Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной программе «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право»
Скачать 1.45 Mb.
|
1.2. Требования к уровню освоения дисциплины(знания, умения, навыки)В результате изучения учебной дисциплины «Актуальные проблемы природоресурсного, экологического и земельного права» студент должен знать и правильно применять основные законодательные и иные правовые акты в области природоресурсных и экологических отношений, быть знакомым с основными тенденциями развития судебной практики, свободно владеть и оперировать правовыми понятиями в данной сфере.Студент, прошедший курс обучения по дисциплине «Актуальные проблемы природоресурсного, экологического и земельного права», должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК): в правоприменительной деятельности: способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2); в правоохранительной деятельности: готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3); способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6); в экспертно- консультационной деятельности: способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7). 1.3. Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи Учебная дисциплина «Актуальные проблемы природоресурсного, экологического и земельного права» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла. Учебная дисциплина «Актуальные проблемы природоресурсного, экологического и земельного права» пересекается с некоторыми другими дисциплинами: гражданское право, жилищное право, административное право, правовое регулирование градостроительной деятельности, экологическое право, водное право, лесное право, фаунистическое право. 1.4. Тематический план учебной дисциплины
1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекции (наименование, краткое содержание, основные категории) Тема 1. Земельное право как наука и отрасль права (2 часа) Предмет, функции, методы, принципы, источники земельного права. Система земельного права. Основные институты земельного права, их цели и задачи. Земля как природный объект, природный ресурс и объект недвижимого имущества. Управление земельным фондом. Формы и виды собственности на земельные участки. Ограниченные вещные права на земельные участки (право пожизненного наследуемого владения, право постоянного бессрочного пользования, сервитуты). Правовое регулирование сделок с земельными участками. Ответственность за нарушение земельного законодательства. Тема 2. Экологическое право как наука и отрасль права (2 часа) Предмет, методы, принципы, источники экологического права. Система экологического права. Основные институты экологического права, их цели и задачи. Понятие экологических правоотношений, их субъекты, объекты и содержание. Особая роль государства в экологических правоотношениях. Право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду. Источники экологического права. Понятие и функции экологического управления. Ответственность за экологические правонарушения. Охрана окружающей среды в отдельных сферах деятельности. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Тема 3. Дискуссионные проблемы теории земельного права (1 час) Проблема соотношения земельного и гражданского права: анализ основных доктринальных подходов ведущих научных школ. Понятие земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Объект земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений. Проблемы права публичной собственности на земельные участки и иные природные ресурсы (водные, лесные, земельные и т.д.). Процедуры приобретения и прекращения права частной собственности на земельный участок. Предоставление и переоформление прав на земельный участок. Торги как способ приобретения права собственности. Тема 4. Актуальные проблемы теории и практики экологического права (1 час) Соотношение экологического и природоресурсного права. Конституционное регулирование природопользования и охраны окружающей среды. Дискуссия об эколого-правовой ответственности. Право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду. Правовой режим зон экологического бедствия их отличия от смежных правовых категорий. Планы семинарских занятий Тема 1. Земельное право как наука и отрасль права Рассматриваемые вопросы: 1. Предмет, принципы и система земельного права. 2. Источники земельного права. 3. Управление земельным фондом. 4. Формы и виды собственности на земельные участки. 5. Ограниченные вещные права на земельные участки. 6. Правовое регулирование сделок с земельными участками. 7. Ответственность за нарушение земельного законодательства. Литература:
Нормативный материал: 1. Конституция РФ. 2. Гражданский кодекс РФ. – М., 2009. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136- ФЗ (ред. от 1 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2011. № 27. Ст. 3880. 4. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3018; 2011. № 1. Ст.27. Задания для самостоятельного выполнения:
Тема 2. Экологическое право как наука и отрасль права Рассматриваемые вопросы: 1. Предмет экологического права. 2. Источники и система экологического права. 3. Экологические права и обязанности. 4. Понятие и функции экологического управления. 5. Охрана окружающей среды в отдельных сферах деятельности. 6. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Литература:
Нормативный материал: 1.Конституция РФ. 2. Гражданский кодекс РФ. – М., 2009. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; Российская газета. 2010. 31 декабря. 4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2009 г. № 52 (часть I). Ст. 6450. 5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; 2009. № 52 (часть 1). Ст. 6419. 6. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381; 2009. № 52 (часть 1). Ст. 6441. 7. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278; Российская газета. 2010. 31 декабря. 8. Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 6. Ст. 436. 9. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572. 10. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. 11. Постановление Администрации Волгоградской области от 25 мая 2009 г. № 134-п «Об областной целевой программе «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области» на 2009-2012 годы» // Волгоградская правда. 2009. 3 июня. № 99. 12. Решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. № 55/1399 «О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года» // Городские вести. Царицын - Сталинград – Волгоград. 2008. 4 марта. № 39; 8 марта. № 41; 15 марта. № 43; 18 марта. № 44. Задания для самостоятельного выполнения:
Тема 3. Методика решения задач по земельному и экологическому праву Первый этап. Начальный этап. 1.Обдумайте задание. 2.Сформулируйте основную цель задачи. 3.Определите: - характер возникших правоотношений (земельные, водные, лесные, экологические и т.д.); - разработанность темы. 4.Найдите по аналогии решения заданной проблемной ситуации правового характера: библиографию, нормативные акты, судебные решения, юридические ходы, схемы и т.д. Второй этап. Планирование деятельности по выполнению задания. 1.Сформулируйте и уточните задачи. 2.Определите средства достижения цели. 3. Познакомитесь с библиографией, нормативными актами, судебными решениями, юридическими ходами, схемами и т.д. 4.Находите все документы, включающие цитирования конкретных объектов (актов законодательства, предприятий, населенных пунктов и т.д.) или упоминания абстрактных понятий / юридических институтов (сделка, недвижимость, ответчик, соглашение о разделе продукции и т.д.) Третий этап. Принятие решения по выполнению задания. 1. Систематизируйте собранную информацию. 2. Проведите анализ и синтез идей. 3. Используйте методику «Дерево решений» (Приложение 1). Четвертый этап. Выполнение задания. 1. Найдите противоречия (коллизии) между конкретным текстом (контрактом, административным актом, законопроектом и т.д.) и массивом текстов (национальное законодательство и т.д.); 2.Выявите пробелы действующего законодательства в выбранной области правоотношений с целью их закрытия нормами соответствующего уровня. 3. Найдите нестандартный ход, лучшие методы и провальные варианты решения заданной проблемной ситуации 4.Оформите решение. Пятый этап. Оценка результатов. 1. Проведите качественный самоанализ, самооценку заданной проблемной ситуации, достигнутых результатов и достижения поставленной цели. 2. Отдайте заданною проблемную ситуацию на рецензию (в группе). Шестой этап. Защита заданной проблемной ситуации. По критериями содержания и презентации задания: • видение проблемной ситуации; • актуализация и формулировка проблемы; • выходы на неординарные решения; • новизна, полнота, глубина раскрытия поставленной проблемы; • коммуникативные навыки защиты задания; • эстетическое оформление задания. Приложение 1. Методика «Дерево решений». Эта методика является одновременно и учебным, и рабочим инструментом юриста. Он работает с проблемными, нестабильными, конфликтными ситуациями, часто в условиях недостаточности и недостоверности информации, но при этом с множеством вариантов поведения субъектов. На всех этапах работы юрист стоит перед необходимостью выбора оптимального варианта решения, действия, совета, формулировки и т.п. Построение «дерева решений» - простой практический способ «взвесить» преимущества и недостатки различных вариантов. Дерево решений для трех вариантов и выглядит следующим образом:
