Основные показатели деятельности муниципального образования город Губкинский в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году
Скачать 421.46 Kb.
|
| 3. Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. |
| Постановлением Администрации города от 23 января 2013 года № 93 «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Губкинский», на базе Управления информационных технологий и связи Администрации города, создана спасательная служба оповещения, связи ГО города, для обеспечения связи и информирования населения города об угрозах и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Оповещение руководящего состава органов управления МЗ ТП РСЧС города производится по Инструкции – утвержденной начальником Управления по делам ГО и ЧС Администрации города, согласно которой, оперативный дежурный ЕДДС проводит оповещение по автоматизированной системе оповещения руководящего состава Спрут-Информ с программным комплексом Ольха 9/1/1» по спискам. Орган повседневного управления ЕДДС, обеспечен тремя телефонными линиями (телефон 8(34936) 5-55-83, 3-31-59, т.ф. 3-21-21, 2 из которых подключены на мини АТС «Coral», имеется электронная почта edds@gubadm.ru., радиостанция (стационарная и носимая), производится радиосвязь с 9 абонентами (службы повышенной готовности, объекты экономики), а также автоматизированная система оповещения (Спрут-Информ «Ольха 911») и система записи телефонных переговоров (СПРУТ), два персональных компьютера, где сконцентрирована вся имеющаяся оперативная и текущая информация. В настоящее время, поступающие обращения граждан по номеру 112 операторов Мегафон, Utel, МТС, Билайн - выведены на ЕДДС города. Изданы: - Постановление Администрации года от 14 июля 2011 года № 1453 «Об утверждении порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города Губкинского от чрезвычайных ситуаций»; - Постановление Администрации города от 16 ноября 2012 года № 2656 «Об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения города Губкинского об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и о пожаре»; - Постановление Администрации города № 456 от 15 марта 2012 года «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения города Губкинского в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени». В настоящее время, на территории муниципального образования размещена обеспечивающая аппаратура, и установлены выносные громкоговорящие устройства Региональной Автоматизированной Системы Централизованного оповещения населения (РАСЦО ЯНАО). Монтаж оборудования оповещения был произведён специалистами ООО «Омега-Групп» (г. Тюмень). Работы проводились за счёт финансовых средств окружной целевой программы «Снижение рисков и последствий ЧС в Ямало-Ненецком автономном округе». Размещение составных частей аппаратуры передачи сигналов и речевых сообщений, произведено на шести городских объектах. В помещениях Управления по делам ГО и ЧС установлены: - пульт управления по радиоканалу резервированный, предназначенный для управления оконечными устройствами систем оповещения населения о ЧС и входит в состав комплекса технических средств оповещения по радиоканалам; - программно-аппаратный комплекс. С помощью системы оповещения ГТРК «Вектор», оповещение жителей города возможно по двум телевизионным каналам (РенТВ и ТНТ) и двум радиоканалам (102,6 Мгц, 104,6 Мгц). В течение 2013 года спасательная служба оповещения и связи ГО города проводила эксплуатационно-техническое обслуживание систем связи и оповещения. Проводились проверки с включением сирен (сигнал «Внимание всем!») и произведено речевое сообщение для населения, о целях проводимой проверки. Также была произведена проверка работоспособности РАСЦО от имеющихся аккумуляторных батарей (на случай отсутствия электроснабжения). Существующая система оповещения охватывает 100% населения города. Для оповещения населения, не охваченного средствами централизованного оповещения, по разработанным маршрутным карточкам привлекаются подвижные технические средства отдела МВД России по городу Губкинскому, ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница», ФКУ «6 ОФПС ГПС по ЯНАО» и ФГКУ «12 пожарная часть ФПС по ЯНАО» с сигнально-громкоговорящими установками. |
| 4. Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований. |
