Приказом Минприроды России № от 2009 г. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды целевая программа
Скачать 0.63 Mb.
|
| Таблица 1 Суда неограниченного района плавания
По состоянию на 2009 год подлежат списанию, как выработавшие свой ресурс, 10 судов (свыше 25 лет эксплуатации), в 2009 году – еще 3 судна. Дальнейшее их использование возможно только при условии проведения ежегодного поддерживающего ремонта и реновации корпусов. Росгидромет располагает 12 морскими судами ограниченного района плавания, предназначенными для выполнения гидрометеорологических наблюдений и работ по мониторингу состояния и загрязнения прибрежных акваторий и устьевых участков рек Каспийского, Азовского, Белого и Балтийского морей, а также крупных внутренних водных объектов (озера и водохранилища). На Черном море и на оз. Байкал на текущий момент Росгидромет не располагает судами для выполнения гидрометеорологических наблюдений и работ по мониторингу состояния и загрязнения водной среды. Все, находящиеся на балансе организаций-судовладельцев Росгидромета суда ограниченного района плавания, выработали свой ресурс (16 лет). Таблица 2. Суда ограниченного района плавания
Кроме того, на балансе организаций-судовладельцев числится также 84 речных и озерных судна малого тоннажа, из которых только одно судно не отработало положенный 16-и летний срок эксплуатации. Основной состав флота Росгидромета составляют суда постройки 70- 80-х годов, спроектированные по техническим требованиям шестидесятых-семидесятых годов. Все они имеют неэкономичные двигательные установки, оборудованы маломощными и малопроизводительными техническими средствами, судовые системы и механизмы имеют минимальную автоматизацию, что по сравнению с иностранными судами приводит к необходимости держать на судах увеличенный состав экипажа. Указанные обстоятельства приводят к значительному увеличению стоимости содержания самих судов и выполняемых ими морских гидрометеорологических и других работ. В 1998 году на балансе учреждений-судовладельцев Росгидромета числилось 22 судна неограниченного и 17 судов ограниченного района плавания. Таким образом, к 2009 году состав флота сократился на 30%. При этом, следует отметить, что темпы старения судов возрастают и, следовательно, будет сокращаться (за счет вынужденного списания) численность эксплуатируемых судов и, как следствие, сокращение возможности выполнения работ федерального назначения – гидрометеорологических исследования и работы по мониторингу загрязнения морской среды. Значительное сокращение за последние годы численности научно-исследовательского флота Росгидромета, а также старение находящихся в эксплуатации судов привело к сокращению участия научно-исследовательского флота в работах по международным проектам и, как следствие, утрате прежних позиций в мировой науке об океане, включая участие в глобальных международных проектах по наблюдениям за океаном, изучению процессов взаимодействия океана и атмосферы, участию в крупномасштабных морских экспедициях по всему Мировому океану, имеющих целью выполнение системных наблюдений за погодой и климатом, а также отход от участия в таких актуальных современных задачах как изучение изменений климата и постановка приборных наблюдений за уровнем Мирового океана с расчетом уровня в малодоступных районах Мирового океана. Последние 16 лет флот Росгидромета не пополнялся. Ежегодно необходимо выводить из эксплуатации 3-5 судов в связи с их неудовлетворительным техническим состоянием. Прогрессирующее ухудшение технического состояния средств измерений и специального стационарного оборудования научно-технических лабораторий на научно-исследовательских судах вследствие отсутствия средств на пополнение ЗИП, планово-профилактические ремонты и материалы может привести в ближайшее время к полному выходу из строя научно-технических комплексов на морских судах и невозможности выполнять научные рейсы. При наметившейся тенденции к 2015 году существующий научно-исследовательский флот может быть полностью выведен из эксплуатации, что означает полное прекращение выполнения Росгидрометом задач федерального назначения на морях и внутренних водных объектах. Учитывая возраст и техническое состояние судов, находящихся на балансе организаций-судовладельцев Росгидромета, необходимо полное обновление состава флота в оптимальном его количестве – минимально необходимом для выполнения государственных задач, стоящих перед Росгидрометом. Взамен морально и физически устаревших научно-исследовательских судов необходимо в период 2010 – 2012 г.г. построить для Росгидромета 22 научно исследовательских и экспедиционных судов различного водоизмещения (Таблицы 4.1 и 4.2). Общий объем затрат на эти цели составляет 15688.4 млн. руб. Частично эти средства предусмотрены государственным бюджетом на 2010-2012 годы в объеме 3289.6 млн. руб. (таблица 4.1) на строительство нового научно-экспедиционного судна для Российской антарктической экспедиции и ремонт судов.
