Скачать 0.75 Mb.
|
наделив его следующими полномочиями: 1). Определение внутренних и внешних условий, тенденций, ограничений, диспропорций, дисбалансов, а также возможностей, включая финансовые, социально-экономического развития Российской Федерации; 2) определение путей и способов реализации приоритетов социально-экономической политики, целей и задач социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации; 3) координация работ субъектов стратегического планирования по выбору путей и способов достижения целей и задач социально-экономической политики Российской Федерации, укрепления национальной безопасности Российской Федерации, обеспечивающих наибольшую эффективность использования имеющихся ресурсов; 4) формирование, на основе утвержденных Президентом Российской Федерации документов стратегического планирования, комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решения задач социально-экономического развития Российской Федерации и укрепление национальной безопасности Российской Федерации; 5) координация действий участников стратегического планирования и мероприятий, предусмотренных документами стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, включая направления бюджетной политики, по срокам их реализации, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения; 7) организация мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования; научно-техническое, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение стратегического планирования. Главной угрозой экономических санкций является изоляция России от доступа к новым технологиям. Если ее не нейтрализовать, через несколько лет наша экономика окажется в состоянии необратимого отставания в освоении производств нового технологического уклада, выход которого на длинную волну роста обеспечит перевооружение как промышленности, так и армии на качественно новом уровне эффективности. Чтобы не допустить этого отставания необходимо, с одной стороны, многократно увеличить ассигнования на НИОКР в ключевых направлениях роста нового технологического уклада. А, с другой стороны, обеспечить кардинальное повышение ответственности руководителей институтов развития за эффективное использование выделяемых средств. Для этого необходимо создание современной системы управления научно-техническим развитием страны, охватывающей все стадии научных исследований и научно-производственного цикла и ориентированной на модернизацию экономики на основе нового технологического уклада. В настоящее время в Российской Федерации сложилась критическая ситуация с развитием научных исследований, осуществление технологической модернизации производства, связанной с переходом к новому технологическому укладу. Причины неблагоприятной ситуации кроются в хроническом недофинансированием развития науки, разрушении кооперации науки и производства, старении научных кадров, «утечке мозгов». Во многом они стали следствием приватизации, которая привела к разрушению отраслевого сектора прикладной науки. Осуществляемое в настоящее время реформирование РАН не затрагивает эти основные проблемы управления НТП, не предусматривает совершенствование институциональных форм и методов организации прикладных исследований, не ориентирован на развитие и внедрение высокоэффективных наукоемких технологий. В целях реализации системного подхода к управлению НТП, сквозного и всемерного стимулирования инновационной активности целесообразно создание надведомственного федерального органа, отвечающего за разработку государственной научно-технической и инновационной политики, координацию деятельности отраслевых министерств и ведомств в ее реализации - Государственного комитета по научно-технической политике Российской Федерации (ГКНТП РФ) при Президенте России, наделив его следующими функциями: - оценка, выбор и реализация приоритетных направлений НТП; - формирование и проведение государственной политики в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности страны; - координация деятельности Российской академии наук, федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, связанной с разработкой и реализацией государственной политики в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая федеральные фонды, институты развития, Федеральное агентство научных организаций; -нормативно-правовое регулирование вопросов развития науки, научно-технической и инновационной деятельности, а также регулирование в области прав на объекты интеллектуальной собственности; -анализ содержания, уровня и инновационной перспективности проводимых в организациях с государственным участием исследований и разработок, выработка предложений по повышению их экономической эффективности; -оценка уровня развития научно-технического потенциала, процессов модернизации производств, эффективности реализации результатов научных исследований и разработок; -ведение системы показателей оценки эффективности деятельности государственных структур, отвечающих за финансирование и организацию научных исследований и стимулирование инновационной активности, включая институты развития; -разработка и реализация государственной комплексной долгосрочной программы модернизации экономики и НТП; -развитие сети венчурных и других фондов, финансирующих инновационные проекты и НИОКР, создание механизма финансирования отраслевых фондов стимулирования инновационной активности и НИОКР за счет добровольных отчислений корпораций с их отнесением на себестоимость продукции; -содействие развитию системы подготовки научных кадров и инженерно-технических работников высшей квалификации для наукоемких отраслей экономики; -разработка и проведение государственной политики в области международного научно-технического сотрудничества; -развитие инфраструктуры инновационной системы России; -содействие привлечению и использованию передовых высокоэффективных зарубежных технологий; -стимулирование и поддержка развития предпринимательства, связанного с коммерциализацией и внедрением в производство научно-технических достижений; -обеспечение контроля за целевым использованием средств государственного бюджета, выделяемых на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности; -пропаганда научно-технических достижений, информирование общественности по вопросам развития науки и техники в Российской Федерации; -организация проведения государственной научно-технической экспертизы. ГКНТП РФ должен осуществлять совместную деятельность с Российской академией наук в части формирования и реализации программ фундаментальных исследований, кодификации знаний в области технологий, реализации инновационных проектов, связанных с внедрением результатов исследований с поддержкой и развитием материально технической базы научных организаций РАН. Охарактеризованные выше предложения по укреплению экономической безопасности страны в условиях разворачиваемой против России мировой