Бюджетный процесс в сми за период 08. 06-14. 06. 2009
Скачать 0.78 Mb.
|
Коммерсант.ru, Москва, 10 июня 2009 NewsRu.com, Москва, 10 июня 2009 К заголовкам сообщений Россия, Москва, 10 Июня 2009 06:00 УГРОЗА ДЕФОЛТА СТАНОВИТСЯ РЕАЛЬНОЙ Автор: ВЕРОНИКА ПРОСТЯКОВА Многие регионы с трудом справляются с кризисом Рейтинговые агентства дают негативный прогноз развития российских региональных и местных администраций. Основные причины - сокращение поступлений по налогу на прибыль до 40-50% по сравнению с 2008 годом, снижение инвестиций, резкое уменьшение капитальных расходов и вероятное недофинансирование в 2010 году. Так ожидать ли дефолт городам и регионам или они все-таки выплывут на спасательном круге антикризисных мер? Что происходит с кредитоспособностью регионов и муниципалитетов России сегодня? У экспертов крупнейших международных рейтинговых агентств разное мнение. Сдвоенные дотации не помогут Борис Копейкин, заместитель директора агентства Standard & Poor's, руководитель направления "Региональные и муниципальные финансы": - Последние несколько лет рейтинги регионов только повышались, в 2006-2007 годах больше половины из них имели позитивный прогноз. Сейчас нет ни одного подобного прогноза. Изменению прогнозов предшествовал ряд тенденций: спад промышленного производства почти на 15%, снижение ВВП на 8,5% за I квартал. Доходы консолидированных региональных бюджетов снизились на 6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Доступность кредитных ресурсов резко сократилась. При этом быстро растут расходы на заработную плату и социальные нужды. Доходы же поступают гораздо хуже. Межбюджетные перечисления в региональные бюджеты отстают от роста расходов на зарплату и социальные платежи. Правда, ряд субъектов Федерации в первом квартале получил часть межбюджетных перечислений досрочно, с опережением графика. Однако "сдвоенные дотации" их вряд ли спасут. Сейчас многие регионы и муниципалитеты пытаются занять, но внутренний рынок предлагает лишь короткие деньги - соответственно долговая нагрузка в 2010-2011 годах вырастет. Кроме того, проценты по заимствованиям конца 2008 и 2009-го уже не такие, как по займам 2006-2007 годов. Это значит, будет резкий рост процентных расходов, даже если рефинансирование и окажется доступным. Чего ждать дальше? Очевидно, спада экономики в 2009 году. Как следствие - стагнации или даже снижения доходов региональных и местных бюджетов. Сегодня мы не закладываем в уровень рейтингов ожиданий заметного улучшения конъюнктуры долгового рынка - занимать будет сложно и дорого. Соответственно с учетом ожидаемого роста долговой нагрузки регионы могут испытывать дефицит ликвидности. Напомню, в конце 2008 - начале 2009 года снижение рейтингов было вызвано именно резким ухудшением ситуации с ликвидностью. Кроме этого, растут риски реализации условных обязательств - необходимости поддержки крупных компаний на территории регионов, местных банков, муниципалитетов. Так, очень повезло Самарской области, что деньги "АвтоВАЗу" пообещало правительство. Предприятия меньшего масштаба будут большой головной болью для регионов. Большинство рейтингов сохраняют стабильный прогноз. Сейчас нет рейтингов регионов и муниципалитетов категорий ССС и СС, которые мы присваиваем, когда вероятность дефолта становится действительно высокой. Однако в ближайшие дватри года мы не можем исключить случаев резкого ухудшения кредитного качества у отдельных регионов и городов, случаев невыполнения их долговых обязательств. Сложно ожидать, что ситуация с надежностью регионов и городов как заемщиков в 2009-2010 годах станет лучше. Еще раз напомню, негативный прогноз - это вероятность снижения рейтинга (более чем 30%), но не обязательно он будет снижен. А более 60% рейтингов у нас имеют стабильный прогноз, их снижения мы не ждем. Тонус обещан и в 2010-м Александр Пр оклов, вице-президент, старший аналитик Moody's: - Прогноз развития российских регионов и муниципалитетов негативный. Несмотря на необходимость снижения текущих расходов, практически все администрации осуществляют эти сокращения весьма болезненно. Многие вынуждены прибегнуть к масштабной помощи федерального бюджета и заимствованиям. Учитывая, что показатели текущих балансов бюджетов будут ухудшаться, на практике это означает необходимость финансирования даже социально значимых расходов за счет займов. Напряженная ситуация с исполнением текущих бюджетов, вероятно, сохранится и в 2010 году. Большинство регионов не имели к концу I квартала 2009 года достаточных средств на счетах для покрытия кассовых разрывов и выплат по основному долгу в течение года. Доступ на рынок