| В 2013 году, согласно Плану основных мероприятий города Губкинского, в целях совершенствования системы подготовки всех категорий обучаемых к действиям в экстремальных условиях, проведены учения. В ходе проведения учений, тренировок отрабатывались вопросы взаимодействия городских спасательных служб при ликвидации ЧС различных критериев, с переводом функционирования систем ГО. В «Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа» г. Ноябрьска прошли обучение 10 человек по направлениям: «Руководители (работники) структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС»; «Руководители организаций, отнесенных к категории по гражданской обороны»; «Председатели и члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности»; «Руководители эвакуационных органов»; «Руководители и их заместители службы оповещения и связи»; «Руководители и их заместители медицинской службы»; «Руководители и их заместители служб ООП»; «Руководители формирований противопожарной службы». С личным составом нештатных АСФ предприятий и организаций города проводились занятия по месту работы. Так же проводились занятия в Учебно-консультационном пункте ГО и ЧС с дежурным персоналом ДДС объектов экономики города. За текущий период в целях пропаганды безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности Управлением по делам ГО и ЧС размещено 11 статей в газете «Губкинская неделя» на тему: «Не омрачайте новогодние праздники!», «Правила купания в праздник Крещения Господня», «Пока снег не вода», «Готовимся к открытому уроку», «Готовимся к опасному периоду», «А вывозить всё-таки нужно», «Не выходите на лед!», «Лето – сезон ответственный», «Жара заставляет быть бдительными», «Объявлен особый противопожарный режим», «Рейд был результативным», «Наказаны за нарушение противопожарной безопасности». На официальном информационном сайте Администрации города Губкинского в подразделе «Новости» - информация «В Губкинском готовятся к празднику Крещения», «За нарушение правил пребывания в лесах будут штрафовать», «Пожарные инспекторы проводят операцию «Жильё-2013», «Ужесточение наказания за нарушение правил пожарной безопасности», «Заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности», «Состоялся сбор специалистов по ГО и ЧС», «В Губкинском пройдет Всероссийский открытый урок», «Силы и средства для тушения природных пожаров на Ямале приведены в готовность», «О противопаводковых мероприятиях», «О выполнении противопаводковых мероприятий на территории города», «Подготовка к половодью и пожароопасному сезону на Ямале идёт по плану», «Ямал к пожароопасному сезону готов», «Прошло совещание по подготовке к пожароопасному сезону-2013», постоянно обновлялась информация по пожароопасной обстановке на Ямале, «О проведении Всероссийской тренировки по гражданской обороне», о проведении учений в рамках подготовки к работе в осенне-зимний период. Во всех школах города проведены тренировки по эвакуации из зданий школы. Отработаны действия по сигналам «Внимание всем!», «Пожарная опасность», по оказанию первой медицинской помощи «Скорее скорой». В 1- 4-х классах проведены занятия по темам «Домашние животные и безопасность при общении с ними», «Основные средства защиты органов дыхания», «Водоёмы нашей местности. Правила купания в них и меры безопасности». Был объявлен конкурс лучших рисунков на тему: «Чрезвычайные ситуации, и что мы знаем о них», «Экологические проблемы», «Окружающая природа и человек». В 5 - 9-х классах: «Первая медицинская помощь пострадавшим и её значение», «Оказание первой медицинской помощи в природных условиях», «Правила и способы укладки, разведения костров. Способы добычи огня», «Профилактика вредных привычек», «Здоровый образ жизни и безопасность жизнедеятельности», «Чрезвычайные ситуации криминального характера», «Последствия нарушения ТБ на ж/д транспорте», «Действия населения при химических опасных явлениях». В 10-11-х классах: «Воинская дисциплина, её сущность и значение», «Основные мероприятия по защите населения от последствий ЧС мирного и военного времени», «Средства индивидуальной и коллективной защиты», «История создания Вооружённых Сил России», «Средства защиты органов дыхания и их применение», «Приборы РХР и их применение». Старшеклассники сдали зачёт по теме «Гражданская оборона - составная часть обороноспособности страны». Организован конкурс «Безопасное колесо» - фигурное вождение велосипедов. Конкурс рисунков на асфальте «Пусть всегда будет солнце». Проведены тренировки по эвакуации, инструктажи по действиям при возникновении стихийных бедствий, характерных для региона, занятия «Берегите лес от пожара», «Первая медицинская помощь при травмах», «Основные правилам и меры безопасности при эксплуатации детьми и подростками вело- и мото- транспортных средств», «Смертельная опасность электрического тока и высокого напряжения», состоялась защита рефератов «Правила дорожного движения – закон улиц и дорог», «Вредные привычки и их последствия», «Правила поведения на