Тюменский государственный университет «утверждаю»: Проректор по учебной работе

Тема 1. Сущность и функции государственных и муниципальных финансов

1. 
   Значение государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике.
   
2. 
   Принципы и особенности функционирования государственных и муниципальных финансов.
   
3. 
   Отличительные особенности финансов Федерации и субъектов Федерации
   
4. 
   Современные трактовки государственных и муниципальных финансов.
   

1. 
   Структура бюджетной системы Российской Федерации.
   
2. 
   Бюджеты субъектов РФ, состав доходов и расходов.
   
3. 
   Местный бюджет, его особенности.
   
4. 
   Бюджеты государственных внебюджетных фондов, их роль и значение.
   
5. 
   Роль государственного и муниципального кредита в системе финансов.
   

1. 
   Территориальные финансы, их состав.
   
2. 
   Бюджеты субъектов РФ, источники формирования средств.
   
3. 
   Направления расходования средств бюджета субъекта РФ.
   
4. 
   Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, состав доходов и расходов.
   

1. 
   Содержание межбюджетных отношений на субфедеральном уровне.
   
2. 
   Основы бюджетного федерализма.
   
3. 
   Межбюджетные трансферты, формы и условия предоставления.
   
4. 
   Межбюджетные трансферты федеральных органов власти бюджетам субъектов РФ в виде дотаций, субвенций, субсидий.
   

1. Местные финансы, их особенности.

2. Звенья местных финансов, их характеристика.

3. Типология муниципальных образований.

4. Признаки муниципального образования.

1. 
   Муниципальная собственность. Виды объектов муниципального имущества.
   
2. 
   Бюджеты муниципальных образований. Муниципальная казна.
   
3. 
   Расходные обязательства муниципального образования, расходы местных бюджетов.
   
4. 
   Собственные доходы местных бюджетов.
   
5. 
   Межбюджетные трансферты местным бюджетам.
   

1. 
   Государственный и муниципальный заказ.
   
2. 
   Способы и условия размещения государственных и муниципальных контрактов.
   
3. 
   Принципы функционирования системы государственных и муниципальных заказов.
   

1. 
   Необходимость создания государственного материального резерва.
   
2. 
   Государственный материальный резерв, его состав.
   
3. 
   Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия.
   

1. 
   Муниципальные услуги, их виды.
   
2. 
   Способы предоставления муниципальных услуг.
   
3. 
   Организация межмуниципальной хозяйственной кооперации.
   
4. 
   Соглашения о делегировании полномочий по решению вопросов местного значения.
   
5. 
   Роль унитарных предприятий в оказании муниципальных услуг.
   

1. 
   Организация финансов унитарных предприятий, принципы функционирования.
   
2. 
   Финансовые ресурсы унитарного предприятия, их состав.
   
3. 
   Финансовый механизм деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.
   
4. 
   Финансовые результаты деятельности унитарных предприятий.
   

7. 
   Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
   

1. 
   Сущность и содержание государственных и муниципальных финансов.
   
2. 
   Дискуссионные вопросы сущности государственных и муниципальных финансов
   
3. 
   Становление и развитие системы местного самоуправления: исторический аспект.
   
4. 
   Характеристика элементов государственных и муниципальных финансов, их взаимосвязь.
   
5. 
   Зарубежные теории государственных финансов.
   
6. 
   Финансы субъектов Российской Федерации.
   
7. 
   Межбюджетные отношения на субфедеральном уровне.
   
8. 
   Расходные обязательства субъектов Федерации.
   
9. 
   Муниципальные финансы, их состав и принципы функционирования.
   
10. 
    Экономические основы местного самоуправления.
    
11. 
    Местный бюджет как финансовая основа местного самоуправления.
    
12. 
    Типы муниципальных образований, их характеристика.
    
13. 
    Особенности функционирования наукоградов и ЗАТО.
    
14. 
    Межбюджетные трансферты, их формы.
    
15. 
    Современные способы выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
    
16. 
    Бюджетный процесс на муниципальном уровне, его особенности
    
17. 
    Муниципальное хозяйство.
    
18. 
    Направления муниципальной реформы.
    
