БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
УДК 56.24.(01)
Харит
Екатерина Валерьевна
Информационные технологии в правовом регулировании энергетического бизнеса
Выпускная работа по
«Основам информационных технологий»
Магистранта кафедры международного частного и европейского права
Специальность: 1-24-80-01 – юриспруденция
Научные руководители:
доктор юридических наук Функ Я.И., старший преподаватель Громко Н.И.
Минск, 2012
Оглавление
ГЛАВА 1
Обоснование необходимости ПРИМЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В сфере энергетики 7
1.1 Определение понятия «сайт» 9
ГЛАВА 2
эффективность применения информационных технологий в сфере энергетики 11
ГЛАВА 3 перспективы использования информационных технологий в энергетике 15
Перечень условных обозначений
IP-адрес — Internet Protocol Address
HTML —Hypertext Markup Language
МОО— Международное общественное объединение
МИД—Министерство иностранных дел
CMS —Content Management Software
введение
В последние десятилетия, вследствие принятия глобализационными процессами общепланетарного характера, проблема влияния мирового топливно-энергетического комплекса на развитие системы международных отношений приобретает первостепенную актуальность. Государства во всем мире используют отношения в сфере энергетики как специфический, но от этого не менее эффективный, инструмент реализации национальных интересов и поддержания экспансии своих корпораций на мировых рынках.
Тенденции в мировой торговле, сложившиеся в последние годы, свидетельствуют о возрастающей роли энергоресурсов в развитии экономической интеграции регионов, научно-технического прогресса, обеспечении роста мировой экономики в целом. Однако сам процесс глобализации мирового топливно-энергетического комплекса, будучи явлением противоречивым, не только дает странам, вовлеченным в торговлю энергоносителями, шанс на укрепление своей энергетической, а следовательно и национальной безопасности, но и является источником ряда угроз этой безопасности. Стремясь обеспечить бесперебойность поставок углеводородов на внутренний рынок, отстаивая свои интересы во время ведения двух- и многосторонних переговоров, нередко порождающих конфликтные ситуации, страны порой не в состоянии разрешить все проблемы, что может привести к самым негативным последствиям.
Одновременно в международном энергетическом бизнесе повышается роль информационных технологий, призванных упростить отношения между всеми его субъектами, а также обеспечить бесперебойный доступ поставщиков и покупателей к международных торговым и транспортным коммуникациям. Таким образом, в условиях возрастания роли информационно-технологического аспекта в современных политических и экономических процессах, стабильное развитие международных отношений в сфере энергетики идет параллельно с все возрастающим применением информационных ресурсов.
В то же время новые информационные технологии, а также следующее за ними внедрение новый методов экономической кооперации, несут ряд угроз той самой стабильности мирового энергетического комплекса. Так, в 2008 году спекулятивный рост фьючерсных цен на нефть стал одной из причин начала мирового финансового кризиса. По этой причине необходимо отметить, что развитие и внедрение информационных технологий в сфере энергетики должно идти одновременно с их соответствие текущих потребнойстей энергетического рынка.
В силу ряда причин, сегодня информационные технологии в сфере энергетики недостаточно освещены, что препятствуюет научной дискуссии о их целесообразности и эффективности применения. Целью данной работы явилось выявление и обоснование эффективности использования информационных технологий в сфере энергетики на примере веб-ресурсов.
Поставленная цель диктует необходимость выполнения ряда задач:
Исследовать области примения информационных технологий в международном энергетическом бизнесе;
Дать оценку применения информационных технологий;
Выработать общие рекомендации по совершенствованию информационной политики в сети Интернет;
Структура и объем реферата:
Реферат состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка, предметного указателя, приложений.
ГЛАВА 1
Обоснование необходимости ПРИМЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В сфере энергетики
Международные отношение в сфере энергетики имеют определенную политическую составляющую, влияющую на их текущее состояние и развитие. Однако в большинстве своем эти отношения по-прежнему относятся к экономической сфере, а значит могут быть условно сведены к взаимоотношениях экономических субъектов «продавец» — «покупатель». Таким образом, понятие международных энергетических отношений как составной части мирового энергетического комплекса может быть условно сведено к бизнес-отношениям между различными субъектами хозяйствования.