водоёмах», «Влияние курения на организм человека». Участвовали в городских соревнованиях по мини - футболу, посвященных Дню защиты детей. Проведены военно-спортивные эстафеты. Проведены инструктажи по пожарной безопасности в быту, на улице, в лесу, Правилам дорожного движения, мерам безопасности на каникулах. В учебных заведениях организованы и проведены мероприятия, которые способствуют формированию и развитию у учащихся высоких морально-психологических качеств, высокого чувства долга и ответственности, безопасного поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях дома, на улице и на природе, выработке умения защищать свою жизнь и здоровье, оказывать помощь пострадавшим. Организованы встречи - беседы с инспектором направления пропаганды ГИБДД отдела МВД России по городу Губкинскому «Знай и соблюдай правила дорожного движения». Организована демонстрация кинофильмов по темам «Человек в автономном существовании», «Действия человека в условиях заражения», «Коллективные средства защиты», «Оказание первой медицинской помощи пострадавшим», «Безопасность в доме», «Безопасность на воде», «Пожарная безопасность (дети и огонь)». Прошли конкурсы на лучшую стенную газету «Окружающая природа и человек», «Экологические проблемы», «Чрезвычайные ситуации и, что мы знаем о них». В школьных библиотеках организованы выставки книг, брошюр, альбомов «Природа и человек», «Чрезвычайные ситуации и, что мы знаем о них». В пришкольном лагере детям демонстрировалась памятка о правилах поведения в лесу. 20 июня дети пришкольного лагеря посетили пожарную часть и ознакомились с работой огнеборцев. 12 и 23 июля проведены мероприятия по проверке местной системы оповещения руководящего состава РСЧС и населения МО город Губкинский. 26 июля проведена проверка состояния и использования защитного сооружения гражданской обороны в рамках проведения смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приёму укрываемого населения. 26 июля 2012 года проведено дополнительное обучение дежурных отдела ЕДДС МО и ДДС объектов экономики по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности систем оповещения. Во всех средствах массовой информации города проводилась информационно-разъяснительная работа среди населения по правилам поведения в лесу. На территории муниципального образования город Губкинский созданы нештатные аварийно-спасательные формирования для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС на предприятиях: - «Губкинский ГПЗ»- филиал ОАО «СибурТюменьГаз»; - Филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинском. Осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности, в соответствии с планами действий при ЧС данных предприятий, по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Укомплектованность и техническая оснащенность НАСФ «Губкинский ГПЗ»- филиал ОАО «СибурТюменьГаз» и филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинском по основным видам техники, оборудования и приборов, позволяет проводить аварийно-спасательные и другие виды неотложных работ в соответствии с предназначением данных НАСФ. Спасательные службы гражданской обороны МО город Губкинский осуществляют методическое руководство НАСФ при обеспечении мероприятий ГО, доводят до подчиненных организаций нормативные документы по вопросам подготовки, ведения и обеспечения мероприятий гражданской обороны. |
| 5. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. |
| На основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 82 Устава муниципального образования город Губкинский, размер резервного фонда установлен Городской Думой при утверждении бюджета на 2013 финансовый год в размере 687 250 рублей. Резерв финансовых средств, предназначенный для финансирования непредвиденных расходов, в том числе расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера или стихийных бедствий, создается Администрацией города. Размер резервного фонда устанавливается решением Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования город Губкинский на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утверждённого вышеуказанным решением общего объёма расходов. Средства резервного фонда, предназначенные на проведение аварийно-спасательных и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, планируются в размере – не менее 25% от годовой суммы фонда. Постановлением Администрации города от 25 декабря 2008 года № 174 «Об утверждении Положения о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации города Губкинского» определен порядок формирования, направления расходования, порядок расходования и контроль использования средств резервного фонда Администрации