ных вод на 9 участках недр, расположенных на территории Чувашской Республики;
- продолжена работа по изучению и сохранению биологического разнообразия на территории особо охраняемых природных территорий;
- продолжена работа по восстановлению и обустройству лесных массивов и текущему содержанию скверов, парков, садов, проведены противопожарные мероприятия, выборочные санитарные рубки, уборка мусора;
- продолжены эколого-просветительские мероприятия, приуроченные к природоохранным акциям, осуществлен выпуск учебной и научной литературы;
- проведены различные конференции, слеты, конкурсы, олимпиады и акции экологической направленности.
О выполнении республиканской целевой программы
«Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009–2020 годы»
По данным Минстроя Чувашии в рамках реализации республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009–2020 годы», утвержденной Указом Президента Чувашской Респуб-лики от 02.12.2008 № 123 в 2011 году проводились следующие мероприятия.
1. Групповой водовод Батыревского, Шемуршинского и южной части Комсо-мольского районов (комплекс водозаборных сооружений, сооружений очистки воды для хозяйственно-питьевых целей и санитарных зон источника питьевого водо-снабжения группового водовода Батыревского, Шемуршинского и Комсомольского районов Чувашской Республики). В 2011 году из республиканского бюджета Чуваш-ской Республики направляется 157 514,0 тыс. рублей. За 10 месяцев отчётного года Минстроем Чувашии профинансировано 86 785,07 тыс. рублей, в том числе: в
ООО фирма «Старко» (строительно-монтажные работы) – 85 755,996 тыс. рублей и в ОАО «Жилремстрой» (технический надзор) – 1 029,07 тыс. рублей (финансирова-ние – 55,1 %).
На объекте завершаются работы по монтажу каркасов зданий и сооружений. Приступили к монтажу стеновых панелей. Кроме того ведутся работы по бетонирова-нию резервуаров чистой воды.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092, Чувашская Республика на софинансирование строительства вышеуказанного объекта получила средства из федерального бюджета в размере 367 532,0 тыс. рублей.
2. Реконструкция биологических очистных сооружений г. Новочебоксарска. Строительство третьей очереди биологических очистных сооружений на 100 000 м3/сут. В 2011 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направляется 872 270,0 тыс. рублей. За 10 месяцев отчётного года Минстроем Чувашии профинансировано в ОАО «Чувашавтодор» (строительно-монтажные работы) – 246 173,13 тыс. рублей (финансирование – 28,2 %).
3. Водоснабжение и водоотведение с. Батырево (магистральные сети кана-лизации). В 2011 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 34 000,0 тыс. рублей. За 9 месяцев 2011 года Минстроем Чувашии профинансировано 33 994,2 тыс. рублей, в том числе: в ООО «Спецстройкоммуника-ции» (строительно-монтажные работы) – 33829,6 тыс. рублей и в ГУП ЧР «РУКС» (технический надзор) – 170,4 тыс. рублей (финансирование – 100 %). Выполнены следующие строительно-монтажные работы: бестраншейная прокладка трубопровода методом горизонтального направленного бурения (4 409 м), укладка трубы "Корсис" (299 м), устройство колодцев (16 шт.).
4. Групповой водовод со станцией водоочистки и зонами санитарной охраны в п. Вурнары (1 пусковой комплекс). В 2011 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направляется 100 000,0 тыс. рублей. За 10 месяцев отчётного года Минстроем Чувашии профинансировано 82 518,291 тыс. рублей, в том числе: в ООО «Спецводстрой» (строительно-монтажные работы) – 81 626,17 тыс. рублей и в ОАО «Жиремстрой» (технический надзор) – 892,121 тыс. рублей (финансирование – 82,5 %). Завершаются строительно-монтажные работы. Подрядная организация приступила к монтажу технологического оборудования.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011–2017 годы Чувашская Республика на софинансирование строительства вышеуказанного объекта получила средства из федерального бюджета в размере 100 000,0 тыс. рублей. В октябре 2011 года Минстроем Чувашии в
ООО «Спецводстрой» оплачен аванс в размере 29 585,8 тыс. рублей.