19. 
    Муниципальные услуги, способы их предоставления.
    
20. 
    Государственный и муниципальный заказ, способы его размещения
    
21. 
    Государственный оборонный заказ, особенности его размещения
    
22. 
    Роль и значение государственного материального резерва.
    
23. 
    Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия.
    
24. 
    Государственный и муниципальный кредит, его значение
    
25. 
    Муниципальные гарантии, их состав.
    
26. 
    Управление муниципальным долгом.
    
27. 
    Правовые основы функционирования местного самоуправления.
    
28. 
    Характеристика государственных и муниципальных унитарных предприятий.
    
29. 
    Основы организации финансов муниципальных унитарных предприятий.
    
30. 
    Электронные аукционы, особенности их организации.
    

1. 
   Современные теории государственных финансов.
   
2. 
   Государственные финансы в западных экономических теориях макрорегулирования.
   
3. 
   Органы управления государственными и муниципальными финансами, их функции, права и обязанности.
   
4. 
   Расходные обязательства Российской Федерации.
   
5. 
   Государственные и муниципальные заимствования, их состав.
   
6. 
   Экономические основы функционирования субъектов Федерации.
   
7. 
   Расходные обязательства бюджетов субъектов РФ.
   
8. 
   Современный механизм перераспределения средств между бюджетами.
   
9. 
   Становление и развитие системы межбюджетных отношений.
   
10. 
    Развитие местного самоуправления в контексте мировых и общеевропейских процессов.
    
11. 
    Организация местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
    
12. 
    Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и наукоградах.
    
13. 
    Особенности формирования средств бюджета городского округа.
    
14. 
    Направления муниципальной реформы.
    
15. 
    Проблемы и перспективы развития системы муниципальных заказов.
    
16. 
    Развитие системы государственных резервов в РФ.
    
17. 
    Проблемы обслуживания государственного материального резерва в РФ.
    
18. 
    Совершенствование способов предоставления муниципальных услуг.
    
19. 
    Современные методы формирования и распределения прибыли унитарных предприятий.
    
20. 
    Значение платных услуг в деятельности унитарных предприятий.
    

1. 
   Особенности организации государственных финансов в условиях рыночной экономики
   
2. 
   Финансовое обеспечение социальных гарантий: опыт и проблемы.
   
3. 
   Современные теории государственных и муниципальных финансов: отечественный и зарубежный аспекты.
   
4. 
   Особенности бюджетной системы государства на разных этапах его развития.
   
5. 
   Финансово-правовые основы функционирования бюджетной системы РФ в современных условиях.
   
6. 
   Совершенствование системы межбюджетных отношений в РФ.
   
7. 
   Развитие местного самоуправления в контексте мировых и общеевропейских процессов.
   
8. 
   Проблемы формирования финансовых ресурсов муниципалитетов.
   
9. 
   Содержание бюджетного прогнозирования и планирования на современном этапе.
   
10. 
    Значение бюджетного контроля в условиях бюджетной реформы.
    
11. 
    Проблемы и перспективы развития финансового контроля в России.
    
12. 
    Особенности функционирования государственных и муниципальных унитарных предприятий.
    
13. 
    Финансово-правовые основы функционирования системы государственных и муниципальных займов.
    
14. 
    Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия.
    
15. 
    Муниципальный заказ, способы размещения.
    
16. 
    Финансовый механизм обеспечения социальных гарантий, его эффективность.
    
17. 
    Полномочия органов государственной и муниципальной власти (на примере одного из институтов).
    
18. 
    Министерство финансов РФ, его федеральные службы.
    
19. 
    Роль Федеральной налоговой службы в системе налогового администрирования.
    
20. 
    Проблемы формирования и использования средств бюджетов разных уровней.
    
21. 
    Перспективы развития местного самоуправления в свете бюджетной реформы.
    
22. 
    Государственный материальный резерв, его назначение
    
23. 
    Особенности организации финансов муниципальных унитарных предприятий.
    
24. 
    Способы предоставления муниципальных услуг, их содержание
    
25. 
    Направления реформирования системы межбюджетных отношений в России.
    

