2.3. Оценка социально-экономических результатов членства России в ВТО для пищевой промышленности Ростовской области
Пищевая промышленность – это та отрасль промышленного производства, которая одна из первых должна испытать последствия вступления России в ВТО, поскольку работает на продовольственный рынок, высокоэластичный по своей сути.
Так как функционирование экономики Российской Федерации в рамках Всемирной Торговой Организации, в первую очередь, подразумевает снижение ставок таможенных пошлин на импортируемую продукцию и снятие административных барьеровна допуск иностранных компаний к отечественным рынкам, доступ на российский рынок продовольственнойпродукции иностранных производителей будет максимально открыт. Более того, декларируется последовательное сокращение объемов господдержки отечественных производителей, что потенциально будет способствовать усилению конкуренции на потребительском рынке. То есть конкурентные условия для предприятий пищевой промышленности Ростовской области становятся более жесткими, что определяет задачу по оценке новых экономических условий после присоединения к ВТО для основных отраслей пищевой промышленности региона.
Мясная промышленность
Мясная промышленность входит в число наиболее уязвимых отраслей после вступления России в ВТО, поскольку значительно снижаются импортные пошлины с постепенной отменой квот на поставку продукции.
В настоящее время мясная отрасль Ростовской области представлена такими крупными предприятиями как ООО «РКЗ-Тавр», ЗАО «Вепоз», ОАО «Новочеркасский мясокомбинат», ООО «Евродон», ОСП «Тавр-Матвеево-Курган», ОПС «Тавр-Зимовники», ООО «Калитвинский мясоперерабатывающий комбинат».Список крупных и средних мясоперерабатывающих предприятий Ростовской области представлен в таблице 2.6.
Таблица 2.6
Список крупных и средних мясоперерабатывающих предприятий
Ростовской области49
№ п/п
|
Наименование организации
|
Район, город
|
Специализация
|
1
|
ООО «Телец»
|
х. Васильевка,
Тарасовский район
|
мясо
|
2
|
СПМЗПК «Кратер»
|
г. Красный Сулин,
Красносулинский район
|
мясо
|
3
|
ООО «Калитвинский мясоперерабатывающий комбинат»
|
г. Белая Калитва,
Белокалитвинский район
|
птица
|
4
|
ОАО «Морозовский мясокомбинат»
|
г.Морозовск,
Морозовский район
|
мясо
|
5
|
ООО «Цимлянский мясокомбинат»
|
г.Цимлянск,Цимлянский район
|
мясо, колбасные изделия, мясные консервы
|
6
|
ф-л ООО «Семикаракорский МПК» (ООО «Калитвинский МПК»)
|
г. Семикаракорск,Семикаракорский район
|
птица
|
7
|
ООО «Евродон»
|
п. Каменоломни,
Октябрьский район
|
птица
|
8
|
ОСП «Тавр-Матвеево-Курган»
|
п. Матвеево-Курган,
М-Курганский район
|
мясо, колбасные изделия
|
9
|
ООО «РКЗ-Тавр»
|
г. Ростов-на-Дону
|
мясо, колбасные изделия
|
10
|
ЗАО «Вепоз»
|
г. Ростов-на-Дону
|
колбасные изделия
|
11
|
ООО «Вепоз-Торговый дом»
|
г. Ростов-на-Дону
|
мясо
|
12
|
ООО «Донская мясная компания»
|
г. Батайск
|
мясо, колбасные изделия
|
13
|
ОАО «Мясокомбинат «Новочеркасский»
|
г. Новочеркасск
|
колбасные изделия
|
14
|
ООО «Югмясопром»
|
п. Мокрый Батай,
Кагальницкий район
|
мясо
|
15
|
АФ «Приазовская»
|
с. Новобатайск,Кагальницкий район
|
птица
|
16
|
ИП Пятикопов С.А.
