Протокол общественных слушаний по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду при размещении, сооружении и эксплуатации энергоблоков №1 и 2 филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом»
Скачать 1.11 Mb.
|
Ведущий: Приглашается Борщевский Алексей Владимирович, приготовиться Медведеву Александру Александровичу.
Добрый вечер, уважаемые собравшиеся! Хотел бы сказать по поводу сегодняшних слушаний, на которых мы заслушали отчеты специалистов. Чтобы понять то, как руководство и персонал станции относится к обеспечению экологической безопасности в Рославльском районе и в окружающих районах примыкания, нужно побывать в Десногорске и на Атомной станции. Люди, которые не раз посещали Десногорск видели насколько это благоустроенный, ухоженный, чистый, зеленый город. Да, есть проблемы в сельской местности с дорогами с транспортом, социальный проблемы в районе, но нужно отметить следующее. Для этого приведу пример. Моя сестра на 10 лет младше меня, и позже на 10 лет заканчивала школу. Недавно, побывав в школе на ее вечере встречи выпускников, открыл для себя такой факт – из поколения 1988 г. в Рославле, численностью около 50 человек в Рославле осталось 2-3 человека. С чем это связано? Это связано с тем, что в Рославле, районе, как и во всей Смоленской области из-за развала предприятий, падения производства не стало рабочих мест. Наш многовековой город, который имеет очень славную историю и традиции практически вымирает. Я являюсь депутатом городского совета и мне достоверно известна численность населения, на сколько сокращается, показатели смертности. Поверьте, самая большая проблема – это не смертность в Рославле, самая большая проблема – это отток молодежи. При развитии такой ситуации, если не будет высокооплачиваемых рабочих мест, где будут нужно высококлассные, образованные специалисты, такие города как Рославль, Шумячи, Десногорск, если у них не будут производств, просто умрут. Тогда сбудется мечта экологов – окружающая природа будет настолько чиста, что кроме животных жить здесь будет некому, не будет людей, будут стоять одни руины и сплошные зеленые заросли. Поэтому, я хочу вас просить ради, скажем, себя, своих детей и будущего нашего славного города, проголосовать за строительство САЭС-2 как единственного источника будущего нашего города. Ведущий: Слово предоставляется Медведеву Александру Александровичу.
Добрый вечер, постараюсь не слишком долго утомлять выступлением. Уже много было выступающих, все переживают, хотят хорошей жизни и рады тому, что будет Смоленская АЭС-2. Послушав все это, хочется сказать одно – мы люди того поколения и видели, как все создавалось. Я тоже прекрасно помню рождение Десногорска, тоже попал впервые на САЭС в 1982 г., когда только-только положили дорогу. Скажу вам одно – не было в то время слушаний – никто никого не слушал. Была ударная комсомольская стройка, был Борис Михайлович Рева, который в пол шестого проводил планерки, и все было четко – через семь дней одиннадцать километров линий электропередач чтобы было. Сегодня мы с вами слушаем, сегодня мы с вами общаемся, сопереживаем, хотим хорошей новой жизни для жителей Рославльского района, Десногорска. Поверьте, это все не без участия администрации области. Самое главное в своем выступлении хочу отметить – первое – это безопасность. В мире практически не существует идеальных безопасных технических устройств, скажу этот как бывший руководитель по Смоленской и Брянской области. Любое техническое устройство несет в себе опасность, но при этом мы привыкли, что у нас дома газ, электроэнергия и не боимся этого. Тоже самое – прошло 30 лет с момента пуска АЭС и сегодня мы говорим, что у нас станция отличная. Да, станция может быть любой, главное, что на ней работает грамотный, квалифицированный персонал. Сегодня мы вспоминали Чернобыль, там главное был человеческий фактор, железо еще работало бы и работало. Чернобыль заставил думать людей, заставил отделить ядерную тематику, заставил перевести на более совершенную автоматику, что позволило до сих пор нашим станциям (Ленинградская, Курская, Смоленская) работать в порядке, проверки МАГАТЭ это подтверждают. Сегодня выступления были разноаспектные, сомнения тоже имеют право на жизнь. По большому счету то, что было сказано, аспект филосовский. По философии критерием истины является практика. Конечно, все должно быть апробировано, все должно быть испытано, но это не 1954 год и это не те времена, когда люди только начинали работать над мирным атомом. В настоящее время все проработано, существуют не только экономические и математические модели, которые просчитываются, существую базовые институты, которые занимаются не только фундаментальной наукой, но и занимаются вопросами безопасности. Сегодня перед слушаниями был разговор с руководством о том, что все вопросы безопасности на контроле по поводу Балтийской, Курской и Смоленской АЭС. Вопросы безопасности АЭС - это уровень не только Рославльского района и города Десногорска, это