Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 4. Общие положения о доходах бюджета Краснокамского муниципального района
1. Доходы бюджета Краснокамского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами Краснокамского муниципального района, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Нормативными правовыми актами Земского собрания Краснокамского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются залоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Нормативные правовые акты Земского собрания Краснокамского муниципального района о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетной системы Краснокамского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта решения Земского собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Земское собрание Краснокамского муниципального района в сроки, установленные нормативным правовым актом Земского собрания Краснокамского муниципального района.
4. Внесение изменений в нормативные правовые акты Земского собрания Краснокамского муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Земского собрания Краснокамского муниципального района о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджетов.
6. Доходы бюджета Краснокамского муниципального района формируются за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
7. К собственным доходам бюджета Краснокамского муниципального района относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами Краснокамского муниципального района и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и нормативными правовыми актами Краснокамского муниципального района;
доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 5. Налоговые доходы бюджета Краснокамского муниципального района
1. К налоговым доходам бюджета Краснокамского муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
2. В бюджет Краснокамского муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих налогов и сборов:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 45 процентов;
(в ред. решений Земского собрания Краснокамского муниципального района от 30.11.2011 N 124, от 31.10.2012 N 86)
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
абзац исключен с 1 января 2012 года. - Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 30.11.2011 N 124;
транспортного налога - по нормативу 50 процентов;
(в ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 31.10.2012 N 86)
абзац исключен с 1 января 2012 года. - Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 30.11.2011 N 124;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
(абзац введен решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 31.10.2012 N 86)
В бюджет Краснокамского муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
Статья 6. Неналоговые доходы бюджета Краснокамского муниципального района
Неналоговые доходы бюджета Краснокамского муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания Краснокамского муниципального района;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
абзац исключен. - Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 31.10.2012 N 86;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Краснокамского муниципального района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;
доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;
иные неналоговые доходы - в размерах, определяемых законодательством Российской Федерации.
(абзац введен решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 30.11.2011 N 124)
1
Статья 6 . Передача собственных доходов бюджета Краснокамского
муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Краснокамского
муниципального района.
(введена решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 30.11.2011 N 124)
В бюджеты поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, зачисляются налоговые доходы от следующих налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района:
единый сельскохозяйственный налог по нормативу 100 процентов от налога, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района.
Указанный норматив отчислений является единым для всех бюджетов поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района.
Статья 7. Безвозмездные поступления в бюджет Краснокамского муниципального района
В бюджет Краснокамского муниципального района поступают следующие безвозмездные поступления:
дотации из бюджета Пермского края;
субсидии из бюджета Пермского края и бюджетов поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района (межбюджетные субсидии);
субвенции из бюджета Пермского края;
(в ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 31.10.2012 N 86)
иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края и бюджетов поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 8. Общие положения о расходах бюджета Краснокамского муниципального района
1. Формирование расходов бюджета Краснокамского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Пермского края, нормативным правовым актам Краснокамского муниципального района должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района.
2. Финансовое управление администрации Краснокамского муниципального района обязано вести реестр расходных обязательств.
Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района.
Реестр расходных обязательств Краснокамского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Краснокамского муниципального района.
3. В бюджете Краснокамского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Краснокамского муниципального района и осуществляемые за счет бюджета Краснокамского муниципального района, и расходных обязательств по переданным полномочиям, осуществляемых за счет средств бюджета Пермского края и бюджетов поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района.
(в ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 31.10.2012 N 86)
4. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Краснокамского муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Краснокамского муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Краснокамского муниципального района и(или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Краснокамского муниципального района.
Статья 9. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Из бюджета Краснокамского муниципального района субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания Краснокамского муниципального района о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Краснокамского муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты администрации Краснокамского муниципального района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и(или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Статья 10. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете Краснокамского муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
Из бюджета Краснокамского муниципального района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета Краснокамского муниципального района устанавливаются администрацией Краснокамского муниципального района.
2. В решении Земского собрания Краснокамского муниципального района о бюджете Краснокамского муниципального района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета Краснокамского муниципального района устанавливается администрацией Краснокамского муниципального района.
Статья 11. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Краснокамского муниципального района
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами Краснокамского муниципального района, а также нормативными правовыми актами администрации Краснокамского муниципального района либо в установленном администрацией Краснокамского муниципального района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета Краснокамского муниципального района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией Краснокамского муниципального района.
3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете Краснокамского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Краснокамского муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Земского собрания Краснокамского муниципального района о бюджете Краснокамского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией Краснокамского муниципального района.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Краснокамского муниципального района в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 12. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Краснокамского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Краснокамского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Краснокамскому муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете Краснокамского муниципального района путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
3. Договор между администрацией Краснокамского муниципального района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Краснокамского муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Краснокамского муниципального района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.
Статья 13. Резервный фонд администрации Краснокамского муниципального района
1. В расходах бюджета Краснокамского муниципального района предусматривается резервный фонд администрации Краснокамского муниципального района.
Запрещается создание резервных фондов Земского собрания Краснокамского муниципального района и депутатов Земского собрания Краснокамского муниципального района.
2. Размер резервного фонда администрации Краснокамского муниципального района устанавливается решением о бюджете Краснокамского муниципального района и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации Краснокамского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснокамского муниципального района, предусмотренные в составе бюджета Краснокамского муниципального района, используются по решению администрации Краснокамского муниципального района.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснокамского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета Краснокамского муниципального района, устанавливается администрацией Краснокамского муниципального района.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснокамского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Краснокамского муниципального района.
Статья 14. Долгосрочные целевые программы Краснокамского муниципального района
1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Краснокамского муниципального района и их формирования и реализации устанавливается администрацией Краснокамского муниципального района.
Долгосрочные целевые программы Краснокамского муниципального района, реализуемые за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района, утверждаются администрацией Краснокамского муниципального района.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Краснокамского муниципального района утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением главы Краснокамского муниципального района, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению главой администрации Краснокамского муниципального района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Краснокамского муниципального района в Земское собрание Краснокамского муниципального района.
3. По каждой долгосрочной целевой программе Краснокамского муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Краснокамского муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией Краснокамского муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Земское собрание Краснокамского муниципального района может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 15. Ведомственные целевые программы Краснокамского муниципального района
В бюджете Краснокамского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ Краснокамского муниципального района, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Краснокамского муниципального района.
|