5. Групповой водовод, пгт. Ибреси. В 2011 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 12 180,0 тыс. рублей. За 10 месяцев 2011 года Минстроем Чувашии профинансировано 12 180,0 тыс. рублей, в том числе: в
ООО «Водстроймонтаж» (строительно-монтажные работы) – 12 011,83 тыс. рублей и в ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз» (технический надзор) – 168,17 тыс. рублей (финансирование – 100 %). Выполнены следующие строительно-монтажные работы:
- магистральный водопровод из полиэтиленовых труб с сооружениями – уложен водопровод из полиэтиленовых труб 1254 м (выполнено 100 %);
- переход водоводом под автодорогой методом прокола Д 325 м (1 шт.) – выполнен прокол под автодорогой (выполнено 100 %);
- водопроводная распределительная сеть из полиэтиленовых труб с сооруже-ниями – уложен водопровод из полиэтиленовых труб на 5678 м (выполнено 100 %);
- переход водоводом под асфальтовой. автодорогой открытым способом
Д 325 мм (2 шт.) – выполнены 2 перехода под асфальтовой автодорогой длиной по 10 м всего 20 м (выполнено 100 %);
- переход водоводом под асфальтовой. автодорогой открытым способом
Д 325 мм (12 шт.) – выполнены 11 переходов под автодорогой, всего 134 м (выполнено 100 %);
- переход водоводом под асфальтовой автодорогой открытым способом Д 273 мм (1 шт.) – выполнен переход под автодорогой длиной 10 м (выполнено 100 %);
- переход водоводом под автодорогой методом прокола Д 325 мм (3 шт.) – выполнены 3 прокола од автодорогой длиной по 20 м, всего 60 м (выполнено 100 %).
6. Водоснабжение, г. Ядрин (ул. Ленина, 50 лет Октября, К. Маркса).
В 2011 году в республиканском бюджете Чувашской Республики на строительство объекта предусмотрено 10 000,0 тыс. рублей. По состоянию на 11 ноября 2011 г. по данному объекту выполнены все строительно-монтажные работы, предусмотренные проектно-сметной документацией на сумму 18 711,33 тыс. рублей.
О выполнении республиканской целевой программы
«Охрана лесов от пожаров» на 2011–2015 годы
Республиканская целевая программа «Охрана лесов от пожаров» на 2011–2015 годы (далее – Программа) утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. № 27.
В 2011 году финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществлялось за счет средств субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций бюджету Чувашской Республики на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (1,07 млн. руб.) и за счет сред-ств республиканского бюджета Чувашской Республики (66,83 млн. руб.). Общая сум-ма финансирования мероприятий Программы в 2011 году составила 67,89 млн. руб.
В ходе реализации Программы в 2011 году было освоено 67 820,2 тыс. рублей или 99,9 %. За счет средств федерального бюджета освоено 1 047,8 тыс. рублей или 98,2 %. Не освоение объясняется не выполнением условий государственных контрактов заключенных между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с ООО «Алатырский лесхоз» и ООО «Доминант». За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики освоено 66 772,4 тыс. рублей или 99,92 %. Остаток в сумме 56,1 тыс. рублей образовался по итогам процедуры торгов по закупке противопожарной техники и оборудования.
Предусмотренные Программой мероприятия на 2011 год по обеспечению по-жарной безопасности в лесах выполнены в полном объеме, а по некоторым показа-телям – перевыполнены. На укомплектование подразделений БУ «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии противопожарной техникой и средствами пожароту-шения из республиканского бюджета направлено 68 млн. рублей (приобретено:
9 пожарных автоцистерн, 8 тракторов, в том числе 4 колесных трактора, 1 бульдо-зер, бортовые автомобили повышенной проходимости грузоподьемностью до
1 тонны в количестве 14 единиц, 19 съемных цистерн, 35 переносных мотопомп, плугов тракторных лесных в количестве 5 штук, 1 мотовездеход и 10 комплектов средства индивидуальной защиты).
Противопожарное обустройство лесов выполнено в следующих объемах: устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 505 км, уход за ранее созданными 2330 км, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения 4 и 11 км соответственно, контролируемое выжигание сухого напочвенного покрова – 210 га.
С достаточно высокой эффективностью проведены следующие предупреди-тельные мероприятия: в учебных заведениях, организациях, местах массового пребывания людей организованы более 2200 выступлений в виде лекций и бесед, 136 выступлений по радио и телевидению, изготовлено и распространено более
6,8 тыс. штук памяток на противопожарную и природоохранную тематику, опубликовано 153 информационные и разъяснительные статьи, вдоль дорог оборудованы 410 мест отдыха, установлено 866 штук аншлагов и стендов.
Программные мероприятия позволили поддержать высокий уровень пожарной безопасности в лесах, в пожароопасном сезоне 2011 года всего допущен 1 низовой лесной пожар слабой интенсивности, который был своевременно обнаружен и ликвидирован.