Основная цель Минприроды России – обеспечение защищенности окружающей среды, жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений. Основная цель Росгидромета - обеспечению потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также в информации о загрязнении окружающей среды. Цель Программы - обновление состава научно-исследовательского и экспедиционного флота Росгидромета для создания условий, обеспечивающих выполнение Росгидрометом работ федерального назначения. Достижение поставленной программой цели возможно путем выполнения нижеследующих задач. Задача 1. Строительство новых научно-исследовательских и экспедиционных судов различного тоннажа Основными мероприятиями по решению данной задачи являются:
Строительство крупнотоннажного научно-экспедиционного судна усиленного ледового класса для обеспечения деятельности Российской антарктической экспедиции. Существующее научно-экспедиционное судно «Академик Федоров» – единственное судно, которое выполняет работы по завозу полярников, топлива, оборудования и материалов для обеспечения деятельности задач Российской Антарктической экспедиции, а также по проведению гидрометеорологических исследований в антарктических водах. Выполнявшиеся на протяжении многих лет судовые операции в тяжелых ледовых условиях Антарктики вызвали повышенный износ судовых систем и агрегатов научно-экспедиционного судна «Академик Федоров», увеличение ежегодных эксплуатационных затрат, удорожание восстановительных ремонтов и повышение темпов физического старения судна. Возрастают риски возможной аварии, что может поставить под угрозу деятельность российских антарктических станций, привести к возникновению на них чрезвычайных ситуаций, срыву выполнения международных обязательств Российской Федерации по Договору об Антарктиде. Решение проблемы: Строительство нового судна для обеспечения деятельности Российской Антарктической Экспедиции (РАЭ), предусмотренное постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению интересов Российской Федерации в Антарктике и деятельности Российской антарктической экспедиции в 2002 – 2005 гг.» от 24.09.2001 г. № 685. В соответствии с планом мероприятий, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, Росгидромету была поручена разработка технико-экономического обоснования проектирования и строительства нового многоцелевого научно-экспедиционного судна для обеспечения деятельности РАЭ, которое разработано с учетом накопленного опыта эксплуатации НЭС «Академик Федоров», судов зарубежных антарктических программ, необходимости обеспечения безопасности деятельности РАЭ и международных требований по безопасности судоходства в Антарктике. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 47 «О строительстве научно-экспедиционного судна Российской антарктической экспедиции» предусмотрено выделение в необходимом объеме бюджетных ассигнований на строительство научно-экспедиционного судна для Российской антарктической экспедиции. Строительство и оснащение современным оборудованием 4 новых крупнотоннажных судов (водоизмещением 3 – 10 тыс. т.) для выполнения задач федерального значения в дальневосточном и арктическом регионах России. В настоящее время на Дальнем Востоке Росгидромет располагает 8 научно-исследовательскими судами, из которых 5 судов выработали свой ресурс, и срок эксплуатации еще 3 судов заканчивается в 2008 – 2010 годах. Развитие Дальнего Востока в значительной мере опирается на огромные природные ресурсы (рыбные, лесные, нефтегазовые, угольные, рудные и минеральные), а также выгодное приморское географическое положение и близость к рынкам стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Важнейшим инструментом, организующим развитие регионов Дальнего Востока в среднесрочной перспективе, является реализация федеральной целевой программы «Экономическое социальное развитие дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и подготовка к форуму Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества. Внедрение новых технологий добычи углеводородных ресурсов на шельфе и сжижения газа дадут новый импульс развития Сахалина и Якутии. Перспективы освоения новых месторождений минеральных ресурсов, обусловленные инвестиционными стратегиями бизнеса и приоритетами государства в инфраструктурных инвестициях обуславливает необходимость усиления работ по мониторингу состояния загрязнения морской среды, обеспечению гидрометеорологической и экологической безопасности хозяйственной деятельности и проведению научных исследований в Дальневосточных морях. Отсутствие необходимого количества судов ледового класса в составе научно-исследовательского флота Росгидромета в арктическом регионе создает значительные сложности в снабжении труднодоступных островных и береговых пунктов государственной сети гидрометеорологических наблюдений в