города. На территории города создан резерв материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постановлением Администрации города от 28 марта 2012 года № 608 «Об утверждении Положения о резерве материальных ресурсов, ресурсов медикаментов и медицинского имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Губкинский» (в редакции постановления Администрации города от 29 декабря 2012 года № 3173) утверждено Положение о резерве материальных ресурсов, в котором определен порядок создания, использования, хранения, обслуживания и восполнения городского резерва материальных ресурсов, обновления, а также финансирование городского резерва материальных ресурсов, а также утверждена номенклатура городского резерва. |
| 6. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях. |
| Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях производится в соответствии с постановлениями Администрации города: - от 21 февраля 2012 года № 281 «Об организации обучения населения города Губкинский способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - от 13 февраля 2012 года № 219 «Об организации обучения населения города Губкинского в области гражданской обороны»; - от 7 мая 2009 года № 107 «О создании учебно-консультационного пункта по ГОЧС города Губкинского»; - обучение мерам пожарной безопасности проводится согласно приказа МЧС от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Подготовка учащихся общеобразовательных школ, школы коррекции, а также студентов Губкинского филиала Удмуртского государственного университета и профессионального училища осуществляется по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», для учащихся начальной школы в рамках изучения предмета «Окружающий мир», а также в ходе проведения соревнований, тренировок и викторин по тематике гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности. Во всех учебных заведениях проводятся практические тренировки по действиям учащихся и преподавательского состава в случае возникновения чрезвычайной ситуации, пожара. Проведены учения в пяти общеобразовательных школах, школе коррекции и в Губкинском филиале Удмуртского государственного университета. Выполняемые мероприятия направлены на организацию обучения педагогического состава, обслуживающего персонала и учащихся в области безопасности жизнедеятельности населения. В данных учениях приняли участие 1330 человек: из них 1049 учащихся и 181 человек из числа педагогического состава. Учащиеся школ участвовали в плановых мероприятиях по гражданской обороне, занимались чтением памяток, буклетов, дайджестов по тематике ГО и ЧС, посещали выставки в библиотеках города, приуроченных ко «Дню защиты детей», «Месячнику безопасности детей». С целью совершенствования знаний неработающего населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, Управлением по делам ГО и ЧС разработаны памятки по вопросам: пожарная безопасность в быту, действия в чрезвычайных ситуациях, правила поведения в лесу и на водных объектах, которые были распространены сотрудниками управляющих компаний, обслуживающих жилищный фонд города, среди населения. Согласно утвержденному начальником Управления по делам ГО и ЧС расписания занятий обучения неработающего населения города на 2013 год проводятся лекции и занятия в области безопасности жизнедеятельности населения. За текущий период 2013 года лекции прослушали 130 (сто тридцать ) человек из числа неработающего населения. В 2013 году осуществлялось распространение памяток среди населения города, через домоуправов эксплуатирующей организацией. Памятка, по теме: «Действия жителей при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций». Всего за прошедший период охват населения, получивших памятки, составил 11300 человек. |
| 7. Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения. |
| Для организации инженерной защиты населения используется имеющийся фонд защитных сооружений ГО. На территории муниципального образования город Губкинский расположено одно защитное сооружение, вместимостью 560 человек. Объект расположен по адресу: 629830 ЯНАО г. Губкинский, XX панель промышленной зоны, инвентарный № 1772 ГБК/155-001-88. Для укрытия населения города предусматриваются помещения, расположенные в подвальных, цокольных и первых этажах жилых, общественных, производственных зданий капитального исполнения I, II степени огнестойкости. Для населения города обеспеченность СИЗ составляет: 44,43 %, (ГП-5 – 5360 штук; ГП-7– 40 штук; ПДФ-Ш– 4120 штук; ПДФ-Д – 1044 штуки; КЗД – 45 штук.) – всего 10 609 штук, в целях защиты от опасностей, возникающих в «Особый период». На территории города