительных документах. Такого рода ограничения следует иметь в виду и при определении лимита овердрафта.

61 Среди видов гражданско-правовых договоров, которыми регулируются отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами, следует назвать, прежде всего, кредитный договор (§ 2 "Кредит" гл. 42 "Заем и кредит" части второй ГК РФ), договор банковского вклада (гл. 44 "Банковский вклад" части второй ГК РФ) и договор банковского счета (гл. 45 "Банковский счет" части второй ГК РФ):

по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (п. 1 ст. 819);

по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 834);

по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п. 1 ст. 845).

62 Разъяснения по данному вопросу даны в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 июня 2005 г. № 0100/4562-05-32 «О правовых основаниях возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков товара, работы или услуги».

63 См. Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1263.

64 Measuring the Information Society 2012, ITU, http://www.itu.int/pub/D-IND-ICTOI-2012/en.

65 Индикаторы информационного общества: 2012: стат.сб. М.: НИУ ВШЭ, 2011.

66 База данные Евростата: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/information_society/introduction.

67 Расчет НИУ ВШЭ по данным Росстата.

68Указанные документы должны быть рассмотрены в разделе «Экология».

69 Курс СДР публикуется ежедневно и определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов. К примеру, на 5 декабря 10 млн. СДР в рублевом эквиваленте составляло 473 933 644 (1 руб-0,0211 XDR)

70 Номер обязательства соответствует номеру обязательства в соответствии с разделом отчета «2. Идентификация чувствительных секторов и областей…».

71 В анализ по данному сектору включены только обязательства, имеющие наиболее критическое значение для России.