хоть и расширяется, но ограничивается высокой стоимостью займов. Число банков, кредитующих региональные и муниципальные администрации, резко сократилось. А рост краткосрочных обязательств усиливает риски рефинансирования. Если ситуация на финансовом рынке еще раз ухудшится, риски рефинансирования дополнительно возрастут. Но их могут смягчить следующие факторы: дополнительные трансферты и бюджетные кредиты федерального правительства в размере 300 млрд рублей. Предоставление части трансфертов в более ранние сроки. Возможность пролонгации ранее выданных бюджетных кредитов. Расширение кредитования со стороны госбанков. Усиление надзора за состоянием региональных бюджетов и долга. Программы содействия занятости и поддержки безработных, реального сектора экономики. Шок не резкий, но долгий Владимир Редькин, директор группы "Международные региональные финансы" Fitch Ratings: - Общий экономический спад в России окажет негативное влияние на кредитоспособность местных и региональных органов власти в стране, хотя степень такого воздействия на субъекты РФ будет различаться. Fitch ожидает в этом году усиление давления на рейтинги регионов с высокой долей краткосрочных обязательств и потребностями в рефинансировании крупных погашений в этом году. Среди основных кредитных рисков регионов - высокий риск сжатия налогооблагаемой базы в результате снижения экономической активности, падение цен на основные экспортные товары, рост безработицы. Инфляционное давление на операционные расходы, особенно на зарплату и текущие социальные трансферты. Причем долговая нагрузка не является ключевым фактором обеспокоенности для российских регионов, поскольку большинство из них проводят консервативную политику управления долгом. В то же время снижение ликвидности на финансовых рынках и дефицит финансовых ресурсов могут создать некоторые проблемы с рефинансированием. Долгосрочная экономическая стагнация в России может привести к ослаблению фискальных показателей на национальном уровне и потенциальному сокращению федеральной поддержки для регионов. Эти факторы могут обусловить ухудшение бюджетных показателей субъектов Федерации и повлечь негативные рейтинги российских регионов после 2009 года. Ожидается менее резкий шок по сравнению с другими секторами, но более продолжительный по времени. К заголовкам сообщений Kp.ru, Москва, 9 Июня 2009 17:46 РАСХОДЫ ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО БЮДЖЕТА ВЫРОСЛИ НА 800 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ Екатеринбургская мэрия подсчитала, когда закончится кризис и начнется подъем экономики. К 2011 году город начнет выходить из кризисаРасходная часть бюджета Екатеринбурга в нынешнем году увеличится на 800 миллионов рублей. Соответствующие корректировки главного финансового документа приняли сегодня единогласно депутаты гордумы. Перед народными избранниками выступил с докладом начальник Финансово-бюджетного управления Андрей Корюков. Он напомнил, что доходная часть бюджета на 2009 год была запланирована в сумме 25 миллиардов 153 миллиона рублей, расходная - 26 миллиардов 737 миллиона рублей. В первом квартале доходов поступило на 3 миллиарда 803 миллиона рублей (15,1% от доходной части), а израсходовано 5 миллиардов 472 миллиона рублей (20,5% от годового плана). Отчитавшись за прошедшее полугодие, Корюков также "порадовал" депутатов прогнозом пополнения бюджета на два последующих года. - В связи с прогнозируемым недополучением средств, доходную часть городской казны в этом году глава ФБУ предложил уменьшить на 1 миллиард 715 миллионов рублей. При этом расходная часть, наоборот, увеличится на 805 миллионов рублей за счет поступления большого количества целевых трансфертов из федерального бюджета, - сообщили в пресс-службе городского парламента. Таким образом, собственные доходы составят 23 миллиарда 439 миллиона рублей, расходы - 27 миллиардов 541 миллиона рублей. Дефицит возрастает до 4 миллиардов 103 миллионов рублей или 25% от размера доходной части бюджета. По словам Корикова, большую часть этой суммы погасят за счет средств федерального бюджета, поступивших на счета города 31 декабря 2008 года и используемых в текущем году. Дефицит собственных средств бюджета Екатеринбурга находится в пределах допустимого - 10,5%. Его предполагают перекрывать за счет привлечения кредитов. Корюков отметил, что по сравнению с первым кварталом 2008 года платить подоходный налог стали меньше. Растет число работодателей, выплачивающих "серую" зарплату. При этом к 2011 году планируется, что экономика Екатеринбурга начнет выходить из кризисной ситуации, и доходы бюджета возрастут более