Книга служит цели информирования специалистов в области устойчивого развития городов, устойчивого проектирования и строительства.
Скачать 4.74 Mb.
|
| Глава 10. ПРОГРАММА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА «Тут есть такое правило.… Встал поутру, привел себя в порядок – сразу приведи в порядок свою планету» (Антуан де Сент – Экзюпери) «Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы» (Декларация РИО-92) «Аэродромы, пирсы и перроны, Леса без птиц и земли без воды. Все меньше окружающей природы, Все больше окружающей среды» (Р. Рождественский) «Стратегия Разума не может противостоять стратегии Природы» (Н.Н. Моисеев) С разработкой и принятием таких программ связаны надежды на достижение длительного устойчивого развития городов. Совершенно необходимой для планируемого устойчивого развития является программа устойчивого развития города, – как правило, комплексный план, не ограничиваемый во времени. Ее отличие от любых известных программ в том, что она построена на центральной идее обеспечения устойчивости, которой подчинены все другие вопросы. Это позволяет видеть в комплексе проблему обеспечения устойчивого развития и своевременно ограничивать развитие отдельных городских отраслей, которое может вести к неустойчивости. Рекомендуемый состав программы устойчивого развития: -декларация о необходимости устойчивого развития города; -советы руководству и жителям города о политике, образе жизни и действиях, обеспечивающих устойчивое развитие; -15-25 разделов программы, разделенных по конкретным направлениям жизни и деятельности человека в городе; -краткое описание индикаторов, показывающих достижение устойчивого развития города; -подтверждение принятия программы всеми органами власти и одобрения ее жителями. а. ДЕКЛАРАЦИЯ о необходимости устойчивого развития города (области) Обычные программы для городов рассматривают социальные, экономические, производственные, энергетические, сельскохозяйственные, налоговые, транспортные и другие проблемы раздельно и в отрыве от экологических факторов. В то же время в мировой практике в наши дни получила широкое развитие разработка стратегий и программ устойчивого развития, одобренная ООН и рекомендованная конференцией ООН "Рио-92" для правительств и народов всех стран. В Российской Федерации в 1995 г. также одобрена концепция перехода России к устойчивому развитию. Стратегии и программы устойчивого развития - наиболее совершенные программы, в которых впервые объединена в единое целое вся политика в социальной, экономической, экологической и других сферах на всех уровнях. Ряд крупных городов и регионов мира уже включились в выполнение Программ устойчивого развития, представили свои "Планы устойчивого развития", в которых решаются практически все без исключения проблемы - от поддержания экологически обоснованного соотношения между освоенными и естественными территориями (в том числе сохранение даже на территории городов участков "дикой природы") и до создания системы сокращения и утилизации всех отходов. Это - программы действий, они направлены на решение актуальных сегодня и перспективных проблем. Но главное - они позволяют видеть проблему обеспечения устойчивого развития в комплексе, во всех видах человеческой деятельности и для всех компонентов загрязняемых ландшафтов (место проживания, промышленность, транспорт, отходы, вода, воздух, и др.). Программы включают мероприятия в области экологического образования и воспитания. Конференция ООН "Рио-92" настоятельно рекомендовала правительствам всех стран мира разработать стратегии устойчивого развития, имеющие целью социально направленное экономическое развитие наряду с охраной ресурсной базы и окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Правительства должны содействовать разработке законодательства по устойчивому развитию, основанного на разумных экономических, социальных и природоохранных принципах. В регионе с ухудшающейся окружающей средой невозможны здоровое общество и экономика. Для поддержки устойчивого развития городов в Европе создано «Движение европейских устойчивых городов». Устойчивое развитие - комплексное понятие, включающее обеспечение потребностей живущих людей, не лишая будущие поколения возможности удовлетворения своих потребностей, согласование образа жизни с экологическими возможностями региона, определенные ограничения в эксплуатации природных ресурсов, связанные