Итоги развития Иркутской области в 1999-2005 гг и перспективы на период до 2010 года Общая информация

Итоги развития Иркутской области в 1999-2005 гг. и перспективы на период до 2010 года Общая информация Иркутская область является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского федерального округа. Расположена в южной части Восточной Сибири. Общая площадь территории области - 767,9 тыс. кв. км, что составляет 4,6% от территории России (6-е место в Сибири). Через территорию области проходят транзитные и торговые пути: Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали. Общая эксплуатационная длина железных дорог составляет 2481 км. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 11 805 км, в т.ч. с твердым покрытием 10 420 км. Плотность дорожной сети довольно низкая, 185 населенных пунктов области не имеют транспортной связи с дорогами общего пользования, а три района области не имеют выхода на автодорожную сеть. По территории области проходят участки федеральных магистральных дорог: М53 Новосибирск-Иркутск, М55 Иркутск-Чита, Култук-Монды; федеральной дороги Иркутск-Монды, а также 20 главных территориальных дорог. Иркутская область имеет развитую сеть аэродромов, включая вертолетные площадки и аэродромы сельхозавиации. Воздушные перевозки осуществляются, в основном, через два крупных аэропорта, имеющих статус международных – в городах Иркутск и Братск. С точки зрения промышленного развития, размещения населения и объектов производственной и социально-бытовой инфраструктуры территория области неоднородна: 26 % населения проживает в северных и приравненных к ним малоосвоенных территориях. Индустриально развитая и густонаселенная часть расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, на севере преобладает индустриальное развитие. Именно на области завершилось массированное промышленное освоение регионов восточной зоны страны в 1960-х – 1980-х годах. Восточнее и северо-восточнее области почти полностью отсутствуют подобные созданным в ней масштабные производства гидроэнергетики, алюминиевой, нефтеперерабатывающей, химической, целлюлозно-бумажной промышленности. Этим, в частности, определяется стратегическая роль области на новом современном этапе экономического развития восточных регионов страны Население Иркутская область является вторым по размерам территории (768 тысяч км2) и одним из наиболее заселенных (плотность населения 3,3 человека на км2) регионов Сибирского федерального округа. Численность постоянного населения здесь на начало 2006 г. составляла 2527 тыс. чел. Как и в большинстве восточных регионов, расселение по территории Иркутской области очень неоднородно: в основном вдоль главных рек (Ангара, Лена) и железнодорожных магистралей (Транссиб и БАМ). Наименее освоены северная и северо-восточная части области со сложными природными условиями. В области преобладает городское население (79% всего населения области проживает в городах), но в регионе нет ни одного города-миллионника. В целом для сибирских регионов характерны более благоприятные демографические показатели, чем в целом для России. Несмотря на это, Иркутская область выделяется в худшую сторону среди своих регионов-соседей. Демографическая ситуация в области неблагоприятная, характеризуется устойчивым снижением численности за счет естественной убыли и миграционного оттока населения. За 1999-2004 гг. естественная убыль в области остается примерно на одном уровне (от -4,7 до -4,6‰) из-за одновременного увеличения и рождаемости, и смертности. Область характеризуется неблагополучным состоянием здоровья населения. Регион имеет высокий уровень зараженных ВИЧ (Спидом) и другими социально-неблагополучными болезнями, такими как туберкулез (заболеваемость на треть выше средней по РФ) и алкоголизм (преимущественно в сельской местности). Иркутская область всегда имела высокие показатели младенческой смертности, и хотя с 1999 г. по 2005 г. в области удалось почти вдвое сократить этот показатель, тем не менее, он все еще выше среднероссийских значений. Ожидаемая продолжительность жизни в Иркутской области 60,8 лет, одна из самых низких в России (РФ 65 лет, СФО 63 года). Разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин в Иркутской области на 1,5 года выше, чем в среднем по России (15 и 13,5 лет соответственно). Самые низкие показатели продолжительности жизни отмечаются среди сельских мужчин – всего 52-53 года, более тяжелая ситуация по этому показателю наблюдается только в самых слаборазвитых территориях страны, а также в наиболее постаревших областях Нечерноземья с маргинализирующимся сельским населением. Одним из преимуществ региона является пока еще молодое население. В возрастной структуре молодежь составляет 20% (РФ 17%, СибФО 19%), старше трудоспособного (пенсионеры) – 17% (РФ 20%, СибФО 18%). В трудоспособном возрасте находится 63% жителей (РФ 62%, СФО 63%). Негативные тенденции связаны с сокращением численности жителей области