чем на 360 миллионов рублей. *** http://ural.kp.ru/online/news/497966/ К заголовкам сообщений РИА Новости (rian.ru), Москва, 9 Июня 2009 17:30 НА СЕВКАВКАЗЕ ВЫСОКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ ОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - МЕДВЕДЕВ МАХАЧКАЛА, 9 июн - РИА Новости. На Северном Кавказе критически высокая зависимость от федерального бюджета, необходимо такую зависимость преодолеть, заявил президент РФ Дмитрий Медведев во вторник на оперативном совещании с постоянными членами СБ РФ, на котором также присутствовали руководители ЮФО. "Наша совместная задача в том, чтобы такая зависимость была преодолена", - сказал президент. http://www.rian.ru/economy/20090609/173850461.html Похожие сообщения: Взгляд.Ру, Москва, 9 июня 2009 К заголовкам сообщений РИА Новости (rian.ru), Москва, 9 Июня 2009 15:34 МИНФИН РФ ВЫДАСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ КРЕДИТ НА 3-4 МЛРД РУБ МОСКВА, 9 июн - РИА Новости. Министерство финансов РФ в ближайшее время выделит 3-4 миллиарда рублей для предоставления кредита Московской области, сообщил журналистам во вторник замминистра финансов Антон Силуанов. Власти Подмосковья рассчитывают с помощью долгосрочного кредита из федерального бюджета покрыть дефицит областной казны на 2009 год. В начале июня бюджет Московской области был скорректирован с увеличением дефицита до 23,3 миллиарда рублей с прежних 8,9 миллиарда рублей. "На прошлой неделе правительство РФ утвердило постановление о правилах выдачи бюджетных кредитов, в соответствии с которыми министерство финансов может предоставлять регионам такие кредиты на срок до трех лет. Мы на этой неделе сможем выделить такие кредиты", - сказал замглавы Минфина РФ. При этом он отметил, что кроме Московской области кредит в размере около 3 миллиардов рублей может получить Челябинская область, а республика Татарстан - на сумму около 5-6 миллиарда рублей. Силуанов также напомнил, что в начале года Минфин предоставлял регионам РФ кредиты на погашение кассового разрыва, в том числе такой кредит был выдан Московской области. Тогда область получила 2 миллиарда рублей на срок до одного года. http://www.rian.ru/economy/20090609/173832987.html Похожие сообщения: Bigness.ru, Москва, 9 июня 2009 Альянс Медиа (allmedia.ru), Москва, 9 июня 2009 Newsinfo.ru, Москва, 9 июня 2009 Взгляд.Ру, Москва, 9 июня 2009 Газета.ру, Москва, 9 июня 2009 Ведомости.ru, Москва, 9 июня 2009 Rb.ru, Москва, 9 июня 2009 К заголовкам сообщений РИА РосБизнесКонсалтинг (rbc.ru), Москва, 9 Июня 2009 15:29 МИНФИН: ДЕФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ, ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ, ЗА ЯНВАРЬ-МАЙ 2009Г. СОСТАВИЛ 510,72 МЛРД РУБ. По предварительным данным, дефицит федерального бюджета РФ за январь-май 2009г. составил 510,72 млрд руб., говорится в сообщении Министерства финансов РФ. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20090609152937.shtml Похожие сообщения: Утро.ru, Москва, 9 июня 2009 К заголовкам сообщений ИА Regnum (regnum.ru), Москва, 9 Июня 2009 11:45 РОСФИННАДЗОР ВЫЯВИЛ НАРУШЕНИЯ ПРИ РАСХОДОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Вопрос о целевом и эффективном расходовании бюджетных средств, полученных по федеральным программам, рассмотрен на совещании в администрации Орловской области, сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе администрации региона. По информации территориального управления Росфиннадзора по Орловской области, в 2008 году проведено 36 контрольных мероприятий по использованию в 2007 году средств федерального бюджета, выделенных на реализацию государственных целевых программ, а также в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов. Выявлен объем финансовых нарушений в общей сумме около 141 млн. рублей, из которых 70,3 млн. рублей связаны с некачественно проведенным ремонтом дорог в городе Орле. По информации первого заместителя главы администрации города Орла Василия Еремина, руководством областного центра совместно с ОГУ "Орелгосзаказчик" завершается подготовка документов на получение федеральных средств, которые будут направлены на ремонт дорог в Орле, ведется претензионная работа по устранению недоработок, допущенных подрядчиком при выполнении работ. На совещании губернатор Александр Козлов подчеркнул, что линия по обеспечению строжайшей экономии бюджетных средств, постоянного контроля за их целевым расходованием будет строго проводиться на Орловщине. По каждому факту растрат или нецелевого использования государственных средств должно быть проведено тщательное расследование, а должностные лица - привлечены