На протяжении всей истории человеческой цивилизации использование энергоресурсов было и остается необходимым условием ее существования и развития. Именно поэтому состояние мирового рынка энергоресурсов и его будущее представляют огромный практический интерес для всех стран мира. Состояние рынка энергоносителей, динамика и уровень цен на нем сегодня оказывают влияние как на мировые цены широкого спектра объектов международной торговли (которые, в свою очередь, формируют средне- и долгосрочные тенденции развития мировой экономики), так и на развитие международных, в том числе политических, отношений между странами.
Необходимость удовлетворения растущих социально-экономических потребностей общества сопровождается постоянным увеличением масштабов энергопотребления. В течение прошлого века его размеры, приходящиеся на душу населения планеты, возросли в среднем в 4 раза. Среднегодовые темпы прироста энергопотребления, начиная с 1980 г., составили 1,7%, причем наибольший прирост наблюдался в новых индустриальных странах Азии (Таиланд – 8,6%, Малайзия – 8,4%, Китай – 4,1%), наименьший (в некоторых случаях даже отрицательный) – в странах с переходной экономикой и развитых странах Европы. Последнее обстоятельство объясняют разные причины: если для стран с переходной экономикой оно связано со значительным падением объемов промышленного производства, другими кризисными явлениями в экономике, то промышленно развитые страны достигли этого снижения, главным образом, посредством освоения энергосберегающих технологий и соответствующих структурных изменений в экономике.
За последние 10 лет ситуация на мировом энергетическом рынке начала постепенно меняться. В частности, появилась тенденция к уменьшению доли развитых стран в потреблении топливно-энергетических ресурсов и увеличению этой доли развивающихся стран, прежде всего – региона Юго-Восточной Азии. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), в 2008 г. на страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, создана в 1948 г., однако наибольший политический вес приобрела в 1961 г. после присоединения к ней ряда развитых стран в противовес созданной Организации стран-экспортеров нефти) приходилось 43,8% мирового энергопотребления, на страны бывшего СССР – 7,9% (в 1973 г. – 60,1% и 12,0% соответственно). В это же время доля стран Латинской Америки увеличилась с 3,7% в 1973 г. до 5,2% в 2008 г., стран Африки – с 3,7% до 5,7%, стран Ближнего Востока – с 0,8% до 4,6%, стран Азии – с 6,4% до 11,6% (без Китая). Таким образом, наибольший рост мирового энергопотребления постепенно перемещается из развитых стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны.
Одной из главных проблем будущей мировой энергетики является оптимизация добычи и потребления энергетических ресурсов в количестве, необходимом для стабильного развития мировой экономики. Вследствие этого получение оперативной и объективной информации о возможностях торговых отношений в сфере энергетики приобретает важное значение.
Для обработки данных и проведения исследования автором широко использовались общелогические методы: анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, аналогия.
Ключевыми источники, исследуемые методами анализа и аналогии явились: официальный сайт Белорусской нефтяной компании (http://bnk.by/); официальный сайт Белорусского нефтяного торгового дома (http://bntdtorg.by/); официальный сайт корпорации the British Petroleum (http://www.bp.com); официальный сайт Международного энергетического агентства (http://www.iea.org); официальный сайт компании «Лукойл» (http://www.lukoil.ru); информационный портал информационного агентства США в сфере энергетики (http://www.eia.gov) и др.
Так как предметом данного исследования является изучение эффективности использования информационных технологий в международном энергетическом сотрудничестве, на взгляд автора, необходимо обратить внимание прежде всего на роль веб-ресурсов в данном вопросе.
На сегодняшний день большинство аналитиков сходятся во мнении, что именно Интернет является одним из основных каналов получения информации для наиболее активной части субъектов международного энергетического бизнеса. По этой причине веб-ресурсы как первичный источник данных в сети Интернет оказывает им разнообразную информационную поддержку в зависимости от загруженного на ресурс контента.
