РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ
Обзор законодательства субъектов Российской Федерации
за сентябрь 2013 года
№
п/п
|
Тематика
|
Содержание нормативно-правового акта субъекта Российской Федерации
|
Часть 1. Социальная политика. Образование. Культура. Молодежная политика
|
1.1
|
Социальное развитие
|
Государственная поддержка семьи
Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 53-ЗС
«О внесении изменений в закон Алтайского края «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае»
Согласно внесенным изменениям, установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут также направляться: на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предъявления лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Кроме того, предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а именно: на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Администрацией Алтайского края.
Закон Владимирской области от 09.09.2013 № 106-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области»
Согласно внесенным изменениям за получением сертификата на областной материнский (семейный) капитал можно обратиться в течение полутора лет после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Областной закон Новгородской области от 02.09.2013 № 317-ОЗ
«О Почетном знаке Новгородской области «За верность родительскому долгу»
Установлено, что почетный знак Новгородской области «За верность родительскому долгу» является формой общественного признания заслуг родителей, приемных родителей, усыновителей, воспитывающих четырех и более детей, внесших значительный вклад в развитие и воспитание детей, и являющихся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Новгородской области не менее 15 лет. Обозначен перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении Почетным знаком. Определено, что решение о награждении Почетным знаком принимается Губернатором Новгородской области на основании заключения Новгородской областной комиссии по наградам о возможности награждения родителей, представленных к награждению, в течение 30 календарных дней со дня представления соответствующего заключения.
Оговорено, что родителям либо родителю в неполной семье, награжденным Почетным знаком, выплачивается единовременная выплата в размере 100 (сто) тысяч рублей.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Закон Ульяновской области от 31.08.2013 № 159-ЗО
«Об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»
Законом регулируются отношения, связанные с оказанием адресной материальной помощи семьям или одиноко проживающим или пребывающим на территории Ульяновской области гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации.
Размер адресной материальной помощи устанавливается дифференцированно с учетом среднедушевого дохода семьи и количества ее нетрудоспособных членов или дохода одиноко проживающего гражданина.
Квотирование рабочих мест для инвалидов
Закон Челябинской области от 29.08.2013 № 521-ЗО
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Челябинской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области»
Уточнены категории лиц, для которых устанавливается квота для приема работу инвалидов, а также работодатели, которые освобождаются от соблюдения установленной квоты.
В обязанность работодателей вменено принятие локальных нормативных актов, содержащих сведения о рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
Закон Владимирской области от 09.09.2013 № 102-ОЗ
«Об установлении квоты для приема на работу инвалидов»
Установлено, что квота устанавливается работодателям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Утверждены права, обязанности и ответственность работодателей в сфере установления квоты для приема на работу инвалидов.
|
1.2
|
Образование
|
Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 46-ЗС
«О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае»
Определены основные задачи государственной поддержки инновационной деятельности в Алтайском крае, полномочия органов государственной власти Алтайского края в области государственной поддержки инновационной деятельности, порядок предоставления информационной и консультационной поддержки, правила создания и развития технопарков, кластеров, основания для отказа в предоставлении, приостановления или прекращения предоставления государственной поддержки субъекту инновационной деятельности.
Целью государственной поддержки инновационной деятельности в Алтайском крае является повышение темпов социально-экономического развития и конкурентоспособности экономики региона на основе эффективного использования результатов инновационной деятельности.
Указаны формы государственной поддержки инновационной деятельности. В частности, органы исполнительной власти Алтайского края могут оказывать государственную поддержку инновационной деятельности в следующих формах: финансового обеспечения; предоставления льгот по налогам и сборам, зачисляемым в краевой бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края; обеспечения инфраструктуры; предоставления образовательных услуг; предоставления информационной и консультационной поддержки; формирования спроса на инновационную продукцию; реализации целевых программ, подпрограмм и проведения мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации; в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Финансовое обеспечение инновационной деятельности осуществляется путем предоставления субсидий (грантов). Субсидии (гранты) предоставляются на основе конкурсного отбора субъектов инновационной деятельности, организатором которого является уполномоченный орган или иные органы исполнительной власти Алтайского края, реализующие мероприятия государственной поддержки субъектов инновационной деятельности.