к строгой ответственности. http://www.regnum.ru/news/1173477.html К заголовкам сообщений Regions.Ru/Новости Федерации, Москва, 9 Июня 2009 07:12 В КБР БУДЕТ СОЗДАН ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ Автор: REGIONS.RU В Кабардино-Балкарии идет работа по созданию Центра управления в кризисных ситуациях, которая должна завершиться к концу года. Об этом сегодня сообщил начальник Главного управления МЧС России по КБР Сергей Шагин на совещании президента КБР с членами правительства. По словам Сергея Шагина, Центр создается по поручению Арсена Канокова в рамках его послания парламенту КБР и будет заниматься сбором, обработкой оперативной информации о чрезвычайных ситуациях, прогнозированием их развития и последствий. В числе основных задач Центра - оперативное управление действиями подчиненных подразделений при выполнении мероприятий по экстренному предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация совместной деятельности ведомственных дежурно-диспетчерских служб при угрозе или возникновении ЧС. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе республиканской администрации, персонал Центра будет содержаться за счет средств федерального бюджета, и сейчас идет подбор и обучение кадров. Для обеспечения работы Центра в Главном управлении МЧС России по КБР ведется разработка 3D моделей потенциально опасных (например, автозаправочные станции, химпроизводства) и социально значимых объектов. Уже разработано 223 модели потенциально опасных объектов и 60 моделей социально значимых объектов из 577, что составляет 10,4 %. Как уточнил Сергей Шагин, трехмерные модели объектов позволяют принимать более взвешенные и рациональные решения по ликвидации последствий пожаров и аварий. Кроме того, их можно применять при планировании контртеррористических операций. http://www.regions.ru/news/2219947/ К заголовкам сообщений |
Похожие:
 | Бюджетный процесс в сми за период 01. 06-07. 06. 2009 Существует несколько методик определения минимумов вс, которые опубликованы в документах | | Бюджетный процесс в сми за период 26. 10-01. 11. 2009 Г. Дик-Рид "Роды без страха" Серия: Здоровье вашего ребенка. Изд. 1-е Тема: Здоровый образ жизни. Isbn: 5-88782-005-5 |
| Бюджетный процесс в сми за период 19. 03 – 25. 03. 2012 Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов (ЭП) | | Бюджетный процесс в сми за период 21. 12 – 30. 12. 2009 года Рсчс. Разработанные специалистами г. Санкт-Петербурга, они рекомендованы для практического использования на предприятиях города... |
| Бюджетный процесс в сми за период 21. 09-27. 09. 2009 «Философия». Преподавание философии ведется по специальностям 030501. 65 «Юриспруденция», 030502. 65 «Судебная экспертиза», 080109.... | | Бюджетный процесс в сми за период 15. 06-21. 06. 2009 Приуральский район от 26 сентября 2008 года №55 «О программе реализации приоритетного проекта «Здоровье» на территории муниципального... |
| Бюджетный процесс в сми за период 01. 02 – 07. 02. 2010 I. порядок применения правил землепользования и застройки городского округа лыткарино и внесения в них изменений | | Бюджетный процесс в сми за период 25. 04 – 01. 05. 2011 I. порядок применения правил землепользования и застройки городского округа лыткарино и внесения в них изменений |
| Бюджетный процесс в сми за период 07. 11 – 13. 11. 2011 Материалы по результатам диагностики, анкетирования, собеседования с классными руководителями, педагогами доп образования, педагогам-организаторам... | | Бюджетный процесс в сми за период с 22. 02-28. 02. 2010 Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства,... |
| Бюджетный процесс в сми за период 29. 11 – 05. 12. 2010 Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта» | | Бюджетный процесс в сми за период 22. 06-28. 06. 2009 Регионального отделения общероссийской организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Фридман Е. М., руководитель Пермского... |
| Бюджетный процесс в сми за период 08. 11 – 14. 11. 2010 Цели и задачи, основные направления воспитательной работы в современной школе. Создание и развитие воспитательной системы школы.... | | Бюджетный процесс в сми за период 18. 01-24. 01. 2010 Цели и задачи, основные направления воспитательной работы в современной школе. Создание и развитие воспитательной системы школы.... |
| Бюджетный процесс в сми за период 13. 02 – 19. 02. 2012 И мы не можем утверждать, что смогли разобраться в полной мере. Законодательство региона объемное, но, на наш взгляд, малопонятное.... | | Бюджетный процесс в сми за период 12. 09 – 18. 09. 2011 Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления... |