|
г. Сальск,
Сальский район
|
мясо
|
17
|
МПК ООО «Виктория»
|
с. Развильное, Песчанокопский район
|
мясо
|
18
|
ООО «Добрый мясник»
|
п. Орловский,
Оровский район
|
колбасные изделия
|
19
|
ОПС «Тавр-Зимовники»
|
п. Зимовники,
Зимовниковский район
|
мясо, колбасные изделия (технология Халяль)
|
20
|
СПК «Восток»
|
с. Заветное,
Заветинский район
|
мясо
|
В результате присоединения России к ВТО импортная пошлина по пищевым субпродуктам сократится с 25 до 15%; по свинине – с 15 до 0% в рамках квоты (430 тыс. тонн) и с 75 до 65% вне квоты (переходный период – 7 лет); по колбасам – с 25%, но не менее 0,4 евро за кг до 0,25 евро за кг (переходный период – 4 лет); по прочему мясу и пищевым мясным субпродуктам – с 25 до 15% (переходный период – 3 года).
Динамика производства отдельных продуктов мясной промышленности представлена в таблице 2.7.
Таблица 2.7
Динамика производства продуктов мясной промышленности в Ростовской области
(тонн и в % к соответствующему месяцу прошлого года)50
Продукты
|
Сентябрь 2012
|
Октябрь 2012
|
Ноябрь 2012
|
Декабрь 2012
|
Январь 2013
|
Февраль 2013
|
Март 2013
|
Апрель 2013
|
Май 2013
|
Мясо и субпродукты, пищевые убойных животных
|
тонн
|
2413,73
|
2452,57
|
2406,47
|
2435,72
|
2200,65
|
2122,83
|
2151,86
|
2585,17
|
2127,19
|
%
|
154,8
|
136,8
|
161,7
|
128,5
|
154,1
|
130,5
|
117,4
|
131,8
|
101,3
|
Мясо крупного рогатого скота парное, остывшее, охлажденное
|
тонн
|
279,16
|
386,8
|
401,03
|
209,45
|
289,76
|
324,19
|
318,99
|
361,85
|
253,67
|
%
|
118,2
|
156,7
|
175,5
|
76,5
|
190,2
|
111,6
|
106,6
|
119,6
|
83,6
|
Свинина парная, остывшая, охлажденная
|
тонн
|
1785,57
|
1718,32
|
1663,89
|
1849,66
|
1561,74
|
1472,67
|
1514,67
|
1884,34
|
1574,22
|
%
|
175
|
132,9
|
159,9
|
132,2
|
149,5
|
142,5
|
121
|
135,4
|
109,1
|
Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы
|
тонн
|
5051,89
|
4963,44
|
5414,23
|
5242,21
|
4531
|
4390,81
|
4649,64
|
4866,48
|
4698,82
|
%
|
47,2
|
48,4
|
49,9
|
39
|
40,4
|
38,1
|
37,1
|
42,1
|
42,4
|
Изделия колбасные
|
тонн
|
4638,84
|
4637,67
|
4375,98
|
5242,12
|
3558,04
|
3474,94
|
4164,65
|
4902,23
|
4760,69
|
%
|
103,9
|
106,3
|
103,8
|
110,5
|
95,1
|
84,1
|
100,4
|
114
|
100,7
|
Исходя из представленных данных, можно заметить, что происходит падение производства мяса и субпродуктов из домашней птицы, что связано с процедурой банкротства крупнейшего производителя ООО «Оптифуд». По остальной мясной продукции негативного эффекта не наблюдается. При этом пошлина на мясо птицы в рамках квоты сохраняется в размере 25% (квота – 350 тыс. тонн), что означает, что существенное снижение производства мяса птицы в регионе не связано с изменением экономических условий членства России в ВТО.
Дополнительным негативным фактором для производителей, уже вне зависимости от ВТО, становится рост цен на корма, который особенно усиливается в периоды неурожая зерновых. Выходом для компаний-производителей может стать создание и расширение собственной кормовой базы, а также инфраструктуры хранения зерна. Например, ООО «Евродон», с учетом планов по расширению производства, посчитала необходимым строительство собственных элеваторов для временного хранения зерна.