со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности, согласование роста численности населения с производительным потенциалом экосистемы. Учитывая сказанное, жизненно необходимо составление и выполнение долгосрочной «Программы устойчивого развития города», по повышению качества жизни в городе (области) и восстановлению природы. б. «ПОВЕСТКА ДНЯ XXI ВЕКА» - основа Программы устойчивого развития. Концепция программы устойчивого развития города базируется на «Повестке дня –XXI», одном из самых важных документов, принятых на глобальном экологическом совещании Рио-92, и являющимся главным планом действий для устойчивого развития мира в XXI столетии, в котором учтены предложения 179 национальных правительств. «Повестка дня –XXI» называет главные направления действий на XXI век: -минимизация потребления ресурсов; -минимизация производства отходов; -рециклинг и повторное использование отходов; -исключение или минимизация загрязнений; -исключение прежних загрязнений и ранее нанесенного вреда ; -предупреждение нанесения вреда природе; -управление энергией, снижение потребления энергии и нужд; -поощрение не загрязняющего транспорта и снижение потребностей в транспорте; -поддержка лесов, новых лесопосадок и биологического разнообразия; -искоренение дискриминации и бедности; -обеспечение снабжения товарами и продуктами ; -обеспечение основных прав человека; -обеспечение равных возможностей в получении базового образования для всех; -мониторинг состояния природы для включения воздействий на природу в оценку политики и проектов. Декларация "Повестки дня-21"содержит следующие основные положения:
в. СОДЕРЖАНИЕ БУДУЩЕЙ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Первоочередная задача - принятие «Концепции перехода к устойчивому развитию города». 1. СОВЕТЫ РУКОВОДСТВУ ГОРОДА (ОБЛАСТИ) 1.1. Для города применима только та стратегия его устойчивого развития, которая позволяет сохранять природу, восстанавливать нарушенную среду и использовать наиболее ценные возобновимые ресурсы. Необходимость затрат на охрану и восстановление природы должна осознаваться как производителями, так и потребителями, а цены должны отражать относительную нехватку и общую стоимость ресурсов. 1.2. Любой регион не должен наносить экологического или социального ущерба другому региону, в то же время внутри региона должно поддерживаться сохранение природно-ресурсного потенциала. 1.3. Необходимо регулирование пределов использования ресурсов города с учетом их конечности и знания экологических ограничений, а также экологически допустимого обмена природно - ресурсным потенциалом между соседними регионами. Правительству нужно прекратить субсидирование, не отвечающее целям устойчивого развития. 1.4. В пределах (города, области) наиболее существенным показателем благополучия природы является экологическое равновесие, то - есть поддержание определенного взаимоотношения между экологическими компонентами или равновесие между территориями, используемыми интенсивно (урбанизация, агрокомплексы и др.) и экстенсивно (леса, луга, заповедники и др.). Рекомендуемое предельное соотношение 40 %/ 60 %. 1.5. Необходимо демографическое планирование на основе повышения благосостояния, культуры и уровня образования людей, с сохранением рас, этносов и народностей. 1.6. Нужно признать невозможность расширения природно - ресурсного потенциала территории (города, области) и необходимость выработки запретов на максимальное изъятие ресурсов до их исчерпания или разрушения. Необходимо признать равные права на ресурсы всех будущих поколений. 1.7. В устойчиво развивающемся городе приемлемы только природосберегающие, биосферосовместимые, ресурсосберегающие и малоотходные технологии и объекты техники, замкнутые циклы, миниатюризация изделий, полное рециклирование, отсутствие свалок. Все здания и инженерные сооружения города должны быть экологичны, биопозитивны, красивы. Экологичный город должен быть красив и любим всеми его жителями. 1.8. Любые действия по вмешательства в природную среду в городе должны жестко ограничиваться с учетом сохранения природно - ресурсного потенциала и подвергаться комплексной предварительной экспертизе, с учетом того, что: чем выше иерархический уровень нарушаемой природной системы, тем опаснее эти действия для природы, и в то же время даже малые воздействия могут при сложении иметь кумулятивный эффект. Вредное для одних организмов вредно и для других, и, в конечном счете - для человека. Нарушения в любой экосистеме ведут к нарушениям во всех смежных экосистемах. 