Веб-сайт как виртуальное представительство той или иной организации, задействованной в энергетической отрасли, это имиджевое позиционирование самой организации, а значит он должен демонстрировать престиж и обеспечивать информационную поддержку как национальным субъектам хозяйствования, так и представителям зарубежного бизнеса. Очевидно, что в сфере энергетики белорусские компании весьма широко использует свои ресурсы в информационном простанстве.
1.1 Определение понятия «сайт»
Сайт (от англ. website: web — «паутина, сеть» и site — «место», буквально «место, сегмент, часть в сети») — совокупность электронных документов (файлов) частного лица или организации в компьютерной сети, объединённая под одним адресом (доменным именем или IP-адресом).
Страницы сайтов — это файлы с текстом, размеченным на языке HTML. Эти файлы, будучи загруженными посетителем на его компьютер, обрабатываются браузером и выводятся на его средство отображения.
Язык HTML позволяет форматировать текст, различать в нём функциональные элементы, создавать гипертекстовые ссылки (гиперссылки) и вставлять в отображаемую страницу изображения, звукозаписи и другие мультимедийные элементы.
Изначально сайты представляли собой совокупность статичных документов, например — сайт-визитка. По мере развития коммуникаций, количество внутренних и внешних ссылок увеличивалось. Сайт стал выполнять не только роль справки, аннотации, но и функционального офиса, новостного или медийного центра. В настоящее время большинству из них свойственна динамичность и интерактивность. Для таких случаев специалисты используют термин веб-приложение — готовый программный комплекс для решения задач сайта. Веб-приложение входит в состав сайта, но веб-приложение без данных сайтом является только технически. Оболочку (форму, шаблон) нужно наполнить и активизировать. Продвижение сайтов стало ёмкой индустрией в сети.
Сайт-портал — многокомпонентная разветвлённая структура, скомпонованная из функционально самодостаточных сайтов самостоятельных организаций или подразделений корпоративной структуры. Например, наличие филиалов, институтов академии, журналы и книжный отдел издательства, факультеты и институты университета, отделения в странах крупной транснациональной корпорации, и т. п. В простом представлении портал может представлять кафедру или факультет, где размещены сайты специалистов, сайт изданий, конференций, семинаров, новостной, научного подразделения, библиотеки и др.
Страницы сайтов могут быть простым статичным набором файлов или создаваться специальной компьютерной программой на сервере — так называемым движком сайта. Движок может быть либо сделан на заказ для отдельного сайта, либо быть готовым продуктом, рассчитанным на некоторый класс сайтов. Некоторые из движков могут обеспечить владельцу сайта возможность гибкой настройки структурирования и вывода информации на веб-сайте. Такие движки называются системами управления содержимым (CMS).
ГЛАВА 2
эффективность применения информационных технологий в сфере энергетики
В настоящее время почти 90% мировой энергии обеспечивает органическое топливо. Несмотря на коренные изменения в экономической и социальной структуре общества, предпринятые государствами усилия по экономии энергии, а также интенсивное развитие атомной энергетики и непрекращающиеся попытки ускоренного освоения новых нетрадиционных источников получения энергии, суммарная доля в первичном энергопотреблении трех главных природных энергоносителей – нефти, угля и природного газа – за период с 1970 г. возросла к 2006 г. с 84,8% до 87%. Растущие объемы торговли и потребления энергетических ресурсов стали основанием для более глубокого внедрения информационных технологий в отрасли.
С точки зрения применения информационных технологий в сфере энергетики их можно условно разделить на две составляющие. В первом случае информационные технологии обеспечивают информационно-статистические услуги. Так, на веб-ресурсах крупных энергетических компаний, а также ряда международныъ организаций в энергетической отрасли и национальных министерств выкладывается периодически обновляемая и по большей своей части оперативная информация о наличии запасов тоого или иного энергетического сырья в регионе/стране, его доступность, объем международных торговых отношений в сфере энергетики и др.