Арктике (особенно в восточном секторе), проводящих гидрометеорологические наблюдения в слабоосвещенных прибрежных акваториях арктических морей России для решения научных и практических задач, в том числе по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания по трассам Северного морского пути, а также привело к сокращению объема специализированных гидрологических судовых работ в арктических морях. В настоящее время эту работу выполняет НЭС «Михаил Сомов» (Архангельск) - судно постройки 1975 года. Положенный по регламенту срок эксплуатации судна закончился в 2000 году и в настоящее время его эксплуатация остается возможной только благодаря ежегодному поддерживающему ремонту. Дальнейшее использование НЭС «Михаил Сомов» в высоких широтах в экстремальных условиях сложной ледовой обстановки связано с возрастающим с каждым годом риском аварии. Кроме НЭС «Михаил Сомов» в данном регионе гидрометеорологические наблюдения и работы по мониторингу состояния загрязнения морской среды выполняет НИС «Иван Петров» 1989 года постройки и НИС «Виктор Буйницкий» 1986 года постройки. Активизация освоения российского сектора Арктики, прогнозируемый рост добычи, переработки и транспортировки углеводородного и минерального сырья в арктическом регионе, повышение конкурентоспособности Северного морского пути (в том числе обеспечение возможности увеличения объемов грузоперевозок) и создание условий для его использования в перспективе в качестве транспортного коридора, соединяющего порты Западной Европы с портами Юго-Восточной Азии и Северной Америки и управляемого Российской Федерацией будет сопровождаться усилением техногенного загрязнения окружающей, в том числе морской, среды. Это обусловливает необходимость усиления работ по мониторингу состояния загрязнения морской среды арктических морей, по снижению ущерба окружающей среде от расширения экономической деятельности, обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности хозяйственной деятельности в Арктике. Основная часть этих работ предусмотрена Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, поручениями Правительства Российской Федерации, вытекающими из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 16 раздел II «Об обеспечении интересов Российской Федерации в высокоширотных и полярных регионах», Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. |
Похожие:
 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерство природных ресурсов, экологии и лесного хозяйства российской федерации |  | Соглашение о сотрудничестве между федеральной службой по гидрометеорологии... Российская академия наук (далее ран), в лице Президента ран академика ран осипова Юрия Сергеевича, действующая на основании Устава... |
| Информация Департамента международного сотрудничества о ходе выполнения... | | Соглашение между министерством природных ресурсов и экологии российской... Методические указания предназначены для студентов, обучающихся по направлению 020400. 68 Биология, магистерские программы 020400.... |
| Министерство образования и науки российской федерации министерство... «Об утверждении Порядка осуществления служебной и научной деятельности адъюнктов очной формы обучения»; приказа Минобрнауки России... | | Протокол № про1 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в области гидрометеорологии... |
| Наименование программы Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические... Методы формирования и исследования наноструктур с использованием фокусированных электронных и ионных пучков | | Конференция «Проекты по охране водных ресурсов и экологическому мониторингу:... Управление охраны окружающей среды и природопользования Администрации г. Владивостока |
| Наименование программы Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические... Разработка днк-маркеров селекционно-ценных признаков для эффективного получения высокопродуктивных и устойчивых гетерозисных гибридов... | | Федеральная служба по финансовому мониторингу приказ Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды» | | 1. Банковский сектор2 Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» |
| Отчет по итогам проведения аудита эффективности использования бюджетных... Анализ существующей нормативной базы в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования | | И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад об экологической обстановке Администрация города/Структурные подразделения Администрации города Ижевска/Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды... |
| Наименование программы Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические... Изучение технологий формирования и методик исследования наноструктур и наноматериалов с использованием нанотехнологического оборудования... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... |