в трудоспособном возрасте. В переходный период Иркутская область, как и соседний Красноярский край, оказались в центре зон миграционного притока и оттока населения. Более благополучная экономическая ситуация в отдельных городах и районах области и приток мигрантов из регионов Крайнего Севера способствовали тому, что коэффициент миграционной убыли в 1990-2000-е гг. был близок к нулю. Однако в последние годы отток населения нарастает (-20 человек на 10 тыс. населения в 2004 г.). Таблица 1 Сопоставление сильных и слабых сторон Иркутской области Сильные стороны Слабые стороны Высокий природно-ресурсный потенциал (оценивается в размере 274,1 тыс. руб. на душу населения; наличие на территории области таких уникальных месторождений как Ковыкта и Сухой Лог) Потребность в крупных объемах капиталовложений на обновление производственного аппарата (износ основных фондов – 51,5%) Высокий производственны потенциал (оценивается в размере 56,5 млн. руб. на душу) Высокая концентрация крупных производств Высокий научно-технический потенциал (37 Вузов и филиалов ВУЗов; 47 институтов и научно-исследовательский организаций) Удаленность от рынков сбыта (до Китая свыше 1500 км, до Европы около 6000 км) Высокий инфраструктурный потенциал (наличие на территории области 2 магистральных железнодорожных веток) Диспропорция в обеспечении электроэнергией в области: отсутствие электроснабжения в удаленных северных районах Сбалансированная и диверсифицированная структура экономики, представленная 7 отраслями промышленности Холодный климат с резкими перепадами ночных и дневных температур (от +30° до -30 °) Узость таможенных терминалов ( в г. Иркутске и в г. Братске) Велика зависимость от конъюнктуры мировых цен на продукцию ввиду вывоза на экспорт 65-70% всей продукции Наличие моногородов, в которых проживает около 55% населения области Динамика развития экономики Эффективность экономики области ещё с советских времен характеризуется высоким уровнем материальных затрат и, соответственно, низким уровнем добавленной стоимости и низкой производительностью труда по сравнению с развитыми странами (таблица 2). Таблица 2 Показатели эффективности экономики Иркутской области Иркутская область Развитые страны Производительность труда, тыс. руб./чел. 500 8550 Доля материальных затрат в себестоимости, % 60 30 Доля затрат на оплату труда в себестоимости, % 19,4 40 Доля транспортных расходов в себестоимости, % 15-50 5 Электроемкость ВРП Иркутской области, КВт*час/1 долл. ВРП 9 0,8 Электроемкость ВВП РФ, КВт*час/1 долл. ВВП 2,6 Энергоемкость валового регионального продукта области превышает российский показатель в 3,5 раза, который в свою очередь в 3 раза превосходит показатель развитых стран. Транспортная составляющая в стоимости продукции по основным отраслям экономики превышает мировые стандарты в 3-10 раз (прежде всего, в алюминиевой и химической промышленности). Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) области в 2005 году оценивается более, чем в 250 миллиардов рублей. В последние годы темпы роста ВРП составляют в среднем 3–4 %. В структуре ВРП области основное место, около 35 %, занимает промышленность, 13 % приходится на транспорт, 17 % на торговлю и 4,7 % на строительство. По объемам производства ВРП области на душу населения область занимает 3 место в Сибирском федеральном округе (далее – СФО) и 30 место в Российской Федерации. Таблица 1 Динамика ВВП России и ВРП Иркутской области (темп роста в % к предыдущему году в сопоставимых ценах)   1999 2000 2001 2002 2003 2004 20051 Темп роста ВВП РФ 106,4 110,0 105,1 104,7 107,3 107,2 106,4 Темп роста ВРП Иркутской области 101,0 105,3 102,8 101,3 102,6 106,0 105,2 1 оценка Доля инвестиций в валовом региональном продукте составляет 12,7%. Инвестиции на душу населения в 2005 году составили 13,2 тыс. руб., что значительно ниже среднего по СФО - 16979 тыс. руб. По этому показателю в рейтинге регионов СФО Иркутская область заняла 9 место. По оценке объем инвестиций в основной капитал к концу 2006 года достигнет примерно 47 млрд. руб., инвестиции из-за рубежа - 10,5 млрд. руб. Рисунок 1 Динамика инвестиций в 2001-2005 гг. и оценка 2006 г. В структуре промышленного производства области преобладают обрабатывающие производства, отличающиеся высокой энергоемкостью и фондоемкостью, дающие наибольший прирост объемов производства – 111,3%. Перерабатывающая промышленность в регионе представлена производством полупродуктов с небольшой добавленной стоимостью, вывозимых на пределы области для конечных стадий переработки – алюминий (34 % производимого в стране), целлюлоза (30 %), синтетические смолы и пластмассы (53%), круглый лес (17 %) и пиломатериалы (10 %). Доля добывающих отраслей в структуре промышленности невелика (около 8%). Промышленная деятельность в области распределена крайне неравномерно: на территории формирующейся Иркутской агломерации при доле проживающего населения в 45% сосредоточено более 54% объема реализации