1.9. Должен быть запрещен экологически неграмотный технократизм, гигантизм и волюнтаризм в природопользовании. Все нехарактерные для стратегии устойчивого развития города заводы должны быть подвергнуты конверсии с учетом интересов людей и природы. 1.10. Все экологические проблемы города должны решаться на основе признания необходимости экологической справедливости и экологического права, разработки процедур для принятия быстрых своевременных решений с целью исключения конфликтных экологических ситуаций. Для своевременной оценки экологической опасности необходима система экомониторинга. 1.11. Основой успешного устойчивого развития города должна стать система экологического образования, воспитания, информации. Люди должны знать правду о состоянии своего поселка, города, всего региона. 2. СОВЕТЫ ЖИТЕЛЯМ. Чтобы постепенно восстановить природу города, приблизить ее качество к прежнему состоянию (не менее чем на 25-50 лет назад), не загрязнять ее и передавать следующим поколениям в чистом виде, очень важно знать особенности взаимоотношений человека и природы и соблюдать ряд правил: 2.1. Человек существует и развивается только за счет природы. 2.2. Нужно избавиться от преклонения перед истуканом техники, от чрезмерной химизации сельского хозяйства, от загрязнения воды, шума, разрушения почвы, поддерживать биологическое разнообразие, помнить о не бесконечной демографической емкости территории (города, области). 2.3. "Не природе нужна наша защита. Это нам необходимо ее покровительство: чистый воздух, чтобы дышать, кристальная вода, чтобы пить, вся Природа, чтобы жить. Она - Природа - была и всегда будет сильнее человека, ибо она его породила. Он лишь миг в ее жизни. Она же вечна и бесконечна. Человек для нее деталь. Она для него все. А потому: не вреди!" ( Н.Ф. Реймерс [48]). 2.4. Все формы жизни имеют право на существование, независимо от их полезности для человека; недопустимо уменьшение богатства и разнообразия форм жизни в результате антропогенных воздействий; современное вмешательство человека в другие формы жизни избыточно. 2.5. Утилитарный взгляд на природу (природа - объект исследований, потребления, генофонд, источник удовольствий и др.) антиэкологичен, человек должен считать себя частью природы и заботиться не только о своей семье, но и о самом процессе жизни на земле, осознать свою ответственность за жизнь на земле, и т.д. 2.6. Необходимо помнить о том, что человек - часть природы с одной участью с ней. Хорошо природе - хорошо и человеку. Все, что экологично - все, в конечном счете, экономично и пригодно для города, и наоборот. 2.7. Думать глобально, действовать локально, заботиться не только о своем доме и семье, но и о природе и жизни всего города (области). Нужно почитать и не разрушать природу, а загрязненную природу - восстановить. 2.8. Не выбрасывать отходы в природу. Помнить, что они возвращаются в виде загрязнений и болезней. Особенно защищать природу от долго сохраняющихся загрязнений: тяжелых металлов, поступающих, например, при использовании этилированного бензина; ртути; выбрасываемой битой стеклянной посуды, которая сохраняется как загрязнение практически вечно. Органические отходы утилизировать как удобрение или для вермикультуры, остальные твердые отходы сортировать (металл, стекло, пластмасса) и сдавать в систему утилизации. 2.9. Отказаться от вредных привычек. Вести здоровый образ жизни; жить в мире, избегать конфликтов, ликвидировать границы между людьми; воспитывать себя и своих детей в духе любви и уважения к природе, внимания ко всему живому, сбережения всего живого. 2.10. Использовать очень простые приемы помощи природе (вплоть до постоянной экономии энергии и воды, снижения мощности домашних электроприборов, пользования душем вместо ванной, укрепления здоровья и сокращения потерь от болезней и др.). Вырастить несколько деревьев. 2.11. В жилище и в одежде стремиться использовать экологически чистые природные материалы, избегать пластмассы, синтетику, асбошифер; строить свой дом в экологически благоприятных местах, вне геопатогенных зон (места глубинных разломов, подземных потоков грунтовых вод и др.). 2.12. Стремиться использовать возобновимые ресурсы, экологически чистые технологии в быту и на работе. 