Скачать 118.7 Kb.
|
7. АВАРИИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В 2007 году на территории Тюменской области (включая автономные округа) зарегистрировано 103 чрезвычайных ситуации (ЧC), в том числе 100 - техногенного характера (табл. 36), 3 – природного; при этом погибло 204 чел., пострадало 133, была нарушена жизнедеятельность 413 чел. Материальный ущерб составил 58.3 млн. руб. В сравнении с данными 2006 года количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера увеличилось на 26.6%, число погибших и пострадавших - на 30.8% и 84.7% соответственно. Таблица 36
Наибольшее число чрезвычайных ситуаций приходилось на пожары, в первую очередь в жилом фонде (95.8%). Из пожаров в производственных помещениях необходимо отметить пожары, произошедшие в здании административно-бытового комплекса ООО «Региональные перевозки и в диспетчерской № 1 ООО «Сибдорстрой» в г. Лангепасе, приведшие к гибели 5 чел.; на открытой площадке полиэтиленовых труб и в столярном цехе ООО «ВодостройкомплектТюмень», а также на животноводческой ферме СХПК «Победа» в Ишимском районе, в котором погибло 84 головы скота, и в помещении частного свинарника в г. Тюмени (погибло 50 голов свиней). Установленный материальный ущерб, нанесенный всеми пожарами, составил 3.8 млн. руб По сравнению с показателями 2006 года количество крупных пожаров увеличилось на 16.1%, число погибших - на 12.3%, пострадавших - на 42.2%. Основными причинами пожаров на объектах различного назначения было нарушение правил пожарной безопасности и техники безопасности, короткое замыкание электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. В 2007 году по области в целом произошло 17 крупных дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибло 54 чел., травмировано 27. Наибольшее число ДТП произошло на автодорогах Тюмень – Омск и Тюмень – Ханты-Мансийск, а также в г. Тюмени. Основные причины - нарушение правил дорожного движения, превышение скорости при неблагоприятных погодных условиях, алкогольное опьянение. На воздушном транспорте имели место две чрезвычайные ситуации: – в аэропорту «Плеханово» при взлете из-за обледенения фюзеляжа потерпел аварию самолет СК-12 «Орион», принадлежащий ООО «Тюменский научно-производственный центр авиации общего назначения»: погибло 2 чел.; ущерб составил 2.5 млн. руб. – в аэропорту Приуральского района потерпел аварию вертолет МИ-8, погибло 6 чел., пострадало 6 чел.; материальный ущерб составил 22 млн. руб. Отмечены 3 случая аварийной посадки самолетов, пострадавших в которых не было: – на 437 км от г. Тюмени из-за отказа одного из двигателей совершил вынужденную посадку вертолет МИ-8, принадлежащий Уктузскому авиапредприятию; – в аэропорту «Рощино» из-за неисправности шасси совершил вынужденную посадку самолет АТР-42; из-за неполадки одного из двигателей - АН-24 . Зарегистрирована одна авария на железнодорожном транспорте в Приуральском районе: из-за плохой видимости произошло столкновения двух товарных поездов, в результате погиб 1 чел., пострадало 2 чел. В результате нарушения техники безопасности и износа технологического оборудования произошло 2 чрезвычайных ситуации, связанные с аварийными выбросами химически опасных веществ: утечка аммиака на хладокомбинате «Номос» (промзона Тобольского НХК) и выброс фенола с формальдегидом на ЗАО «Тюменский завод пластмасс». Пострадало 2 чел. Также имели место два случая обнаружения ртути: – на 22 км Салаирского тракта в лесном массиве - коробки с ртутьсодержащими лампами и приборами, градусники. Общее количество ртути составило 2 кг; – в г. Тюмени в гаражном кооперативе «Торфяник» обнаружено 14 кг ртути, которая изъята Тюменской областной служба экстренного реагирования (ТОСЭР) для дальнейшего хранения и утилизации. Зарегистрирован один случай обнаружения артиллерийского снаряда в г. Тюмени, который силами сотрудников ОМОНа при ГУВД Тюменской области был изъят для уничтожения. С наибольшими негативными последствиями для окружающей среды связаны аварии на объектах нефтегазового комплекса. В 2007 году зарегистрированы 3 чрезвычайные ситуации, связанные с порывами магистральных газопроводов (МГ), и одна - на внутрипромысловом газопроводе, в том числе: – 19 марта в г. Новый Уренгой произошла авария на МГ «Уренгой-Новопсков», материальный ущерб составил 8.8 млн. руб.; – в Октябрьском районе на МГ «Уренгой - Центр-2»: – 3 апреля, аварийный участок был перекрыт и подача газа не нарушена; материальный ущерб – 7.2 млн. руб.; – 7 апреля, с возгоранием газа, подача газа не была нарушена; материальный ущерб - 5.6 млн. руб.; – 10 июля в Пуровском районе на внутрипромысловом газопроводе ООО «Сургутгазпром», погибло 4 чел., пострадало 7 чел. Основные причины аварий на трубопроводном транспорте - некачественная сварка, нарушение технологии проведения ремонтных работ, изношенность основных производственных фондов. На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2007 году на нефтепромыслах зарегистрировано 5480 аварийных разливов, связанных с добычей углеводородного сырья, из них 2739 - на нефтепроводах, 2741 - на водоводах. В результате в окружающую среду попало 10381.4 т загрязняющих веществ, в том числе нефти и нефтесодержащей смеси 1252.7 т, подтоварной воды 9128.7 т. Площадь загрязнения составила 890.9 га. Основная причина аварий (5346 случаев - 97%) - внутренняя и внешняя коррозия трубопроводов. Наиболее крупные аварии: – в Нефтеюганском районе 20 мая на Мало-Балыкском месторождении ООО «РН-Юганскнефтегаз» в результате порыва нефтепровода в районе куста № 615 масса нефтесодержащей