безопасность страны в целом. Это очень серьезный аспект, который прорабатывает очень много людей, которые за это отвечают. Сегодня все вопросы безопасности анализируются, прочитываются, просматриваются. Какие-то корректировки в проект еще могут вноситься, который уникальный является уникальным и своевременным, с одной стороны технически простым, с другой надежным и безопасным. Что касается экономики. На ближайшие десятилетия более значимых проектов в области не будет. В отношении озвученных сумм, сами понимаете, существуют определенные коэффициенты инфляции. Станция будет стоить гораздо дороже, и не на 5%. Если оценивать бюджетные поступления всех налогов, сегодня есть полное понимание у руководства «Росатома» о том, что независимо от производителей работ на станции, все они будут поставлены на временный налоговый учет в Рославльском районе Смоленской области. Налоги будут платиться по месту временной налоговой регистрации. Это является основным условием. В этом случае суммарные поступления только за счет налогов в период строительства АЭС – это три годовых бюджета Смоленской области. Я не хочу превращаться в рантье и говорить и том, что больше ничем заниматься не нужно, но сегодня идет станция экономики и, к сожалению, даже те иностранные проекты, которые должны были финансироваться с 1 июля этого года Европейским банком реконструкции и развития, заморожены. Сегодня должны были прийти в область инвесторы для создания трех больших предприятий, промышленного кластера, но все стоят и ждут, что будет дальше с Россией. В этой ситуации для области более значимого проекта не вижу. Что бы у нас с вами не было, поднимать надо и экономику, и малый и средний бизнес, и новая стройка – это развитие также торговли, сферы услуг, сферы жизнеобеспечения, дорог. О людях надо думать, Глава Богдановского сельского поселения сказала очень правильно и своевременно, но о людях думает и областное и районное руководство. Сегодня здесь находится Глава Ельнинского района, которому небезразлична безопасность САЭС и другие вопросы. Это развитие всей территории и это не то, что предусматривается, уже сделана ПСД дороги от Богданово, газ будем вести на пуско-резервную котельную с Ельни, обо всем этом мы тоже думаем. Развивать нужно не только Десногорск и Рославльский район, но Ельню, которая рядом, там тоже живут люди. Смоленская АЭС – это проект будущего. Представьте себе, жизненный цикл станции 60 лет, это два поколения людей, в среднем поколение людей считается 25 лет. И правильно было сказано, что для людей это означает и обучение, и создание профессиональных династий как было раньше, в советское время. Думаю, что проекту быть и все, что необходимо от области, будем делать и поддерживать. Сегодня с «Росатомом» установлен самый конструктивный диалог, сегодня после слушаний мы будем обсуждать вопросы выделения дополнительных денежных средств, которые пойдут на развитие Рославльского района и г. Десногорск. Я очень всем благодарен, за то, что вы поддержали проект, за спонтанные и правильные выступления и уверен, что у нас все получится. Ведущий: Мы выслушали всех участников общественных слушаний, подавших письменную заявку на выступление, и переходим к ответам на вопросы, поступивших в письменном виде от участников общественных слушаний. Для ответов на вопросы приглашается Корниенко Константин Арнольдович (ответы на вопросы, прозвучавшие в выступлениях участников общественных слушаний). Ответ: Добрый вечер, уважаемые участники общественных слушаний. Я работаю заместителем директора департамента проектно-изыскательских работ организации НИОКРа и разрешительной деятельности в центральном аппарате «Концерна Росэнергоатом». Вопросов не очень много, я так понял, поступило, высказываний было два критических, которые услышав, постараюсь сейчас ответить и приношу свои извинения, что мы, наверное, не очень четко ведем разъяснительную работу. Что такое проект ВВЭР-ТОИ? В свое время была поставлена задача в стране перейти на одно серийное строительство атомных станций. В настоящее время мы строим семь энергоблоков четырех типов, поэтому такое количество разнообразных энергоблоков признано нецелесообразным. Сейчас выбрали из последних строящихся энергоблоков прототип Нововоронежской станции, которая строится значительно быстрее, чем аналогичные конкуренты в России. В тоже время, как оказывается, проектные решения там позволяют существенно дешевле построить атомную станцию. Поэтому в рамках модернизации экономики России был открыт проект ВВЭР-ТОИ. Были собраны самые лучшие профессионалы из различных институтов, которые разработали соответствующий в начале концепт-проект, который прошел экспертизу в МАГАТЭ. Выполнены были все работы с привлечением самых последних программных продуктов компьютерных. Это действительно получается достаточно такой революционный прорыв, потому что перешли на проектирование с использованием только компьютеров и созданы соответствующие базы данных по инженерным требованиям - как закупать оборудование, как управлять конфигурацией, модернизацией, история эксплуатации. Это все можно будет потом реализовать, условно говоря, на любом компьютере, в том числе, на рабочем месте. От того что мы используем, при этом, некоторые считают, некие прототипы – это никакие не прототипы, у нас есть российская технология реакторов ВВЭР. Это реактор под давлением и горизонтальные парогенераторы 1972-го года. Эта технология эксплуатировалась вначале в СССР, потом в России и в других странах СНГ, Зарубежье и все основные контракты, которых у нас порядка 30 блоков в мире, будут законтрактованы «Росатомом». Это все будет реализовываться по этой технологии, поэтому Смоленская станция, естественно, не будет какой-то экспериментальной площадкой по отработке технологий. Сейчас уже ведется подготовительный период строительства и буквально на прошлой неделе мы получили положительное заключение Государственной экспертизы инженерных изысканий для строительства Курской АЭС-2. Там будут построены два блока, порядка четырех блоков планируется построить в Аккую в Турции, два блока на Нижегородской станции и на Смоленской станции тоже от двух до четырех блоков. Большинство из вас видели, что на сайте администрации размещено техническое задание и сам ОВОС, то, если внимательно почитать, то в самом начале описано, почему не стали использовать газ. Я не знаю в чем проблема была там у выступающего. Там написано, что в стране есть задача снижать использование газа для производства электрической энергии, поэтому в Смоленской области есть угольные месторождения, посмотрели его, вроде бы получается, что производство электроэнергии в оптовых размерах и оптовой продажи электроэнергии, произведенной на атомной станции, будет значительно дешевле для населения страны. Поэтому и предлагается производство электроэнергии с помощью атомной генерации на Смоленской станции. Также в техническом задании для разработки ОВОС написано, что для радиоактивных отходов необходимо привести технологию обращения с ними, как для радиоактивных, так и для обыкновенных отходов. Поэтому разработчики ОВОСа в полном соответствии с этим ТЗ описали, какая будет схема обращения с радиоактивными отходами. Количество их образования это совсем другой документ, он называется материалы обоснования лицензии, где для Государственной экологической экспертизы будут приведены полные, исчерпывающие сведения о ежегодном образовании отходов по их классам и куда они будут отправляться. Вы знаете, что у нас в стране есть закон, по которому теперь атомные станции имеют право хранить на своей территории радиоактивные отходы очень ограниченное время и должны направлять их потом на хранение в федеральные могильники. Тем не менее, на Смоленской станции предусмотрены компенсирующие мероприятия, которые позволяют временно хранить отходы, если будет некая задержка с технологией, которая сейчас есть на Смоленской АЭС-1, и, как вы знаете, у нас тоже сейчас запланировано проектирование и строительство достаточно больших хранилищ радиоактивных отходов на действующей площадке. Как показывает опыт Курской АЭС, это будет, наверное, считаться блоки 4, 5, 6, 7 Смоленской АЭС, а не Смоленской АЭС-2 по факту, как у нас сейчас произошло объединение Нововоронежской АЭС-1 и Нововоронежской АЭС-2. В новых проектах не предусмотрено высокой трубы, поэтому ничего сбрасывать опасного не предусмотрено. Все будет утилизироваться и, в общем-то, образовываться ничего особо там не будет. По закону электроэнергетики «Концерн Росэнергоатом» обязан продать всю электроэнергию оптом соответствующей сетевой компании, и потом он покупает у этой компании, электроэнергию, которую, например, он будет передавать строителям атомной станции. Поэтому, конечно, возвращение льгот, которые существуют практически во всем мире, на электроэнергию, поставляемую для промышленных предприятий и для населения, находящегося в кластере вокруг атомных станций, было бы действительно полезно. Но это не является задачей «Концерна Росэнергоатома» или «Ростатома это задача изменения закона. А так ваше предложение, что нужно искать пути снижения стоимости электроэнергии полностью поддерживается. Спасибо. Ведущий: Для ответов на вопросы приглашается Авчинников Андрей Васильевич. Вопрос: Ведется ли статистика онкологических заболеваний в Рославльском районе, если да, то почему она не публикуется (автор вопроса – Кузьмина Галина Федоровна). Ответ: Уважаемые участники общественных слушаний, ко мне поступил только один вопрос от Кузьминой Галины Федоровны, проживающей в городе Рославль по улице Республиканская 6, квартира 31. Уважаемая Галина Федоровна спрашивает, ведется ли статистика онкологических заболеваний в Рославльском районе, если да, то почему она не публикуется. Конечно ведется. Данная статистика официально ведется с Департаментом Смоленской области по здравоохранению. Он призван вести такую статистику по годам. Департамент Смоленской области публикует официальные отчеты типографским