Рыбная промышленность
Одна из немногих отраслей, в которой России не удалось добиться введение переходного периода по снижению пошлин ввиду присоединения к ВТО. Импортная пошлина по рыбе одномоментно снизилась с 10 до 3%.Динамика производства отдельных продуктов рыбной промышленности представлена в таблице 2.8.
Таблица 2.8
Динамика производства продуктов рыбной промышленности в Ростовской области
(тонн и в % к соответствующему месяцу прошлого года)51
Продукты
|
Сентябрь2012
|
Октябрь2012
|
Ноябрь2012
|
Декабрь2012
|
Январь2013
|
Февраль2013
|
Март2013
|
Апрель 2013
|
Май 2013
|
Рыба и продукты рыбные
переработанные и консервированные
|
тонн
|
1112,96
|
1166,94
|
1248,17
|
1329,47
|
1273,36
|
1768,79
|
1206,01
|
1130,1
|
1348,61
|
%
|
122,7
|
87,4
|
102,7
|
94,9
|
122,8
|
188,5
|
127,6
|
109,3
|
56
|
Сельдь всех видов обработки
|
тонн
|
133,12
|
168,77
|
164,65
|
204,42
|
142,62
|
142,42
|
133,1
|
137,69
|
102,86
|
%
|
101,8
|
108,8
|
118,4
|
129,4
|
97,9
|
86,3
|
82,2
|
105,4
|
90,4
|
Рыба (кроме сельди) мороженая
|
тонн
|
609,4
|
655,8
|
675
|
569,1
|
803,87
|
1269,76
|
701,03
|
564,61
|
808
|
%
|
144
|
91,2
|
134
|
69,8
|
151,2
|
311,5
|
152
|
110,5
|
43,5
|
Рыба (кроме сельди) соленая
|
тонн
|
29,34
|
37,46
|
76,6
|
97,71
|
62,74
|
75,08
|
65,29
|
33,41
|
20,3
|
%
|
157,5
|
171,2
|
37,8
|
276,8
|
119,1
|
112,5
|
166
|
90,7
|
103,6
|
Рыба пряного посола и маринованная (кроме сельди)
|
тонн
|
1,1
|
0,9
|
1,1
|
1,2
|
1,3
|
1
|
1,1
|
1,2
|
1,3
|
%
|
183,3
|
112,5
|
78,6
|
75
|
92,9
|
76,9
|
91,7
|
85,7
|
108,3
|
Рыба (кроме сельди) копчёная
|
тонн
|
127,24
|
121,46
|
133,11
|
159,84
|
109,75
|
105,72
|
121,55
|
145,44
|
126,24
|
%
|
111,9
|
105,3
|
116,3
|
125,7
|
111,9
|
101,3
|
115
|
129,3
|
122,6
|
Рыба сушеная и вяленая
|
тонн
|
90,93
|
75,66
|
80,71
|
119,27
|
69,43
|
86,53
|
80,85
|
120,48
|
140,82
|
%
|
99,2
|
82,2
|
63,7
|
86,2
|
68,2
|
109
|
86,5
|
87,8
|
86,1
|
Пресервы рыбные, тысяч условных банок, тысяч условных банок
|
тонн
|
55,87
|
46,57
|
52,86
|
80,92
|
46,41
|
24,86
|
26,29
|
24,17
|
22,9
|
%
|
374,5
|
493,8
|
473,2
|
349,1
|
83,7
|
92
|
95,6
|
88
|
99,8
|
За 9 месяцев после вступления России в ВТО произошло достаточно большое падение объемов производства продуктов рыбной промышленности, особенно маринованной рыбы пряного посола, сушёной и вяленой рыбы, а также пресервов рыбных, то есть обработанной рыбной продукции с повышенной добавленной стоимостью. Учитывая то, что рынок за этот же период не сократился, можно утверждать о постепенном снижении доли рынка, приходящейся на местного производителя, который оказался не готовым к ужесточению конкуренции. |