2.13. Отказаться от ежедневного пользования автомобилем, не применять этилированный бензин, не мыть автомобиль в естественных водоемах, не сливать отработанное масло и не выбрасывать ветошь в природную среду. 2.14. В личном хозяйстве отказаться от химических удобрений при выращивании культур, использовать органическое сельское хозяйство, экологически чистые источники энергии, экотехнологии, альтернативную медицину и др. Не сжигать опавшие листья. 2.15. Принимать активное участие в экологизации своего города и в создании красивого и привлекательного образа города. 3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОЗДУХА 3.1. Принять «Кодекс» о чистом воздухе. Создать систему контроля качества воздуха и выявления загрязнителей. Изучить трансграничные переносы загрязнений, разработать нормативы и стандарты качества воздуха. 3.2. Ликвидировать или подвергнуть конверсии предприятия, выделяющие опасные загрязнения в атмосферу и нехарактерные для стратегии устойчивого развития города. 3.3. Поставить системы глубокой очистки отходящих газов на все выхлопные трубы промышленных предприятий. 3.4. Внедрить системы глубокой очистки выбросов из дымовых труб. 3.5. Создать принципиально новую стратегию развития экологичного транспорта в городе. Ужесточить проверку автомобилей на степень чистоты выбросов. Поставить катализаторы на все автомобили. Постепенно перевести автомобили на газ. Исключить пыление при транспортировке и перегрузке сыпучих материалов за счет внедрения новых технологий. 3.6. Не использовать хлорсодержащие фреоны. 3.7. Исключить использование грунтовых автодорог без простой дорожной одежды, защищающей от выделения пыли. Ввести обязательную мойку колес транспорта при въезде в населенные пункты и при выезде на эксплуатацию. 3.9. Создать новую систему лесных защитных полос, лесонасаждений и фитомелиорации города. 4. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ЭКОНОМИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ 4.1. Разработать перспективную программу по устойчивому водопользованию и водопотреблению чистой воды в городе и принять "Кодекс города о воде". 4.2. В основу программы положить использование местных ресурсов чистой пресной воды. 4.3. Разработать комплекс мер по экономии расходования чистой пресной воды. Внедрить бутилирование особо чистой воды. 4.4. Построить эффективные современные очистные сооружения в городе и в области. Степень очистки бытовых сточных вод довести до возможности их повторного использования на полив и др. 4.5. Осуществить переход всех предприятий на замкнутую систему водоснабжения с глубокой очисткой и повторным использованием сточных вод. 4.6. Внедрить на предприятиях и в хозяйствах водосберегающие и безводные технологии. 4.7. Поставить в зданиях и квартирах расходомеры воды. 4.8. Закрыть и запретить на будущее все водовыпуски в море (озеро, реку) и после глубокой очистки направить воду на повторное использование (полив деревьев, смыв в общественных туалетах и др.). 4.9. Провести соответствующие исследования и разработки и поставить очистные сооружения на входе воды в город. 4.10. Запретить распашку, застройку, сброс загрязнений в водоохранные санитарные полосы вдоль рек и водохранилищ. 4.11. Разработать программу восстановления малых рек и водоемов, защиты от селевых потоков, сброса загрязнений. 4.12. В перспективе создать двойные водопроводы в жилых зданиях - один для технической воды с использованием глубоко очищенных сточных вод ,используемых для смыва в туалетах, второй - для питьевой воды из речных водохранилищ и пресных подземных вод. 5. ЭНЕРГИЯ, СБЕРЕЖЕНИЕ ЭНЕРГИИ 5.1. Разработать экологически обоснованную концепцию устойчивого развития энергетики, экономии энергии и снижения энергопотребления на основе широкого использования экологичных источников энергии, характерных для города (солнце, ветер, геотермальная энергия, биогаз и др.) и экономии энергии. В будущем "Кодексе города (области) о недрах" предусмотреть консервацию и сохранение для будущих поколений запасов углеводородов. Поощрять естественные, не требующие энергозатрат технологии. 5.2. Конверсировать все нехарактерные для города энергоемкие производства, заменить энергоемкие технологии на энергосберегающие. 5.3. Строить только энергосберегающие здания. Провести энергосберегающую реконструкцию существующих зданий. 5.4. Разработать систему постепенной замены массовых бытовых электроприборов на энергоэкономичные. Заменить лампы накаливания энергоэкономичными источниками освещения. 