продукции и более 40% прибыли. С точки зрения формирования промышленного потенциала в рамках масштабов производства можно выделить три группы предприятий Иркутской области: 1) предприятия, входящие в вертикально-интегрированные структуры (ВИС), ориентированные главным образом на выпуск экспортной продукции; 2) крупные и средние предприятия регионального бизнеса; 3) малые предприятия. Рисунок 2 Доля предприятий в ВРП Иркутской области В последние годы предприятия, входящие в вертикально-интегрированные структуры, играют определяющую роль в экономике Иркутской области. На территории области действует 17 вертикально- интегрированных структур, в состав которых включены порядка 70 основных предприятий области. Предприятия регионального бизнеса работают в основном в отраслях ориентированных на внутренний рынок, главным образом предприятия легкой и пищевой промышленности, региональные сельскохозяйственные холдинги, строительные компании, компании, работающие в транспорте и связи и пр. Экономический потенциал региона в настоящее время представлен следующими промышленными комплексами. 1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Добыча каменного, бурого угля Доля Иркутской области в добыче угля в Сибири составляет более 5%, в стране - более 4 %. По запасам угля Иркутская область находится на 4 месте в стране. Основную часть углей Иркутской области составляют бурые угли, т.е. угли низкого качества – с невысокой калорийностью и большим процентом зольности. Мировой спрос на такой уголь постоянно снижается, а российские региональные рынки уже сформированы. Снижается потребление угля и внутри региона. Таблица 2 Добыча угля в Иркутской области, млн. т/год Год 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 14,9 15,3 12,0 12,5 11,6 12,1 11,1 Производство и распределение электроэнергии Доля Иркутской области в производстве электроэнергии Сибири составляет около 18%, в стране - около 6 %. Основные предприятия – ОАО «Иркутскэнерго», ЗАО «Витимэнерго». В настоящее время энергосистема области характеризуется избыточностью. Динамика производства электроэнергии электростанциями Иркутской энергосистемы формируется, в первую очередь, под влиянием спроса на вырабатываемую электроэнергию (региональные потребители, поставка на федеральный рынок), а также складывающейся ситуации с запасом гидроресурсов.

Похожие:

	План мероприятий по реализации государственной политики в области... Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области»		Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Иркутской области, представляю Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание Иркутской области, прокурору Иркутской области,...
	Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от...		Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от...
	Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... Информация о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства...		1. общие положения Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года №339/116-пп «О порядке введения и установления систем оплаты труда работников...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Законом «Об образовании» к Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, которая принята в 2001 году и определила...		Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Иркутской области за 2012 год Отчёт о работе Медведевского райкома профсоюза работников народного образования и науки за период с 27 октября 2009 года по 24 января...
	Если у тебя рак: Психологическая помощь Ростов н/Д: Феникс, 1999.... Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического...		Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Иркутской области за 2010 год Пк «Архивный фонд», проведение праздничных мероприятий к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 90-летию государственной...
	Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Иркутской области за 2010 год Пк «Архивный фонд», проведение праздничных мероприятий к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 90-летию государственной...		Мероприятия, проводимые в рамках дней защиты от экологической опасности... Согласно перечню ежегодно проводимых на территории Иркутской области Дней защиты от экологической опасности, утвержденному распоряжением...
	Отчет министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской... Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года №689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса...		Информация Торгпредства РФ в Казахстане в период с 27 января по 2 февраля 2010 года Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 29 января 2010 года
	Рабочая программа курса география Иркутской области. 8-9 класс (базовый... «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...		Отчет о деятельности законодательного собрания иркутской области второго созыва за 2013 год Итоги выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва 3