гибридной войны ориентированы, в основном, на повышение эффективности работы государственных институтов. Наряду с этим должны поддерживаться благоприятные условия для предпринимательской инициативы и роста частной деловой активности. Кроме предложенных выше мер по формированию внутренних источников дешевого долгосрочного кредита, они должны включать проведение налогового маневра в целях переноса налоговой нагрузки с доходов от труда на рентные доходы, со сферы производства на сферу потребления предметов роскоши, а также меры по снижению издержек на услуги инфраструктурных отраслей, прежде всего – электроэнергетики, непродуманное реформирование которой повлекло многократный рост тарифа в интересах монопольных посредников. Реализация перечисленных мер должна быть проведена в течение ближайших одного-двух лет. В противном случае эскалация экономических санкций против России повлечет разрушение замыкающихся на внешний рынок воспроизводственных контуров и резкое падение уровня доходов субъектов экономической деятельности, остановку многих импортозависимых производств, а также банкротство многих зависимых от внешних источников кредита предприятий. Это повлечет ощутимое падение уровня жизни населения, что даст возможность нашим противникам перейти к следующей фазе хаотической войны против России. 1 Арриги Дж. Долгий двадцатый век. М.: ИД «Территория Будущего», 2006. С. 43. 2Глазьев С. Ю., Микерин Г. И. Длинные волны: НТП и социально-экономическое развитие. М.: Наука, 1989 3 Львов Д.С., Глазьев С.Ю. Теоретические и прикладные аспекты управления НТП. Экономика и математические методы. 1985. №1 4С.Глазьев. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар. 1993 5С.Глазьев, В.Харитонов. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике. М.:Тровант.2009 6С.Глазьев. Модернизация российской экономики на основе нового технологического уклада как ключевое направление антикризисной политики. Аналитический доклад по программе Российского гуманитарного научного фонда (проект №09-02-95650 докл). 2009 7С.Глазьев. О политике развития российской экономики. Доклад. 2013; С.Глазьев. Политика экономического роста в условиях глобального кризиса. Доклад.2012 8К.Перес. Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания. М. Издательство «Дело» АНХ, 2011 9А.Айвазов. Периодическая система мирового капиталистического развития. Статья. Сайт автора. 2012 10А.Акаев, В.Садовничий. О новой методологии долгосрочного циклического прогнозирования динамики развития мировой экономики и России. Сайт «Социальный анализ и моделирование» 11По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (СИПРИ). Исследование на 2013 г. 12Там же 13 В.Пантин. Аналитическая записка «Наиболее вероятный прогноз развития политических и военных конфликтов в период 2014-2018 гг. 14 Перкинс Д. Исповедь экономического убийцы. – М.: Претекст. 2005. 15 Глазьев С. Центральный банк против промышленности России//Вопросы экономики. 1998 (№1-2) 17 Отырба А., Кобяков А. Как побеждать в финансовых войнах. Альманах «Однако». Июнь-июль 2014 г. (174). 18 Проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015-2017 гг. Банк России, 2014 19 Проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015-2017 гг. Банк России, 2014 20 См. также доклад РАН «Россия на пути к современной динамичной и эффективной экономике» под ред. А.Некипелова, В.Ивантера, С.Глазьева. М., 2013. 21 М.Ершов. О механизмах оживления экономики и поддержания равенства условий финансовой конкуренции после вступления России в ВТО. Аналитическая записка. 2014 г. 22 Там же 23 С.Ю.Глазьев, В.В.Локосов. Оценка предельно критических показателей состояния российского общества и их использование в управлении социально-экономическим развитием. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. №4. Том 22. 2012 24 С.Глазьев. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика.2010 |
Методическая разработка по дисциплине "Бухгалтерский учет в системе... Целью изучения дисциплины является формирование у магистрантов представления об экономической безопасности, как важнейшем условии... | Программа учебной дисциплины организационно методический раздел 1 Подробно рассматриваются организационные системы, законы и принципы организации экономической безопасности; раскрывается эволюция... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Свойства личности: повышенная готовность к агрессии/ отличать от ситуативной агрессии | «история англо-американской литературы» Я литературы Великобритании и США в тесной связи с процессом исторического развития, ознакомиться с содержанием базовых текстов англо-американской... | ||
«история англо-американской литературы» Я литературы Великобритании и США в тесной связи с процессом исторического развития, ознакомиться с содержанием базовых текстов англо-американской... | Типология агрессии у детей и подростков Сегодня учителя и родители нуждаются в самых разнообразных психологических знаниях, чтобы быть компетентными, в частности, встрече... | ||
Аннотации рабочих программ дисциплин учебного плана по специальности... «Экономическая безопасность», специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» | Реферат Тема: Методы и средства защиты экономической информации Автор: студентка группы 11БД133 Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической,... | ||
Актуальные проблемы развития инфраструктуры органов внутренних дел... Москва, 19 декабря 2013 г. / Под ред. Ю. Г. Наумова, В. В. Новикова. М.: Академия управления мвд россии, 2013. 274 с | Темы рефератов по курсу «Основы ядерно-химической технологии» для... Обеспечение ядерной и радиационной безопасности в условиях реформирования атомной отрасли | ||
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Кочетовская сош имени... России. Громадная территория России была фактически лишена удобных морских путей. В этих условиях первостепенное значение для судеб... | Особенности экономической политики в РФ в условиях преодоления структурного... России, базирующейся на неолиберальной идеологии монетаризма. Внутренние проблемы российской экономики, долгое время остающиеся нерешёнными,... | ||
История Распад СССР. Беловежские соглашения. Октябрьские события 1993 г. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.).... | Пояснительная записка рабочая программа по курсу лекций «История... Сша, которые необходимы для квалифицированной ориентации в текстах, связанных с разными аспектами американской жизни, проблемами... | ||
Информацию подготовил Андрей Альтман, т. 8-(3842)-390-106) В рамках мероприятий, направленных на декриминализацию кузбасского рынка алкогольной продукции, сотрудники отдела экономической безопасности... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ссср; Беловежские соглашения; октябрьские события 1993 г.; становление новой российской государственности (1993-1999 гг.); Россия... |