5.5. Разработать систему контроля повышенного энергопотребления и принятия мер по исключению этого. 5.6. Все здания и отопительные приборы снабдить теплорегуляторами. 5.7. Поставить в зданиях расходомеры газа. 6. ЭКОЛОГИЯ УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ (УРБОЭКОЛОГИЯ) 6.1. Определить демографическую и рекреационную емкости города и области и разработать научно обоснованную схему экологического каркаса мест расселения в области. 6.2. Разработать предложения по экологизации генеральных планов городов области. Разработать и начать осуществлять предложения по расширению строительства в допустимых с точки зрения емкости территорий местах и по ограничению освоения и дезурбанизации переуплотненных территорий. 6.3. Разработать «устойчивые» архитектурно - планировочные решения биопозитивных материало - и энергосберегающих зданий и сооружений для различных регионов, в том числе малоэтажной высокоплотной застройки с внутренними двориками (с использованием богатого исторического опыта предков, национальных традиций). 6.4. Разработать и применить широкий комплекс природосберегающих зданий и сооружений для условий города с повышенным качеством жизни в домах. 6.5. Разработать и применить решения по экологичной реконструкции городов и поселков области с целью повышения качества жизни, сокращения энергопотребления и сохранения природной среды. 6.6. С целью сохранения земли и предотвращения расползания городов начать широкое освоение подземного пространства при строительстве зданий и сооружений различного назначения. 6.7. Создать комплекс биопозитивных берегоукрепительных сооружений и биопозитивной реконструкции существующих берегоукрепительных сооружений и применить его для укрепления берегов. 6.8. Создать основы фитомелиорации мест расселения в городе с целью повышения качества жизни и оздоровления среды. 6.9. Создать основы визуальной экологии города и применить ее с целью исключения визуального загрязнения ландшафтов и оздоровления визуальной среды. 6.10. Создать основы экореконструкции транспортной сети в городе (области) с целью поощрения пешеходного движения, велотранспорта, общественного экологичного транспорта. 6.11. Создать основы экореконструкции промышленных предприятий в городе и области целью сокращения и исключения загрязнений и повышения качества среды. 7. ЛАНДШАФТЫ И РЕКРЕАЦИЯ 7.1. Создать в городе (области) схему ландшафтов различного уровня заповедания с целью сохранения естественной природной среды на экологически обоснованной площади области (примерно 60 % территории). 7.2. Увеличить площади особо охраняемых территорий до 10 % от общей площади области (в соответствии с рекомендациями Международного Союза Охраны Природы). 7.3. Организовать природный Национальный Парк на площади, прилегающей к городу. По периферии парка создать Большую экологическую тропу. 7.4. Выявить и обосновать заповедание новых ландшафтных уникумов. 7.5. Наладить выпуск специалистов по ландшафтному проектированию. 7.6. Создать комплексную программу устойчивой рекреации на основе рассмотрения вариантов рекреационного и другого использования отдельных регионов области (западный, северный, восточный, южный регионы и др.) и определения рекреационной емкости. 8. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 8.1. Развивать в области только адаптированные к природе, щадящие и ресурсосберегающие технологии, ориентированные на наиболее полное использование природного и биоклиматического потенциала области и на улучшение экологической обстановки: прекращение эрозии, вторичного засоления, заболачивания орошаемых земель, загрязнения пестицидами и тяжелыми металлами; повышение содержания гумуса в почве. 8.2. Поощрять использование в области тех отраслей сельского хозяйства и технологий, которые не только не наносят ущерб природе, но и способствуют улучшению экологической обстановки: степное лесоразведение, полевое травосеяние, тутоводство, пчеловодство и др. Сдерживать развитие отраслей, отрицательно влияющих на природу: промышленное свиноводство, овцеводство и др. 8.3. Считать главной задачей сельскохозяйственного производства бесперебойное снабжение города (области) экологически чистыми продуктами питания, в первую очередь плохо транспортабельными - молоком, яйцами, фруктами, овощами, ягодами и др. 8.4. Развивать отрасль хранения и переработки местной плодоовощной продукции, размещать хранилища и перерабатывающие предприятия небольшой мощности в непосредственной близости от мест выращивания продукции. 