1. 
   Совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения, использования централизованных фондов денежных ресурсов:
   
   1. 
      централизованные финансы
      
   2. 
      государственные финансы
      
   3. 
      государственные и муниципальные финансы
      
   4. 
      децентрализованные финансы
      
2. 
   Система денежных отношений по поводу перераспределения стоимости ВВП, которая в установленном размере аккумулируется в руках органов государственной власти и местного самоуправления для выполнения соответствующих функций- это:
   
   1. 
      муниципальные финансы
      
   2. 
      государственные финансы
      
   3. 
      государственные и муниципальные финансы
      
   4. 
      региональные финансы
      
3. 
   Сущность государственных и муниципальных финансов исключает наличие следующей функции:
   
   1. 
      контрольной
      
   2. 
      распределительной
      
   3. 
      стимулирующей
      
   4. 
      воспроизводственной
      
4. 
   Определенная область денежных отношений, организуемых государственными и муниципальными органами власти, а также перспективы их развития – это:
   
   1. 
      предмет науки о государственных и муниципальных финансах
      
   2. 
      объект финансов
      
   3. 
      субъект финансовых отношений
      
   4. 
      участники финансовых отношений
      
5. 
   Предметом изучения дисциплины государственные и муниципальные финансы выступают:
   
   1. 
      средства труда и предметы труда
      
   2. 
      производственные отношения
      
   3. 
      денежные отношения, организуемые государством и муниципалитетами
      
   4. 
      денежные отношения, организуемые государством
      
6. 
   Государственные и муниципальные финансы выражают часть воспроизводственных отношений, которые возникают по поводу:
   
   1. 
      распределения стоимости валового внутреннего продукта
      
   2. 
      распределения денежных средств путем формирования и использования фондов
      
   3. 
      распределения денежных фондов
      
   4. 
      распределения стоимости общественного продукта путем формирования и использования фондов
      

7. 
   Определенная область денежных отношений, изучаемая в рамках дисциплины государственные и муниципальные финансы:
   
   1. 
      денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов
      
   2. 
      денежные отношения на ранних этапах развития общества
      
   3. 
      денежные отношения в период возникновения бюджета государства
      
   4. 
      денежные отношения на этапе перехода к рынку
      
8. 
   Отдельные формы проявления общественного назначения экономической категории государственные и муниципальные финансы - это:
   
   1. 
      признаки экономической категории
      
   2. 
      функции экономической категории
      
   3. 
      условия функционирования
      
   4. 
      закономерности развития
      

9)Государственные финансы России имеют следующую структуру:

1. 
   финансы федеральных органов власти, финансы органов власти субъектов РФ и финансы органов местного самоуправления
   
2. 
   финансы органов власти субъектов РФ и финансы органов местного самоуправления
   
3. 
   финансы федеральных органов власти и финансы органов власти субъектов РФ
   
4. 
   финансы федеральных органов власти и финансы органов власти муниципалитетов
   

4. 
   Главное звено системы государственных финансов РФ, представляющее собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения РФ.
   
   1. 
      бюджет субъекта Федерации
      
   2. 
      федеральный бюджет
      
   3. 
      муниципальный бюджет
      
   4. 
      региональный бюджет
      
5. 
   Коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) собственником имущество:
   
   1. 
      государственная организация
      
   2. 
      унитарное предприятие
      
   3. 
      общественная организация
      
   4. 
      муниципальное предприятие
      
6. 
   Государственные и муниципальные финансы исключают такое звено как:
   
   1. 
      бюджеты членов Федерации
      
   2. 
      государственный кредит
      
   3. 
      страховые организации
      
   4. 
      внебюджетные государственные фонды
      

7. 
   Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления - это:
   
   1. 
      федеральный бюджет
      
   2. 
      муниципальный бюджет
      
   3. 
      бюджет субъекта Федерации
      
   4. 
      территориальный бюджет
      
8. 
   Совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения:
   
   1. 
      государственные финансы
      
   2. 
      муниципальные финансы
      
   3. 
      финансы субъекта Федерации
      
   4. 
      территориальные финансы
      

1. 
   Пенсионный фонд РФ
   
2. 
   Фонд социального страхования РФ
   
3. 
   Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
   
4. 
   Государственный фонд занятости населения Российской Федерации
   

16. 
    Финансовые ресурсы государства - это:
    