Принципиально важно проанализировать и взвесить все имеющиеся варианты, причем с позиции не только сегодняшнего дня, но и краткосрочной и долгосрочной перспективы. И на этапе предложения вариантов, и на этапе определения их плюсов и минусов можно провести мозговой штурм. Задачи по земельному праву Задача 1. Гражданин - собственник индивидуального жилого дома в 2010 г. обратился в территориальный орган Росрееста с заявлением, в котором просил зарегистрировать право частной собственности на данный земельный участок, который находится в его пользовании с 1980 года. Росреестр отказал в регистрации права собственности, указав на то, что право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании, не распространяется на случаи, когда такой участок расположен в водоохранной зоне водных объектов или в прибрежной защитной полосе водного объекта, вне зависимости от того, когда началось правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке жилым зданием - до введения в действие Водного или Земельного кодексов или после. Каков порядок приватизации земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами? Может ли быть приватизирован земельный участок, находящийся в водохранной зоне? Задача 2. ЗАО «Кларисса» обратилось в суд с иском к М. о выселении ее и членов ее семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. При этом истец ссылался на то, что постановлением главы администрации города ему был выделен под строительство гаражей земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности М., однако она и другие ответчики, проживающие в этом доме, отказались от заключения во исполнение изданного постановления договора о переселении в другое благоустроенное жилое помещение. Какие нормы права подлежат применению в данном деле? Существует ли порядок выселения в случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов? В каких случаях он применим? Задача 3. Решением Арбитражного суда Кировской области от 6 июня 2008 года в пользу Управления по делам муниципальной собственности города Кирова с гражданина М. как собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, взысканы задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, на котором расположен данный дом, и соответствующие пени. Принимая данное решение, суд исходил из того, что приобретение права общей долевой собственности на сформированный до введения в действие ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимости, должно осуществляться по правилам земельного, а не жилищного законодательства. В своем заявлении в Конституционный Суд РФ гражданин М. указал, что как собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, он является участником общей долевой собственности на земельный участок под этим домом в силу прямого указания закона без каких-либо дополнительных условий, в том числе без государственной регистрации такого права, и, следовательно, должен уплачивать не арендную плату, а земельный налог, размер которого определяется пропорционально его доле в праве собственности на соответствующий земельный участок. Нормы, позволяющие взыскивать с него арендную плату, противоречат Конституции РФ. Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ? Задача 4. На основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого строения, состоящего из четырех комнат в г. Краснодаре на землях садоводческого товарищества «Ветеран», гражданином Ш. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное жилое строение, которое расположено на садовом земельном участке, где он проживает совместно с членами своей семьи и родителями. В государственной регистрации (прописке) в данном строении ему было отказано, после чего он обратился в суд. Суд общей юрисдикции отказал в удовлетворении искового требования Ш. о признании неправомерным отказа Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в регистрации по месту жительства в жилом строении, возведенном на принадлежащем ему садовом земельном участке. Тогда Ш. подготовил заявление в Конституционный Суд РФ, где указал, что данное жилое строение является единственно возможным для него местом жительства и, следовательно, единственным местом, где он может быть зарегистрирован; отсутствие же регистрации по месту жительства лишает его возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договору обязательного медицинского страхования, и пользоваться предоставленными ему льготами. Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ? Задача 5. Закрытое акционерное общество «РВ» обратилось к мэрии городского округа Тольятти с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка, на котором расположен принадлежащий обществу на праве собственности объект незавершенного строительства - лечебно-оздоровительный комплекс МСП (готовность 42 процента), и рассмотрении вопроса выкупа этого участка для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации названного комплекса. Мэрия сообщениями от 18.07.2007 и от 10.12.2007 отказала обществу в предоставлении в собственность данного земельного участка, указав, что ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исключительное право на приватизацию земельных участков лишь для собственников зданий, строений и сооружений, в то время как заявителю