8.5. Определить экологически обоснованное оптимальное соотношение между формами использования сельскохозяйственных территорий и экологически обоснованную общую площадь земли области для использования в сельском хозяйстве. Масштабы и места размещения отраслей определять с учетом требований к условиям произрастания и экономической выгоды. Оценить возможность возврата части нерационально используемых в настоящее время земель в природное состояние. 9. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО 9.1. Принять "Лесной Кодекс области", направленный на сохранение и восстановление лесов как главнейшего фактора, формирующего здоровую среду и рекреационно - оздоровительный потенциал. Рассмотреть вопрос создания «зеленых коридоров», объединяющих все зеленые территории в экологический каркас. 9.2. Разработать научно обоснованную программу ведения лесного хозяйства и лесомелиорации с учетом обеспечения экологически обоснованной лесистости (не менее 25-30 %), достижения критической лесистости на водосборах, улучшения нейтрализации загрязнений воздуха. 9.3. Установить налог за использование лесных ресурсов в размере 18,5 % стоимости путевок и курсовок, из которого 3-5 % отчислять на лесовосстановление и лесоразведение. 9.4. Установить плату за рекреационное лесопользование и изъятие воды. Установить контролируемое посещение лесов во все периоды года, запретить выпас скота в лесах, установить плату за не древесную продукцию леса. Отнести лесную охрану по статусу и оплате к экологической милиции. 9.5. Строго контролировать развитие курортов с целью соответствия емкости оздоровительных учреждений и рекреационной емкости лесов. Создать дополнительные лесопарки. 10. ТРАНСПОРТ 10.1. Разработать перспективную программу устойчивого развития экологичного транспорта в городе (области) отдавая предпочтение не загрязняющему общественному транспорту (электротранспорт, транспорт на газе и др.). 10.2. Разработать схему транспортных связей с приоритетом электротранспорта и постепенным исключением транспортных средств с ДВС. 10.3. Путем урбоэкологических мероприятий снизить дальность поездок и поощрять пешеходное движение и велотранспорт. 11. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ КОМПЛЕКС И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 11.1. Для совершенствования управления и устойчивого экологичного использования минерально-сырьевого комплекса разработать и принять "Кодекс о недрах". 11.2. Определить потребности народного хозяйства в минеральной продукции в отраслевом и территориальном отношениях. 11.3. Пересмотреть территориальное размещение горных производств c учетом ценности ландшафтов и исключения негативного воздействия на рекреационные территории, лес, водные источники и водоемы, памятники, и др. 11.4. Рекультивировать все ранее испорченные ландшафты и восстановить природную среду на них. 11.5. Перейти только на подземную добычу, исключить применение взрывчатых веществ и буровзрывных работ, внедрить безвзрывные передовые методы ведения работ. 11.6. Повысить комплексность освоения месторождений, минеральное сырье использовать только в соответствии с его наиболее ценными потребительскими свойствами. 11.7. Провести обследование отходов горнодобывающих предприятий и предложить варианты их утилизации и ликвидации отвалов. 11.8. Минерально-сырьевую базу области развивать за счет территорий с бросовыми или малоценными землями. 11.9. Разработать и применить строительные материалы на основе отходов промышленности и строительства, экономного использования местных материалов и использования местного строительного опыта. Ликвидировать все открытые разработки, мелкие карьеры и рекультивировать их. 12. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, РЕЦИКЛИНГ И ОЧИСТКА 12.1. Создать программу конверсии нехарактерной для устойчивого развития (города, области) промышленности (химия, металлургия, и др.). 12.2. Разработать программу развития и поддержки характерных для устойчивого развития города отраслей промышленности и схему их размещения с ориентацией на небольшие объекты (переработка фруктов и овощей, изготовление установок для утилизации нетрадиционной энергии, производство строительной керамики, черепицы и др.). 12.3. Разработать программу развития высокотехнологичных отраслей промышленности в городе (электроника и др.). 