Одним из главных примеров таких информационно-статистических ресурсов может быть назван веб-ресурс Международного энергетического агентства. Так, на странице данного веб-ресурса посетителю предлагается удобный доступ к статистическим данным по странам мира, регионам, континентам и некоторым международным экономическим организациям (ОЭСР, ЕС, НАФТА и др.): торговому балансу в энергетической отрасли, объемы выработки и потребления энергии, а также объемы транзита. Веб-ресурс МЭА предлагает пользователю самостоятельно выбрать энергетический ресурс (нефть, газ, уголь, электроэнергию) и в зависимости от данного выбранного параметра запросить интересующую статистическую информацию, которая будет выведена на экран компьютера.
Кроме того, ежегодно аналитиками МЭА на страницах веб-ресурса публикуются периодические отчеты о главных тенденциях в мировом энергетическом комплексе и исследования по тематике прогноза развития отрасли как в ближайшие годы, так и в отдаленной перспективе. Среди основных прогнозных показателей на страницах веб-ресурса используются объемы добычи энергетического сырья, его потребление, доли использования того или иного вида энергетического топлива в первичном потреблении и выработке электроэнергии, транзитные мощности существующей и строящейся инфраструктур. Стремясь повысить гибкость предлагаемого контента, представители МЭА также предлагают установить специализированное приложение на мобильные платформы (iOS, Android) для быстрого доступа к подобного рода данным с мобильного телефона.
Последние примеры информационного обеспечения можно нередко встретить и на веб-ресурсах крупным энергетических корпораций. Например, на веб-ресурсе компании the British Petroleum ее аналитики проводят собственные независимые исследования тенденций в региональных и мировой энергетике и также публикуют прогнозные материалы по данному вопросу. Здесь можно подчеркнуть, что некоторые из таких материалов находятся в закрытом доступе и предлагаются при условии их оплаты. Та же ситуация наблюдается и на веб-ресурсах некоторых национальных и международных организаций, специализирующихся на исследованиях и аналитике в энергетической отрасли. Таким образом можно сделать вывод, что уже сегодня информационные технологии в энергетической отрасли являются не только факторам упрощения торговых отношений между субъектами хозяйствования, но также поставлены на коммерческую основу и становятся одним из способов получения дополнительной прибыли.
Вторым способом применения информационных технологий в сфере энергетики можно назвать использование интернета и специализированных программ в проведении торгов энергетическими ресурсами. С одной стороны, сами энергетические компании на своих сайтах представляют возможность купли/продажи энергетического сырья, включая услуги по его транспортировке. С другой — новые информационные технологии сделали возможной торговлю не только готовым сырьем, но и так называемыми фьючерсными контрактами, по которым осуществляет торговля товаром, который предполагается поставить лишь спустя определенное время.
Последнее зачастую применяется на специализированных веб-ресурсах товарных бирж, использующих соответствующее программное обеспечение. В ходе подобного рода торговых сессий существует объективная необходимость обмена большим количеством информации, быстрого расчета сложных математических операций, что и обуславливает необходимость применения новых информационных технологий.
В частности, на официальном сайте Белорусского нефтяного торгового дома посетителю предлагается собственная программа по участию в электронных торгах нефтью и нефтепродуктами. Электронные торги проводятся с использованием программного обеспечения «Система электронных торгов». Доступ на Единую торговую площадку, регистрация пользователей Системы, участие в электронных торгах осуществляется посредством удаленного доступа через сеть Интернет. На странице данного веб-ресурса говорится, что «основными принципами проведения электронных торгов является создание равных конкурентных условий для всех участников торгов, объективность оценки и единство требований, равенство прав и обязанностей участников торгов, обеспечение гарантированности исполнения участниками торгов обязательств победителя торгов в случае признания его таковым».
Однако в случае осуществления электронных торгов, особенно на примере международных бирж (Нью-Йоркская, Лондонская), системы удаленного участия в сессиях могут нередко использоваться спекулянтами как для накрутки более высокой цены на энергетические ресурсы, так и для их обвала. В частности, многие экономисты утверждают, что последний в истории пик нефти в 2008 году (146,4 долл. за баррель) был обусловлен не рыночными причинами, а спекулятивным ее спросом на торговых сессиях на мировых сырьевых биржах. Результатом этих событий стал стремительный обвал цен на энергоресурсы. Таким образом, внедрение новых информационных технологий не только создает новые возможности ведения бизнеса, но и несет ряд угроз безопасности отрасли.