принадлежит объект незавершенного строительства. ЗАО обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения мэрии об отказе в предоставлении в собственность ЗАО участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий ему на праве собственности, обязании утвердить проект границ участка и направить проект договора купли-продажи земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства. Какое решение должен принять суд? Распространяются ли нормы ст. 36 Земельного кодекса РФ на выкуп земельного участка, занятого объектом незавершенного строительства? Задача 6. В 2008 г. предприниматель А. обратился в комитет земельных ресурсов администрации г. Саратова с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 10 694 кв. метра (из земель поселений) под благоустройство. Распоряжением комитета от 27 октября 2008 г. в предоставлении права аренды земельного участка было отказано в связи с тем, что не определено разрешенное использование испрашиваемого земельного участка в порядке, указанном в постановлении Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 г. № 423-П. Кроме того, в заявлении не указана цель использования земельного участка (благоустройство не может являться самостоятельной целью использования земельного участка, поскольку является обязанностью любого землепользователя по содержанию земельного участка независимо от того, для каких целей он предоставлен и используется). Предприниматель, полагая, что данное распоряжение не соответствует закону, обратился в арбитражный суд. Какое решение должен принять арбитражный суд? Какой порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством? Что понимается под «разрешенным использованием» участка? Задача 7. ООО «Эллада» является собственником железнодорожных путей необщего пользования, которые примыкают к железнодорожным путям необщего пользования, принадлежащим на праве собственности ООО «Ода», которые, в свою очередь, примыкают к железнодорожным путям необщего пользования ОАО «Рязанское предприятие «Промжелдортранс», непосредственно примыкающим к железнодорожным путям общего пользования Московской железной дороги. При этом между ОАО «Рязанское предприятие «Промжелдортранс» и обществом «Эллада» заключен договор на подачу и уборку вагонов. Однако подача и уборка вагонов на железнодорожный путь ООО «Эллада» невозможна без использования железнодорожных путей ООО «Ода». Ввиду указанных обстоятельств общество «Эллада» обратилось к обществу «Ода» с предложением заключить соглашение об установлении сервитута на принадлежащие последнему железнодорожные пути и направило проект такого соглашения. Не получив ответа на это предложение, общество «Эллада» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с требованием к обществу «Ода» об установлении сервитута, основанного на положениях статей 274 и 277 Гражданского кодекса Российской Федерации. Какое решение должен принять арбитражный суд? Возможно ли установление сервитута в сложившейся ситуации? Можно ли квалифицировать отношения обществ «Эллада» и «Ода» как вещно-правовые? Задача 8. ОАО «Яхт-клуб «Химик» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка, расположенного в Центральном районе города Тольятти, который был заключен яхт-клубом с мэрией городского округа Тольятти в соответствии с постановлением мэра городского округа Тольятти для дальнейшего пользования участком. Письмом от 3 мая 2008 г. регистрирующий орган отказал в государственной регистрации указанного договора на основании того, что земельный участок является лесным участком и договор подлежит заключению по результатам аукциона по продаже прав на заключение такого договора. В связи с отказом в государственной регистрации, яхт-клуб обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным данного отказа регистрирующего органа. Какое решение должен принять суд? К какой категории земель относится спорный земельный участок? Какими нормативными правовыми актами определяется его правовой режим? Задача 9. Постановлением мэра города Благовещенска в 1993 г. АО «Амурассо», был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок под грузопассажирскую таможню. На праве собственности обществу принадлежат багажные склады, гараж, цеха, причал на земельном участке. В 2005 г. бессрочное (постоянное) пользование земельным участком было прекращено, и данный земельный участок был предоставлен обществу в аренду сроком на 25 лет для грузопассажирской таможни. В 2008 г. общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Администрация отказала обществу, объяснив это тем, что указанный земельный участок не подлежит приватизации, т.к. относится к землям транспорта, ограниченным в обороте, и предоставлен для грузопассажирской таможни. ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения администрации города Благовещенска об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка и об обязании администрации принять решение о предоставлении его обществу, подготовить проект договора купли-продажи данного участка и направить его для подписания обществу. Какое решение должен принять арбитражный суд? Является ли данный участок изъятым или ограниченным в обороте? Каков правовой режим земель транспорта? Какие земли входят в состав данной субкатегории? Задача 10. Общество «Геликон» (покупатель) приобрело в собственность по договору купли-продажи, заключенному с ООО «Компас Ойл» (продавцом), объекты недвижимого имущества, право собственности на которые подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Общество «Геликон» обратилось в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с заявлением о предоставлении названного земельного участка в собственность на основании ст. 36 ЗК РФ. Отказывая в регистрации, Департамент указал, что на испрашиваемом земельном участке расположены три разрушенных объекта недвижимости, их площадь несоизмеримо мала по сравнению с площадью земельного участка, которая, по мнению общества «Геликон», необходима для эксплуатации упомянутых объектов. Кроме того, земельное законодательство не предоставляет собственникам объектов, разрушенных в результате физического износа, исключительное право на приобретение в собственность земельных участков, занятых такими объектами. По мнению Департамента, дальнейшая эксплуатация разрушенных объектов невозможна, требуется их восстановление (реконструкция). В связи с этим, Департамент сообщил, что решение вопроса о предоставлении в собственность земельных участков, необходимых для обслуживания этих зданий в соответствии с градостроительными нормами, будет рассматриваться после проведения строительных (восстановительных) работ и сдачи объектов в эксплуатацию. Общество «Геликон», сочтя ответ Департамента отказом в предоставлении ему земельного участка в собственность, обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями. Являются ли разрушенные объекты недвижимости объектами гражданского оборота? Обоснован ли довод Департамента о «несоразмерности» площади разрушенных объектов и испрашиваемой площадью участка? Какое решение должен принять арбитражный суд? Задачи по экологическому праву Задача 1. 19 декабря 1995 г. правительство Ленинградской области приняло постановление № 526 «О признании границ заказника местного значения «Линдуловская роща» в соответствии со статусом 1952 г.». Межрегиональное общественное объединение «Партия зеленых» обратилось в суд с заявлением о признании пп.1, 3 и 4 названного постановления незаконными. По мнению заявителя, предусмотренное данными пунктами изменение границ заказника в сторону уменьшения его площади нарушает права граждан на благоприятную среду, а изменение режима природопользования может отрицательно повлиять на состояние животного мира. Правительство Ленинградской области в лице своих представителей требования общественного объединения «Партия зеленых» не признало, считая, что факта нарушения прав граждан на благоприятную среду не установлено. Разъясните порядок изменения границ заказника. Имеет ли принципиальное значение отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы об изменении границ заказника? Задача 2. 28 сентября 1999 на 46-м километре автотрассы Кунгур - Саликамск автомашиной ЗИЛ-130, принадлежащей ответчику, был сбит и погиб взрослый дикий лось. Факт наезда и причинение вреда животному миру отражен в акте от 28 сентября. Главное управление природопользования администрации Пермской области обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к муниципальному предприятию «Комбинат благоустройства» о взыскании 10 665 рублей в возмещение вреда, причиненного животному миру. Ответчик иск не признал, указав, что столкновение автомашины и животного произошло по причине неоправданного увеличения количества животных в окрестных лесах, численность которых не регулируется управлением охоты. Кроме того, вред причинен в результате взаимодействия двух источников повышенной опасности, и поэтому согласно п.3 ст. 1079 ГК РФ должен их владельцам возмещаться на общих основаниях. Какое решение должен принять арбитражный суд? Задача 3. Общественная экологическая организация «Центр правовых реформ» обратилась в Санкт-Петербургский комитет по статистике в связи с опубликованием последним в газете его сообщения, где указывалось, что в минувшем году на природоохранительные цели в Санкт-Петербурге использовано 16,5 млн. рублей капиталовложений. Поэтому на основании Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. «Центр» просил сообщить: 1. Из каких источников и в каких размерах поступали денежные средства, составившие в итоге сумму 16,5 млн. рублей? 