12.4. Проанализировать все выпускаемые в городе изделия с целью заранее запроектированного полного повторного использования материалов. 12.5. Проанализировать все существующие свалки отходов с целью организации повторного использования рециклируемых материалов и ликвидации всех свалок. 12.6. Создать в городе специальную фирму по организации сбора и рециклинга всех отходов на основе передового международного опыта. Выделить города и поселки для проведения опытов с раздельным сбором отходов в соответствии с международным опытом. 12.7. Создать комплексную "Программу переработки и утилизации всех сточных вод городов, поселков, предприятий" с повторным использованием технических очищенных вод на полив в парках, смыв в туалетах и др.; использование жирового слоя - на изготовление моющих средств; использование ила - для производства удобрений, и др., с исключением сброса сточных вод в водоемы. 13. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ. 13.1. Провести комплексную оценку ресурсного потенциала с использованием новых геоинформационных технологий; создать серию ресурсных карт со стоимостной оценкой ресурсов, М 1:500000: геологическая карта с размещением рудных и нерудных полезных ископаемых; карта энергоресурсов (газ, нефть, ветер, геотермальные ресурсы и др.). карты водных ресурсов, водный баланс; карта геодинамических процессов, зонирование территорий по типам рекреационного или хозяйственного освоения; карта почвенных ресурсов; карта рекреационных ресурсов (лечебные воды и грязи, бальнео--климатические ресурсы, и др.); карта ресурсов растительного и животного мира; карта ресурсов промышленных агломераций; карта ресурсов агрокомплекса. карта загрязнений территории с данными о состоянии здоровья населения; карта зонирования территории по предпочтительным экологически обоснованным видам деятельности; результирующая карта ресурсного потенциала в стоимостном выражении при обеспечении устойчивого развития. 13.2. Создать карту - схему управленческого блока на основе социально ориентированных рыночных отношений. Разработать карту трудовых и интеллектуальных ресурсов. 13.3. Разработать систему социально - экономических показателей, характеризующих уровень и динамику устойчивого развития (индикаторов устойчивого развития). 13.4. Разработать экономические принципы достижения международных стандартов устойчивого развития. 14. ЭКОРЕКОНСТРУКЦИЯ (города, завода, энергокомплекса, агрокомплекса, транспортного комплекса, свалок и др.). 14.1. Разработать принципиальные основы экологичной реконструкции всех существующих неэкологичных объектов и комплексов в городе (области). 14.2. Начать экореконструкцию отдельных объектов как модели будущей экореконструкции с проверкой технологий реконструкции и отработкой наиболее эффективных технологий. 15. ВОССТАНОВЛЕНИЕ (РЕСТАВРАЦИЯ) ВСЕХ КОМПОНЕНТОВ ЛАНДШАФТОВ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ СВОЙСТВ ПОЧВ 15.1. Разработать комплекс мероприятий по восстановлению и улучшению природных свойств загрязненных почв. 15.2. Создать производство гумуса с помощью вермикультуры для улучшения свойств почв и сокращения водопотребления. 15.3. Разработать комплекс мероприятий по восстановлению до прежнего природного уровня всех нарушенных компонентов ландшафтов. 15.4. Разработать мероприятия по рекультивации нарушенных ландшафтов, которые не могут быть возвращены в природное состояние (открытые карьеры и др.). 15.5. Провести исследования загрязнений почв и разработать мероприятия по удалению загрязнений, предотвращению эрозии и др. 16. ЭКОМОНИТОРИНГ 16.1. Доработать концепцию экомониторинга города (области) и начать создание базовых пунктов мониторинга. 16.2. Разработать систему оценки безопасности, обеспечения долговечности и экономичности зданий и сооружений на базе компьютерных технологий. 16.3. Оценить устойчивость территорий и прогнозировать опасные геологические процессы на основе режимных наблюдений за геофизическими полями. 16.4. Создать постоянно действующую геодинамическую модель города (области) для выработки оптимальных вариантов устойчивого развития и управления. 17. ДЕЙСТВИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 17.1. Разработать местное законодательство по поощрению экологичного производства, сокращению загрязнений, поощрению экологичного образа жизни. 17.2. Постоянно анализировать и распространять лучший опыт достижения устойчивого развития, вовлечения всех жителей вместе с руководством в достижение устойчивого развития. 