В целом прогнозы специалистов в области энергетики позволяют заключить, что нефть и природный газ в ближайшие десятилетия будут оставаться наиболее значимыми топливно-энергетическими ресурсами, в совокупности занимая около 60% мирового первичного энергопотребления. Доля развивающихся стран в мировом энергопотреблении будет расти, а развитых – снижаться. При этом потребление нефти, природного газа и угля в развивающихся странах превысит потребление этих видов топлива в индустриальных государствах. Это означает, что и объемы торговли энергетическими ресурсами в ближайшие десятилетия будут продолжать расти, что потребует дальнейшего развития и использования в отрасли информационных технологий.
С другой стороны растущие объемы торговли энергетическим сырьем и возможности, созданные для ее осуществления внедрением информационных технологий, повышают вероятности нерыночного формирования стоимости энергетических ресурсов. Последнее нередко приводит к кризисным явлением в мировой экономике. Чтобы избежать угрозы, создаваемых растущим использованием новых информационных технологий в энергетической отрасли, сам процесс внедрения должен быть тщательно проанализирован специалистами отрасли.
ГЛАВА 3 перспективы использования информационных технологий в энергетике
Сегодня состояние и тенденции развития мирового топливно-энергетического комплекса оказывают значительное влияние на развитие отношений между странами не только на региональном уровне, но и в общемировом масштабе. Практически все страны мира в большей или меньшей степени вовлечены в процессы его функционирования, зависят от его стабильности и в то же время являются теми элементами, за счет которых он может быть и должен оставаться стабильным.
В последние десятилетия влияние энергетического фактора на развитие международных отношений существенно возросло. В частности, проводя согласованную энергетическую политику, страны-экспортеры контролировали мировые цены на топливо через увеличение или уменьшение темпов добычи. Получая сверхдоходы от продажи сырья, эти страны стали вкладывать деньги в создание производства продукции и военно-промышленный комплекс, демонстрируя ежегодно высокие темпы роста ВВП. С другой стороны – растущая зависимость от экспорта энергетического сырья означала зависимость национальной экономики от его стоимости на данный момент, а эту особенность пытались использовать в своих интересах основные страны-импортеры энергоресурсов.
Вторая половина XX века в основном характеризовалась поиском баланса интересов стран-экспортеров и стран-потребителей энергетического сырья, в то время как влияние страны-транзитера на энергетический фактор международных отношений практически отсутствовало. Однако в конце XX – начале XXI века в Европе отношения между основными поставщиками и потребителями стали складываться таким образом, что все три субъекта международных отношений в сфере энергетики оказались вовлечены в процесс формирования общеевропейской энергетической безопасности, где каждая страна стремилась отстаиваться свои экономические и политические интересы, обеспечить собственную энергетическую безопасность.
Таким образом, по мере растущего потребления энергетических ресурсов в мире и энергии как таковой повышается необходимость большего использования информационных технологий в энергетической отрасли. Так, по мнению автора, исключительную значимость приобретает использование информационных технологий в расчете темпов добычи, объемов транспортировки, использования и конечного потребления энергетического сырья.
Отдельно хотелось бы отметить необходимость унификации специализированного информационного программного обеспечения. Подобная унификация будет способствовать большей доступности интерфейса широкому кругу пользователей, а участие в разработке интерфейса дизайнеров позволит повысить его информативную составляющую и сделать более «дружелюбным».
Все это будет способствовать сохранению стабильности на мировом энергетическом рынке. Параллельно нужно предпринимать больше усилий для минимизации рисков от использования интернета и информационных ресурсов для создания спекулятивного спроса или потребления. Кроме того, соответствующим образом должно развиваться программное обеспечение в сфере безопасности данных, призванное оградить веб-ресурсы от внешнего враждебного проникновения.
|
