Людей на водных объектах, пожарной безопасности, создания и развития аварийно-спасательных формирований, принятых в администрации мо старокрещенское сельское
Скачать 1.44 Mb.
|
ПОЛОЖЕНИЕо звене территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение»Оршанского муниципального района 1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования звена территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района (далее – территориальное звено). 2. Территориальное звено объединяет органы управления, силы и средства органов муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 3. Территориальное звено создано для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл и действует в пределах территории сельского поселения. 4. Координация работ по совершенствованию и функционированию территориального звена возложена на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение». 5. Территориальные звенья создаются в сельских (городских) поселениях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в предела их территорий. Организация, состав сил и средств территориальных звеньев, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке в соответствии с уставом главой администрации сельского (городского) поселения. 6. Объектовые звенья создаются в организациях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий. Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке руководителями организаций. 7. На каждом уровне территориального звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. 8. Координационными органами территориального звена являются: в сельском (городском) поселении – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение»; на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации. 9. Постоянно действующими органами управления территориального звена являются органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение»: в сельском (городском) поселении – (заместитель главы) ведущий специалист администрации сельского (городского) поселения, уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны; на объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. 10. Органами повседневного управления территориального звена являются: единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение»; дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов). Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Размещение органов повседневного управления территориального звена в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию. 12. К силам и средствам территориального звена относятся специально подготовленные силы и средства муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение», общественных объединений, предназначенных и привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав сил и средств территориального звена определяется постановлением Главы администрации сельского поселения. 13. В состав сил и средств территориального звена входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее – силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток. Перечень сил постоянной готовности территориального звена утверждается постановлением Главы администрации. Состав и структуру сил постоянной готовности территориального звена определяют создающие их органы местного самоуправления и организации. 14. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территориях территориального звена осуществляют постоянно действующие органы управления (работники), специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления. 15. Привлечение аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется по решению Правительства Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях. 16. Подготовка работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы, организуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. 17. Готовность аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Комитетом гражданской защиты Республики Марий Эл, органами государственного надзора, а также органами местного самоуправления, создающими указанные формирования. 18. Управление территориальным звеном осуществляется с использованием системы связи и оповещения, представляющей собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил территориального звена и населения. 19. Информационное обеспечение территориального звена осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01(112). Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 20. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках территориального звена осуществляется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл, а также планами действий органов местного самоуправления и организаций. Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках территориального звена осуществляет постоянно действующий органа управления (работник), специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение». 21. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории муниципального образования органы управления и силы территориального звена функционируют в режиме повседневной деятельности. Органами местного самоуправления и организациями, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил территориального звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 22. Решениями органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил территориального звена режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются: обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации; должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Руководители органов местного самоуправления и организаций информируют население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил территориальной звена, а также о мерах по обеспечению безопасности населения. 23. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, органы местного самоуправления и организации отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил территориального звена. 24. При угрозе возникновения или возникновении межмуниципальной или региональной чрезвычайной ситуации режим функционирования органов управления и сил территориального звена сельского поселения может устанавливаться Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Марий Эл. 25. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами территориального звена являются: а) в режиме повседневной деятельности: изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил территориального звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения муниципального образования к действиям в чрезвычайных ситуациях; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях; ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориального звена поселения на стационарных пунктах управления; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориального звена данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них; принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов; приведение при необходимости сил и средств территориального звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; в) в режиме чрезвычайной ситуации: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникшей чрезвычайной ситуации и ее последствий; оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникшей чрезвычайной ситуации; проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации; организация работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориального звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации в ходе проведения работ по ее ликвидации; организация и поддержание непрерывного взаимодействия сил и средств территориального звена при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в зоне чрезвычайной ситуации. 26. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций: локальной – силами и средствами организации; муниципальной – силами и средствами органов местного самоуправления; межмуниципальной и региональной – силами и средствами территориальной подсистемы. При недостаточности сил и средств организаций и органов местного самоуправления привлекаются в установленном порядке силы и средства территориальной подсистемы. 27. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайной ситуации являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл. 28. Финансовое обеспечение территориального звена осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующего бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий год. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, бюджетов органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников. При недостаточности финансовых средств организации и органы местного самоуправления могут обращаться в Правительство Республики Марий Эл с просьбой о выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. _______________ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « СТАРОКРЕЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОРШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «10» августа 2010 г. № 38-р О СОЗДАНИИ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОКРЕЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОРШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 09.02.1998 № 40 «О создании единой дежурно-диспетчерской службы Республики Марий Эл» (с изменениями постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2006 № 94), п о с т а н о в л я ю 1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района, на базе администрации сельского поселения, существующих дежурно-диспетчерских служб предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а также диспетчерских служб, создаваемых на опасные периоды. 2. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района (приложение № 1) и структуру единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» Оршаснкого муниципального района (приложение № 2). 3. Общее руководство единой дежурно-диспетчерской службой сельского поселения возложить на Главу администрации «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района. 4. Начальнику ЛТЦ (РУЭС) по «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района: по заявке администрации сельского поселения организовать прямые связи со всеми дежурными и аварийно-диспетчерскими службами, входящими в структуру ЕДДС «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района; взять под особый контроль исправность средств и линий проводной связи ЕДДС «Старокрещенское сельское поселение» Оршанского муниципального района. 5. Оплату за организацию и использование прямых связей осуществлять: для бюджетных организаций – за счет средств соответствующих бюджетов; для организаций других форм собственности – за счет собственных средств. 6. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой. Глава администрации муниципального образования «Старокрещенское сельское поселение» Е.Я.Иванов Приложение № 1 к постановлению Главы администрации «Старокрещенское сельское поселение» от 10.08.2010г. № 38-р |
Похожие:
 | Основные показатели деятельности муниципального образования город... Разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Новосибирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей и безопасности... |
| Юринского муниципального района республики марий эл постановление Юркинского сельского поселения, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности... | | Основные вопросы проверки ГО, защиты населения и территорий от чс, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Тема : Организация эксплуатации пожарной техники и аварийно-спасательной техники. Эксплуатация пожарной и аварийно-спасательной техники.... |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... | | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12. 02. 2011 №199-р Нормативные правовые акты по организации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... |
| Доклад по теме «Современные проблемы аварийно-спасательных служб... Аварийно-спасательные службы и формирования предприятий химической промышленности | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Луховицкого муниципального района Московской области, повышения качества гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной... |
| Протокол №1 от 23 января 2013 г. П л а н мероприятий по обеспечению... ... | | Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
| Россий Федераций Марий Эл Республика Параньга муниципальный район Куракинского сельского поселения, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Российской Федерации для оказания содействия органам местного самоуправления в работе по решению вопросов, входящих в компетенцию... |
| Методические рекомендации организации представляют материалы в Госдоклад... Формирование статистических данных для сравнительной оценки потенциальных опасностей для населения и территорий в 2012 году, выполнения... | | Методические рекомендации организации представляют материалы в Госдоклад... Формирование статистических данных для сравнительной оценки потенциальных опасностей для населения и территорий в 2011 году, выполнения... |