способом. Кроме того, данные эти можно получить в виде электронных статистических форм. В этих формах рассчитываются относительные показатели, абсолютные показатели, показатели в динамики, по стадиям заболевания, по отдельным районам Смоленской области. Вот так эти таблицы выглядят, вот в таком статистическом виде. Кроме того, данную статистику можно получить в Смоленском областном онкологическом диспансере и управлении Роспотребнадзора по Смоленской области. Именно там я свои данные и получил. Я думаю, что никаких особых трудностей ни у медицинских работников, ни у представителей общественных организаций, ни у представителей прессы, не вызывает получение или доступ к такой информации. Ну и в заключении, небольшая реплика - в одном из выступлений по сегодняшним нашим докладам, прозвучало утверждение, что в Рославльском районе возросла, резко возросла заболеваемость онкологическими заболеваниями в два раза. С такими данными я не знаком, более того, я категорически с ними не согласен. Если вы помните мое выступление, я приводил статистику по Рославльскому району в динамике и акцентировал ваше внимание на цифры: 2012-ый год общий относительный показатель онкологической заболеваемости официальный статистический в Российской Федерации 337 на 100 тысяч населения, в Смоленской области - 334, в Рославльском районе – 332. Это официальные цифры, как мы видим это абсолютно сопоставимые цифры, никакого увеличения здесь нет. Более того, если мы заглянем в эти статистические отчеты, мы с удивлением увидим, что в таких экологически, казалось бы, благополучных районах Смоленской области, как Глинковский район, Холм-Жирковский район и ряд других районов Смоленской области онкологическая заболеваемость населения за анализируемый период на треть выше, чем в Рославльском районе. Хочу подчеркнуть те данные, о которых я говорил, Всемирная организация здравоохранения много раз утверждает и подчеркивает, что онкологическая заболеваемость человека зависит, прежде всего, от его образа жизни и наследственной предрасположенности. Спасибо. |
Похожие:
 | Министерство образования и науки российской федерации Задачей изучения дисциплины является получение четкого представления о системе обеспечения безопасности в горном деле и строительстве... | | Протокол Нижний Новгород по Предварительному варианту материалов овос в составе завершения разработки проектной документации «Строительство... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Б. 3) модуля основы природопользования (ОП), охватывающего разнообразные аспекты воздействия человека на окружающую среду, защиты... | | Учебной дисциплины наименование дисциплины Устойчивое развитие Рекомендуется... Б. 3) модуля основы природопользования (ОП), охватывающего разнообразные аспекты воздействия человека на окружающую среду, защиты... |
 | Экологическая политика ОАО «Концерн Росэнергоатом» Главного управления мчс россии по Республике Тыва и структурных подразделений по согласованию с Министерством образования и науки... | | Изучение влияния геотермальных станций на окружающую среду Влияние установок на окружающую среду и благоприятны ли они для существования биосистемы |
| Мероприятия по повышению устойчивости эксплуатируемых российских... В марте 2012 года эксплуатирующая организация ОАО «Концерн Росэнергоатом» по результатам анализа безопасности ас разработала «Актуализированные... | | № теоретические основы экологической экспертизы и овос 17 Тема №... Организационно-правовые основы экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду (овос) 11 |
| Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» Вредные воздействия на окружающую среду 22 Литература, контрольные вопросы, темы докладов и рефератов 26 | | Рабочая программа Дисциплины «Оценка воздействия на окружающую среду» Дьяконов К. Н. Экологическое проектирование и экспертиза: учебник для вузов. Доп. Мо РФ — М., 2005. экз |
| «О научно-техническом сопровождении при эксплуатации морских портов»... Код и наименование специальности по Перечню направлений подготовки (специальностей) 020300 | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Оценка воздействия на окружающую... Специальность —280201. 65 Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов |
| Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) «Санитарно-гигиеническое нормирование» Изучение данной дисциплины базируется на знаниях, полученных при изучении курсов: «Прикладная экология», «Промышленная экология и... | | Оценка воздействия на окружающую среду Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности... |
| Российской федерации гоу впо «Саратовский государственный университет... «Химия окружающей среды, химическая экспертиза и экологическая безопасность», а также формирования рационального мышления, направленного... | | Плата за загрязнение окружающей среды Расчет платы за загрязнение окружающей среды должны сдавать организации, деятельность которых связана с природопользованием и оказывает... |