    1. 
       денежные средства, фонды, находящиеся в распоряжении государственных органов власти и предназначенные для расширенного воспроизводства
       
    2. 
       децентрализованные денежные фонды
       
    3. 
       денежные средства, направляемые на финансирование
       
    4. 
       денежные средства, фонды государства, имеющие характер капитальных вложений
       

17. 
    Совокупность бюджетов всех административно-территориальных единиц государства и бюджетов государственных внебюджетных фондов - это:
    
    1. 
       бюджетное устройство
       
    2. 
       бюджетная система
       
    3. 
       бюджетный федерализм
       
    4. 
       бюджетная система РФ
       

1. 
   выравнивающую и стимулирующую
   
2. 
   контрольную и распределительную
   
3. 
   стимулирующую и распределительную
   
4. 
   распределительную и фискальную
   

1. 
   административно-территориальное деление
   
2. 
   отраслевая структура народного хозяйства
   
3. 
   структура финансовой системы
   
4. 
   формы собственности имущества в России
   

20. 
    Организация бюджетной системы, принципы ее построения - это:
    
    1. 
       бюджет
       
    2. 
       бюджетная система
       
    3. 
       бюджетное устройство
       
    4. 
       бюджетный федерализм
       
21. 
    Денежные средства, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, для реализации необходимых условий жизни и достойного существования граждан: на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь:
    
    1. 
       консолидированный бюджет
       
    2. 
       внебюджетный фонд
       
    3. 
       муниципальный бюджет
       
    4. 
       бюджетная система
       

22. 
    Федеральные налоги включают:
    
    1. 
       налог на доходы физических лиц
       
    2. 
       налог на игорный бизнес
       
    3. 
       земельный налог
       
    4. 
       налог на имущество организаций
       

23. 
    Государственные внебюджетные фонды РФ социального характера на современном этапе исключают:
    
    1. 
       фонд социального страхования
       
    2. 
       пенсионный фонд
       
    3. 
       фонд занятости
       
    4. 
       фонд обязательного медицинского страхования
       
24. 
    Внебюджетный фонд, предусматривающий предоставление пособий по временной нетрудоспособности:
    
    1. 
       фонд занятости
       
    2. 
       фонд обязательного медицинского страхования
       
    3. 
       пенсионный фонд
       
    4. 
       фонд социального страхования
       
25. 
    Территориальный фонд обязательного медицинского страхования исключает такой источник как:
    
    1. 
       страховые взносы работодателей
       
    2. 
       средства местных бюджетов
       
    3. 
       доходы от размещения временно свободных денежных средств в государственные ценные бумаги, депозиты
       
    4. 
       ассигнования из федерального бюджета
       
26. 
    Средства фонда социального страхования РФ расходуют на:
    
    1. 
       выплату пособий по безработице
       
    2. 
       выплату пособий по временной нетрудоспособности
       
    3. 
       выплату трудовых пенсий
       
    4. 
       переподготовку неработающих граждан
       
27. 
    Государственный внебюджетный фонд, предусматривающий оплату медицинских услуг населению в рамках утвержденной программы:
    
    1. 
       фонд занятости
       
    2. 
       фонд обязательного медицинского страхования
       
    3. 
       пенсионный фонд
       
    4. 
       фонд социального страхования
       
28. 
    Государственный внебюджетный фонд, предусматривающий оплату санаторно-курортного обслуживания работников:
    
    1. 
       фонд занятости
       
    2. 
       фонд обязательного медицинского страхования
       
    3. 
       пенсионный фонд
       
    4. 
       фонд социального страхования
       

29. 
    Денежные средства (бюджетный фонд), предназначенные для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления - это:
    
    1. 
       федеральный бюджет
       
    2. 
       бюджет муниципального образования
       
    3. 
       бюджет субъекта Федерации
       
    4. 
       территориальный бюджет
       
30. 
    Система экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач общегосударственного значения:
    
    1. 
       государственные финансы
       
    2. 
       муниципальные финансы
       
    3. 
       финансы субъекта Федерации
       
    4. 
       территориальные финансы