постановлением Администрации города от 24 марта 2011 года № 438 «Об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории города», создана эвакуационная комиссия. Эвакуационную комиссию возглавляет начальник Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского. Комиссия действует на основании утвержденного Положения, в целях координации деятельности эвакуационных комиссий объектов экономики, а также качественного планирования и руководства мероприятиями приема населения из категорированного города ЯНАО. В соответствие с требованиями постановления, руководителями предприятий и организаций созданы объектовые эвакокомиссии. Для пострадавшего населения при ЧС техногенного характера определены на территории города пункты временного размещения (гостиницы и школы города). Обеспеченность эвакуационных мероприятий транспортными средствами и горюче-смазочными материалами составляет 100%. |
| 8. Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны. |
| На территории муниципального образования город Губкинский расположено одно защитное сооружение, вместимостью 560 человек. Организация, эксплуатирующая убежище: «Губкинский газоперерабатывающий завод» - филиал ОАО «СибурТюменьГаз». Во исполнение Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 года № 359, заключён Договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны от 25 февраля 2010 года № 2. Договор заключен между Территориальным управлением Росимущества в ЯНАО и ОАО «Губкинский газоперерабатывающий комплекс», согласован с ГУ МЧС РФ по ЯНАО, Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Губкинского. В целях повышения готовности проведены следующие мероприятия: Разработан, и утверждён Генеральным директором ОАО «Губкинский газоперерабатывающий комплекс» План мероприятий по приведению в готовность ЗС ГО. Для укрытия населения города предусматриваются помещения, расположенные в подвальных, цокольных и первых этажах жилых, общественных, производственных зданий капитального исполнения I, II степени огнестойкости. |
| 9. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
| Для создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинский и иных средств в МО г. Губкинский, принято постановление Администрации города от 28 марта 2012 года № 608 «Об утверждении Положения о резерве материальных ресурсов, ресурсов медикаментов и медицинского имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Губкинский» (в редакции постановления Администрации города от 29 декабря 2012 года № 3173). |
Похожие:
 | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12. 02. 2011 №199-р Нормативные правовые акты по организации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... | | Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения... |
| Юринского муниципального района республики марий эл постановление Юркинского сельского поселения, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Луховицкого муниципального района Московской области, повышения качества гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Новосибирской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей и безопасности... |  | Россий Федераций Марий Эл Республика Параньга муниципальный район Куракинского сельского поселения, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности... |
| Основные вопросы проверки ГО, защиты населения и территорий от чс, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Российской Федерации для оказания содействия органам местного самоуправления в работе по решению вопросов, входящих в компетенцию... |
| Анализ работы Государственного автономного образовательного учреждения... С к действиям при чрезвычайных ситуациях, обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... | | Методические рекомендации организации представляют материалы в Госдоклад... Формирование статистических данных для сравнительной оценки потенциальных опасностей для населения и территорий в 2012 году, выполнения... |
| Методические рекомендации организации представляют материалы в Госдоклад... Формирование статистических данных для сравнительной оценки потенциальных опасностей для населения и территорий в 2011 году, выполнения... | | Г. Балаково о порядке сбора и обмена информации в области гражданской... О порядке сбора и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного... |
| Постановление 19 апреля 2011г. №21 Республика Коми, Усть-Куломский район, п. Кебанъёль О создании в организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности... | | Постановление 12. 04. 2013 с. Михайловка №54-па о порядке подготовки... Области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