Показатель удельного веса площади, пройденной лесными пожарами по итогам 2011 года составляет 0,0001 га, показатель удельного веса лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, составляет 100 %.
Республиканская целевая программа «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы»
В Чувашской Республике в 2011 году в целях охраны объектов животного мира и среды их обитания принята республиканская целевая программа «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы», утверждённая Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики
11 ноября 2011 г. № 500, объем финансирования программы – 61909,4 тыс. рублей.
3.4. Региональный государственный экологический надзор
(государственный надзор в области охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. № 468, осуществляет региональный государст-венный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в том числе:
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
региональный государственный надзор в области охраны водных объектов;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами;
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
в пределах своей компетенции федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
контролирует плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
За 2011 год отделом государственного экологического надзора, лесного надзора (лесной охраны), пожарного надзора в лесах Минприроды Чувашии проведена 291 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе и по соблюдению лесного законодательства лесопользователями – гражданами.
В результате проведенных проверок выявлено 179 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выдано 41 предписание об устранении выявленных нарушений.
Рассмотрено 211 дел об административном правонарушении в области охраны окружающей среды, в том числе на юридические лица – 31; на должностные лица – 50; на индивидуальных предпринимателей – 15; на физические лица – 115.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены постановления о назначении административного наказания на сумму 829,9 тыс.рублей, из них взыскано 752,7 тыс.рублей или 90,7 %. Сроки оплаты остальных штрафов на отчетный период не истекли.
За 2011 год на лесных участках республики зарегистрировано 60 случаев незаконных рубок леса объёмом 1254,0 куб. м. из которых по 53 случаям незаконных рубок (88 %), лесонарушители выявлены. Сумма причиненного ущерба составила 3237,2 тыс. рублей.
Материалы по 30 случаям незаконных рубок направлены в следственные органы, из них возбуждено 9 уголовных дел. Виновные лица по 46 случаям привле-чены к административной ответственности по ч.1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на сумму 205,4 тыс. рублей. В добровольном порядке лесонарушителями ущерб возмещен по 34 случаям на сумму 209,4 тыс. рублей.
3.5. Контроль за использованием объектов животного мира
Штатная численность Госохотрыбслужбы Чувашии, исполняющей функции по контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, 30 человек, из них 25 специалистов обладают правом возбуждения административных дел в установленной сфере.
За 2011 год Госохотрыбслужбой Чувашии проведены 9 плановых и
1 внеплановая проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей по соблюдении ими требований природоохранного законодательства в установленной сфере и 1942 рейда по охране объектов животного мира. По итогам этих мероприятий выявлено 123 (за 2010 год – 102) нарушений законодательства в установленной сфере, из которых 115 (за 2010 год – 101) – административные правонарушения по статьям 7.11, 8.33 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 2 (за 2010 год – 1) – по признакам уголовных правонарушений, материалы по которым направлены в правоохранительные органы для проверки. По результатам проверки по одному факту в возбуждении уголовного дела отказано, по другому – прекращено. Выявлена незаконная добыча следующих охотничьих ресурсов: пернатой дичи – 6, пушных зверей – 2, копытных животных –
3 особи. По результатам рассмотрения материалов 2 юридических лица,
3 должностных лица и 103 гражданина привлечены к административной ответственности, выдано 3 предписания об устранении нарушений.
Общая сумма наложенных административных штрафов 175,5 тыс. рублей, из них взыскано – 148,5 тыс. рублей (взыскание 81 %). Предъявлено исков
о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира, на общую сумму
10,9 тыс. рублей, ущерб нарушителями возмещен в полном объеме. У нарушителей изъято 21 орудие незаконного добывания объектов животного мира, том числе 8 единиц огнестрельного оружия из которых 2 по решению суда конфисковано.
3.6. Государственная экологическая экспертиза
Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об экологи-ческой экспертизе», Федерального закона «Об охране окружающей среды», Адми-нистративного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня, согласно статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», являются:
1) проекты нормативно–технических и инструктивно–методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусмат-ривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объек-тов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объек-тов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законно-дательством субъектов Российской Федерации;
5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта, по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза осуществлялась без нарушения сроков ее проведения.
В список внештатных экспертов внесено 32 эксперта.
К проведению государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) было привлечено 12 внештатных экспертов.
За 2011 год выполнен следующий объем работ по проведению ГЭЭ объектов регионального уровня:
1. Общее количество поступивших материалов на ГЭЭ – 10
2. Количество проведенных экспертиз 10, из них положительных – 10. |