2. На какие конкретно природоохранные мероприятия были израсходованы указанные средства с по объектной спецификацией? Комитет по статистике в письменной форме отказал предоставить информацию, и Центр обратился в арбитражный суд. Какое решение должен принять Арбитражный суд? Каковы полномочия общественных организаций в области охраны окружающей среды? Как следует понимать конституционное право на полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды? Ваше мнение? Задача 4. Член общества охотников С. с ружьем и другим охотничьим снаряжением находился на территории заповедника. В пути следования он неожиданно столкнулся с волком. Выстрелом в упор охотник застрелил зверя, но был задержан охраной заповедника. При задержании охотник заявил, что: - он стрелял в зверя в порядке самозащиты; - согласно правилам охоты, истребление волков - одна из обязанностей охотника; - охота на этих зверей не ограничивается никакими условиями и правилами. Разъясните порядок применения норм УК РФ о незаконной охоте. Задача 5 В одном из проектов ныне действующего УК РФ в главе «Экологические преступления» были предусмотрены следующие составы: нарушение правил экологической безопасности, повлекшее тяжкие последствия, загрязнение атмосферы, загрязнение водоемов, загрязнение земель, самовольный захват и использование земель, незаконный лов рыбы и водных животных, незаконная охота, нарушение ветеринарных правил, повлекшее заболевания животных, незаконная порубка леса, самовольная разработка недр, нарушение правил содержания животных, жестокое обращение с животными, повлекшее тяжкие последствия, нарушение законодательства об использовании и охране природных ресурсов континентального шельфа и морской экономической зоны, уничтожение памятников природы и культуры. Какие из названных составов преступлений не относится к числу экологических? Назовите критерий, который Вы использовали для разграничения экологических преступлений от других составов преступлений? Задача 6. На территории Тебердинского заповедника площадью 83400 га помимо природного комплекса расположены населенные пункты, сельскохозяйственные угодья, крупные предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, турбаза. При обсуждении состояния соблюдения правил заповедного режима было высказано мнение, что структура заповедного комплекса и фактический его режим не соответствуют требованиям охраны заповедников. В чем состоит несоответствие режима данного заповедника требованиям законодательства? Какие меры следует предпринять для упорядочения заповедного режима этой территории? Задача 7. Институт Генплана г. Москвы разработал проект создания заповедного ландшафта в одном из живописных мест Подмосковья. Проект предусматривал несколько зон различного охранного режима. Первая зона должна исключать всякое вмешательство человека в природные процессы. Вторая зона предполагает сочетание заповедного режима с организованным туризмом. Третья включает историко-природный парк и памятники архитектуры. Четвертая планируется для размещения отдыхающих, предприятий торговли и общественного питания. Определите форму природно-заповедного режима данной территории. В каких нормативных актах это закреплено? Задача 8. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда? Каким должно быть разъяснение по данному вопросу? Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды? Задача 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... «Гражданское право, семейное право, международное частное право», очная и заочная формы обучения | | Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины «Градостроительное право» Аликиева А. М. Градостроительное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов для студентов направления 030900.... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Аликиева А. М. Земельное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030900. 62 направления «Юриспруденция»... | | Программа дисциплины «Земельное право» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62... |
| Программа дисциплины «Внешнеторговое право ЕврАзЭС» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |  | Направление Профиль гражданско-правовой по фгос впо по направлению подготовки 030900– «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Она логично... |
| Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 40. 04. 01 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| Программа дисциплины «Корпоративное право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Учебно-методический комплекс уголовное право направление 030900 юриспруденция «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Дисциплина «Уголовное право» относится к дисциплинам гуманитарного цикла. Она логично... |
| Учебно-методическое пособие краснодар 2013 Рецензенты: Глотов С.... Учебно-методическое пособие предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки магистров 030900. 68 Юриспруденция,... | | Рабочая программа для студентов направления 030900. 68 «Юриспруденция» Магистерской программы «Гражданское право, семейное право, международное частное право» |