смеси, попавшей в окружающую среду, составила более 420 т, площадь загрязнения 24 га; подверглись загрязнению водные объекты – реки Суйка и Малый Балык; – в Нижневартовском районе на Самотлорском месторождении ОАО «Самотлорнефтегаз» в результате порыва нефтепровода в районе куста № 215, масса нефтесодержащей смеси, попавшей в окружающую среду, составила 2 т, площадь загрязнения 427 га, подверглись загрязнению водные объекты – реки Вах и Обь. Аварийность на нефтепроводных сетях в 2007 году в сравнении с аналогичным периодом 2003 года увеличилась в 2 раза, площадь загрязнения в 4 раза. В последние годы рост аварий стабильно составляет 12 - 16 %. Кроме того, в 2007 году зарегистрировано 14 аварий на газопроводах Ханты-Мансийского автономного округа, в том числе 2 – на магистральных газопроводах ООО «Тюментрансгаз» ОАО «Газпром», фактический объем загрязняющих веществ, попавших в атмосферный воздух, составил 29209.8 т. За год произошло 5 аварий на системах жизнеобеспечения, одна из которых подпадает под критерии МЧС России, как чрезвычайная ситуация. Аварии на теплотрассе: – 20 февраля в с. Мальково Тюменского района было прекращено теплоснабжение школы, детского сада, фельдшерско-акушерского пункта и восьми 4-х квартирных жилых домов; нарушены условия жизнедеятельности 413 чел., жертв и пострадавших нет, материальный ущерб 100 тыс. руб. (ЧС); – 27 ноября в г. Тюмени было прекращено теплоснабжение 40 жилых домов, 2 школ и 2 детских садов. Утечки газа на местном газопроводе в г. Тюмени: – 1 мая, с возгоранием, пострадавших не было; – 21 сентября было прекращено газоснабжение 190 квартир и 122 частных домов; – 21 ноября произошел порыв водопроводной трубы в г. Тюмени; прекращено водоснабжение в 19 домах. Имел место один случай обрушения сооружения - городского канализационного коллектора в г. Ишиме. Наряду с техногенными, в 2007 году зафиксировано 3 чрезвычайных ситуации природного характера: – 3 мая ураганный ветер (скорость 27 м/сек) с дождем в городе Ишиме; повреждены 17 зданий, зал силовой нагрузки городского стадиона, линии электропередач; материальный ущерб – 63 тыс. руб.; – 3-4 мая ураганный ветер в Ишимском районе; повреждено 15 зданий в населенных пунктах Десятово, Второпесьяново, Шаблыкино, Октябрьский, Стрехнино; материальный ущерб 708 тыс. руб.; – высокий уровень воды в период весеннего половодья в течение 21 дня на территории г. Ишима; в зоне подтопления оказалось 17 жилых домов (48 чел.); материальный ущерб – 5.2 млн. руб. Из природных опасных явлений необходимо отметить 12 крупных лесных пожаров общей площадью 14993.73 га на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Не было чрезвычайных ситуаций, связанных с массовыми инфекционными заболеваниями и отравлениями людей, эпизоотиями, паразитарными и зоонозными заболеваниями животных. Анализ чрезвычайных ситуаций показывает, что они представляют реальную угрозу объектам экономики и населению области. С целью повышения эффективности защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2007 году на федеральном и региональном уровнях принят ряд нормативных документов. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 установлена новая (взамен действовавшей с 1996 года) классификация чрезвычайных ситуаций, согласно которой они подразделяются на чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера в зависимости от размеров территории с нарушенными условиями жизнедеятельности людей, количества пострадавших и величины материального ущерба. В целях организации и проведения поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов всех видов авиации, их экипажей и пассажиров постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, определяющее порядок ее создания, организации и функционирования на федеральном и региональном уровне. Согласно ему руководство проведением поисково-спасательных работ в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания обеспечивает региональный оперативный орган единой системы, которому подчиняются все авиационные силы и средства, задействованные в проведении поисково-спасательных работ, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Это позволит более эффективно решать поставленные задачи за счет оперативной координации действий и своевременной перегруппировки имеющихся в регионах сил. Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о государственном надзоре в области гражданской обороны. Оно определяет полномочия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов МЧС России по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, а также перечень, права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих такой надзор. В целях приведения в соответствие федеральному законодательству внесены изменения в Закон Тюменской области «О пожарной безопасности». Из полномочий Правительства, исполнительных органов государственной власти области исключено утверждение порядка привлечения для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ сил и средств подразделений пожарной охраны и организаций, и на них возложена организация тушения пожаров. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре принят Закон «О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера». Согласно ему к полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отнесено принятие законов, утверждение программ автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также осуществление контроля за исполнением законов и выполнением программ. Губернатор автономного округа обеспечивает в указанной сфере координацию деятельности региональных органов государственной власти, организацию взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями; а также создает исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий реализацию соответствующих полномочий. К компетенции Правительства округа отнесены разработка и реализация программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; создание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и утверждение Положения о ней; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств территориальной подсистемы РСЧС и др. В целях формирования у учащихся образовательных учреждений сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утверждено положение о проведении ежегодного окружного соревнования «Школа безопасности». Одной из актуальных проблем Ямало-Ненецкого автономного округа является загрязнение территорий нефтью и нефтепродуктами, которое наносит серьезный ущерб природе и экономике. Для сокращения и предупреждения его негативных последствий для окружающей среды в структуре ГУП «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» образовано подразделение по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Большое внимание в округе уделяется подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и служб; так, постановлением Губернатора округа утверждено Положение о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны. Большинство мероприятий по повышению уровня информированности, созданию сил постоянной готовности, формированию соответствующих структур осуществляются в рамках целевых программ. Так, реализуется федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», а также следующие региональные программы: – целевая программа по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество»; – «Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территории Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2008 годы»; – «Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2004-2008 годы»; – «Борьба с пожарами и стихийными бедствиями в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005-2007 годы»; – «Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2007-2010 годы». В целом в Тюменской области (в том числе и в автономных округах) обеспечение безопасности территорий и населения от чрезвычайных ситуаций оценивается как удовлетворительное. Но, тем не менее, для повышения уровня защищенности от угроз природного и техногенного характера необходимо следующее: – совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; – развитие системы информирования и оповещения; – внедрение новых технологий и способов защиты населения; – повышение готовности и способности к ликвидации чрезвычайных ситуаций; – формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения; – усиление контроля за поддержанием в готовности и использованием имеющегося фонда защитных сооружений. |
Аварийно-спасательных и других неотложных работ Чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера продолжают приносить множество бед, уносят человеческие жизни. В 1996... | № Чрезвычайные ситуации техногенного характера Чрезвычайные ситуации техногенного характера (производственные аварии и катастрофы) | ||
Чрезвычайные ситуации. Классификация. Условия возникновения. Стадии... Тема. Чрезвычайные ситуации. Классификация. Условия возникновения. Стадии развития чрезвычайных ситуаций | Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Характеристика... Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Характеристика зон чрезвычайных ситуаций: метод, разработка для студентов всех... | ||
«Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера» Выявление творческих способностей учащихся при анализе ситуации и составление плана выхода из неё | Урок Аварии и катастрофы, связанные с электропотреблением Учитель. На уроках обж мы изучали чрезвычайные ситуации техногенного характера. Любое техногенное происшествие, приведшее к тяжелым... | ||
2. Нормальные и экстремальные ситуации в жизни человека Соотношение понятий «среда» и «ситуация»; соотношение объективного и субъективного в ситуации. Эмпирические исследования влияний... | Правила безопасного поведения в условиях вынужденного автономного существования Учебные вопросы Основные причины вынужденного автономного существования в природных условиях: чрезвычайные ситуации природного характера, экстремальные... | ||
Урок по курсу обж в 7 классе. Тема: «Чрезвычайные ситуации природного... Тема: №5 «Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера» | О демографической ситуации на территории Марёвского муниципального района в 2013 году Фической ситуации в 2013 году являлись: создание благоприятных условий для молодых семей для рождения детей, пропаганда здорового... | ||
16. аварии, катастрофы, чрезвычайные ситуации жизнь современного... Уровни и масштабы воздействий негативных факторов постоянно нарастают и в ряде регионов достигли таких значений, когда человеку и... | Библиотечка по защите населения в чрезвычайных ситуациях выпуск №2.... Акатьев В. А., Ашурков А. А., Барышев М. Е., Быков О. А., Губченко П. П., Губченко И. П., Дзыбов М. М., Избаш Г. М., Овсяник А. И.,... | ||
Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Кроме чрезвычайных ситуаций естественного характера, не менее важные для современного человека техногенные чрезвычайные ситуации,... | ||
Методические рекомендации «Чрезвычайные ситуации, характерные для... ... | 1. Краткая характеристика предприятия Описание ситуации. Диагностика ситуации и разработка прогноза развития ситуации 15 |