17.3. Присоединиться к европейскому движению с целью учета достигнутого передового опыта в создании устойчивых городов. 18. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ, РЕКЛАМА ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 18.1. Организовать выпуск периодических изданий природоохранной тематики, в том числе листовок по способам помощи природе, распространяемых бесплатно во все почтовые ящики. 18.2. Провести экологичную реконструкцию всех учебно-воспитательных учреждений (детских садов, школ, институтов) с целью экологичного воспитания подрастающего поколения архитектурно-строительной и ландшафтной средой. Организовать выпуск массовых изданий по экологизации образа жизни и деятельности в охране природы, устойчивому развитию. 18.3. Разработать систему сквозного экологического образования и воспитания населения, направленного на сохранение и восстановление природы. 18.4. Составить Красную и Зеленую Книги для сохранения редких видов флоры, фауны и уникальных фитосообществ. 18.5. Организовать подготовку к изданию серии научно - популярной литературы о природе города (области). 19. ПРЕДОХРАНЕНИЕ ОТ ПРИРОДНЫХ (землетрясения, оползни, наводнения, сели, и др.) И СОЦИАЛЬНЫХ КАТАСТРОФ. 19.1. Создать службу наблюдения, оценки последствий, способов предотвращения и ликвидации последствий природных катастроф. 19.2. Создать службу мониторинга социальной напряженности общества и выработки текущих мероприятий по предотвращению социальных катастроф. В итоге может быть предложена структура программы устойчивого развития, включающая в себя три высших уровня экологизации – экологизацию компонентов ландшафта, экологизацию всей деятельности и, наконец, экологизацию всех потребностей жителей (табл. 10.1). Структура этой программы охватывает практически все возможные направления экологизации для достижения устойчивого развития. Таблица 10.1.
| ||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Устойчивого развития умных городов Международная конференция «Информатизация и технологическая модернизация образования» в содружестве XXXIII- международной конференции... | | Отчет о результатах оценки соответствия Проекта Канкунской гэс критериям... Методика оценки соответствия гидроэнергетических Проектов критериям Устойчивого развития |
 | В. И. Вернадский Значение и место России и ноосферного русского образования... Ества их жизни, а также для сохранения всех форм жизни на планете Земля. В новом веке наступает эпоха ноосферного устойчивого развития... | | Информационно-управляющие системы Благодаря этому интересу возникли секции нашей конференции в разных регионах России и других странах. Проблема устойчивого развития... |
| Вопросы теории раздел Базовые положения теории устойчивого развития (УР) 48 Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно... | | Рабочая программа по дисциплине «Экологический туризм основа устойчивого развития региона» Рабочая программа по дисциплине «Экологический туризм – основа устойчивого развития региона» составлена в соответствии с требованиями... |
| Обеспечение устойчивого сбалансированного развития региона на основе... Автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ленинградской области | | Рабочая программа дисциплины «Корпоративная социальная ответственность» А. Цели дисциплины: освоение студентами концептуальных и практических основ формирование корпоративной социальной ответственности... |
| Информация по исполнению мероприятий долгосрочной областной целевой... Волгоградской области в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является... | | Урок Тема: Географические открытия XVII-XIX веков По 1-й линии развития – осознание роли географии в познании окружающего мира и его устойчивого развития |
| Информация о развитии и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства... ... | | Республики башкортостан доклад Создание условий для устойчивого развития сельских территорий |
| Фермерские хозяйства – основа устойчивого развития «Совершенствование социально-нравственных ориентиров, общечеловеческих ценностей» | | 1. Формирование концепции Устойчивого развития 6 Панельные данные как метод исследования влияния различных факторов на уровень выбросов 24 |
| 1. Формирование концепции Устойчивого развития 6 Панельные данные как метод исследования влияния различных факторов на уровень выбросов 24 | | 6 Вопросы терминологии 206 ... |