Закон Амурской области от 10.09.2013 № 219-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Амурской области «О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»
Определено, что Закон устанавливает порядок обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, размер и порядок выплаты компенсации.
Скорректированы положения Закона, устанавливающие право на получение компенсации, размер компенсации, порядок обращения за компенсацией, нормы о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по выплате компенсации.
Методика расчета субвенции муниципальным районам и городским округам на выплату в Амурской области компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, изложена в новой редакции.
|
1.3
|
Культура
|
Закон Амурской области от 11.09.2013 № 223-ОЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Амурской области»
Закон направлен на регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории области.
Обозначены полномочия Законодательного Собрания области, губернатора области, Правительства области, уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Установлены порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр, порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, порядок принятия решения об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра, порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, порядок ограничения движения или запрещения движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в зонах их охраны, порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения или объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, порядок выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, порядок согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
|
1.4
|
Молодежная политика
|
Закон Рязанской области от 12.09.2013 № 51-ОЗ
«О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области»
Установлено, что государственная молодежная политика на территории Рязанской области реализуется органами государственной власти Рязанской области при участии молодежных совещательных и консультативных органов; молодежных и детских общественных объединений; молодых граждан; молодых семей; иных органов и организаций.
Определено, что целью государственной молодежной политики является создание правовых и социально-экономических условий для реализации прав и свобод молодежи, ее развития, социализации и самореализации.
|
Часть 2. Государственное строительство
|
2.1.
|
Деятельность законодательного (представительного) органа
|
Закон Владимирской области от 09.09.2013 № 109-ОЗ
«О внесении изменения в статью 8 Закона Владимирской области «О Законодательном Собрании Владимирской области»
В соответствии с внесенными изменениями заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов (ранее - не менее двух третей) от установленного законом числа депутатов.
Закон Курской области от 16.09.2013 № 78-ЗКО
«О внесении дополнения в статью 4 Закона Курской области «О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой»
Установлено, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Курской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от исполнительного органа государственной власти Курской области и от Курской областной Думы являются субъектами права законодательной инициативы в Курской областной Думе и осуществляют право законодательной инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
|
Часть 3. Экономика. Налоговая политика
|
3.1.
|
Экономика
|
Закон Ульяновской области от 31.08.2013 № 152-ЗО
«О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» и статью 11 Закона Ульяновской области «О Губернаторе Ульяновской области»
Согласно внесенным изменениям уточено, что Губернатор Ульяновской области утверждает ежегодный публичный доклад об инвестиционном климате и инвестиционной политике Ульяновской области.
Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий формирование и реализацию инвестиционной и инновационной политики Ульяновской области, подготавливает ежегодный публичный доклад об инвестиционном климате и инвестиционной политике Ульяновской области в текущем году, который не позднее 20 февраля направляется Губернатору Ульяновской области для утверждения.
Публичный доклад утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области и в течение семи дней со дня подписания Губернатором Ульяновской области соответствующего распоряжения подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных законом Ульяновской области для официального опубликования нормативных правовых актов Ульяновской области, и размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
3.2.
|
Налоговая политика
|
Закон Оренбургской области от 12.09.2013 № 1751/528-V-ОЗ
«О ставке налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков на 2014 год»
Инвесторам на территории Оренбургской области снижена на 4 процентных пункта налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Оренбургской области.
Инвестором считается субъект инвестиционной деятельности, заключивший на 2014 год договор о реализации инвестиционного проекта. Инвестиционный проект должен быть включен в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки.
Законом установлены: требования к инвесторам, порядок и сроки рассмотрения договора о реализации инвестиционного проекта, функции инвестора, основания утраты его права на применение пониженной ставки и расторжения договора.
|
|
