Примечание: 1. Основной номенклатурой гуманитарной помощи являлись: медикаменты, детское питание, продовольствие, одежда, одеяла, постельные принадлежности, палатки, топливо, нагреватели воздуха, экономическая помощь и т.п.
2. Расходы на закупку и организацию доставки гуманитарной помощи рассчитаны международным сообществом в долларах США.
3. Названия государств даны в сокращенном виде.
|
|
ГУМАНИТАРНЫЕ ОПЕРАЦИИ МЧС РОССИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, комплекс взаимосвязанных мероприятий (работ) по оказанию широкомасштабной помощи населению Чеченской Республики как по линии государственной, так и по линии Красного Креста и Красного Полумесяца. Данные операции осуществлялись на двух этапах: в ходе антитеррористических компаний 1994-1996 и 1997-2001. Выполнялись в условиях ведения боевых действий, массовых разрушений производственно-хозяйственных и социальных объектов, отсутствия режима чрезвычайного положения и полной недееспособности местных органов власти. На территориальное управление МЧС России, создаваемое на территории Чеченской Республики, и подчиненные ему силы возлагались следующие задачи: проведение аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ; первоочередное обеспечение населения хлебом, водой, медикаментами, электроэнергией, газом; эвакуация вынужденных переселенцев; обрушение поврежденных зданий, не подлежащих восстановлению и грозящих обвалом; разборка завалов, вывоз строительного мусора; обнаружение и уничтожение взрывоопасных предметов; организация доставки и распределения поступающей гуманитарной помощи; улучшение экологической обстановки в регионе; предупреждение возникновения и уменьшение масштабов последствий стихийных явлений и техногенных аварий. Основное внимание в работе Территориального управления МЧС России было сосредоточено на создании мест временного размещения населения, вынужденно покинувшего места постоянного проживания, обеспечении приемлемых условий для его жизнедеятельности, в т.ч. продуктами питания, водой, необходимыми медицинскими средствами, проведении комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, организации доставки гуманитарной помощи. Важная задача решалась МЧС России по разминированию, радиационному и химическому обследованию территории, зданий и сооружений. Основным результатом деятельности МЧС России стало недопущение в Чеченской Республике возникновения гуманитарной катастрофы в кризисной зоне Северо-Кавказского региона.
|
|
Д
|
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ДВРЦ МЧС РОССИИ), территориальный орган управления, осуществляющий на региональном уровне руководство территориальными органами управления, уполномоченными решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ – ГУ МЧС России по субъектам РФ, территориальными органами управления ГПС МЧС России., подчиненными поисково-спасательными формированиями, соединениями и воинскими частями войск гражданской обороны, а также координацию функционирования территориальных подсистем РСЧС на территории десяти субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ — Республика Саха (Якутия), Хабаровского и Приморского краев, Сахалинской, Амурской, Камчатской и Магаданской областей, Еврейской автономной области, Чукотского и Корякского автономных округов. ДВРЦ МЧС России сформирован в 1992 на базе упразднённых управлений гражданской обороны Дальневосточного военного округа и Тихоокеанского флота. Место дислокации — Хабаровск. В подчинении региональному центру были переданы воинские части гражданской обороны Дальневосточного военного округа, под общее управление ДВРЦ была передана вся структура штабов гражданской обороны ( краевых, областных, городских и районных), преобразованных впоследствии в главные управления (управления) и отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления. В регионе были сформированы подчиненные региональному центру четыре поисково-спасательные службы: Камчатская, Приморская, Сахалинская и Хабаровская, а в 1998 — Якутская республиканская поисково-спасательная служба. Специалисты регионального центра, личный состав подчинённых органов управления, соединений и воинских частей войск гражданской обороны и поисково-спасательных формирований за прошедшие годы приняли участие в десятках спасательных операций. Серьёзными вехами в истории дальневосточной спасательной службы стала ликвидация последствий Курильского (окт. 1994) и Нефтегорского (апр. 1995) землетрясений, поиски потерпевших аварию воздушных и морских судов, тушение крупномасштабных лесных пожаров, восстановление разрушенного катастрофическим наводнением Ленска в 2001 и многие другие. Руководители ДВРЦ: генерал-майор Харитонов М.М. (1992-94); контр-адмирал Самофал А.А. (1994-95); генерал-лейтенант Короткин Г.А. (1995-02); генерал-лейтенант Плат П.В. (с 2002).
|
|
ДАМБА, 1) гидротехническое сооружение в виде насыпи для защиты территории от наводнений, для ограждения искусственных водоемов и водотоков, для направленного отклонения потока воды; 2) гидротехническое сооружение из намывного грунта (речного аллювия), земли, камня, бетона, предназначенное для защиты территории, инженерного объекта от затопления, разрушения водным потоком, занесения наносами (защитная Д.), для изменения направления течения воды в реке или стеснения потока при выправительных и регуляционных работах (струенаправляющая Д.), а также для образования подпора на водохранилищах. Д. могут перегораживать все русло и пойму (плотины водохранилищ), пойму (подходы к мостовым переходам), рукава реки, часть русла (полузапруды), быть вытянутыми вдоль русла (продольные Д.), представлять собой искусственные валы, возвышающиеся над максимальным уровнем половодья (Д. обвалования, возведенные для противопаводковой защиты). Высота струенаправляющих Д. (полузапруд, продольных Д.) зависит от регулирования русла в межень или половодье (Д, меженного или весеннего регулирования).
|
|
ДВИЖЕНИЕ СЕЛЕЙ, движение грязевых или грязекаменных потоков, внезапно возникающее в руслах горных рек вследствие резкого паводка, вызванного интенсивными ливнями, бурным снеготаянием и др. причинами. Характерное свойство Д.с. – его волновой характер. Режим д.с. зависит от типа селевого потока и его параметров. В связных селях, при малых скоростях и глубинах потока режим движения ламинарный или структурный, при котором перемешивания селевой массы практически не происходит. В несвязных селях, особенно при прорывном механизме зарождения и значительной глубине и скорости, режим движения турбулентный, при котором идет интенсивное перемешивание селевой массы. Непрерывная переупаковка крупных обломков создает исключительную бурность потока, сопровождающуюся гулом и вибрацией поверхности земли; поверхность потока представляет собой как бы кипящий слой, с облаком пыли над ним. Средняя скорость подавляющей части селей горных стран лежит в диапазоне 2-15 мс; в гигантских ультраселевых потоках она возрастает до 50-150 мс. Максимальный расход селевых потоков составляет: в мелких селевых бассейнах 20-40 м3с, в крупных — 200-800 м3с, возрастая иногда до 5-10 тыс. м3с. Д.с. производит огромные разрушения. Борьба с селями ведется путем закрепления почв и растительного покрова, строительства специальных гидротехнических сооружений (например, плотин) и др. См. также Селевой поток.
|
|
ДЕБЛОКИРОВАНИЕ ПОРАЖЕННЫХ, комплекс организационных мероприятий и технологических операций, выполняемых спасательными формированиями по обеспечению доступа к людям, находящимся в завалах, в т.ч. в блокированных помещениях, под селевыми отложениями, в скальных трещинах, с целью оказания им необходимой помощи и эвакуации в безопасные места, организации и использования путей извлечения их из мест блокирования.
|
|
Деблокирование пострадавших при ликвидации чрезвычайных ситуаций, извлечение пострадавших при ликвидации чрезвычайных ситуаций: из заваленных убежищ и укрытий, завалов зданий и сооружений, с верхних этажей разрушенных зданий и др. Приемы и способы деблокирования пострадавших зависят от ряда факторов: величины и характера завалов, состояния защитных сооружений и самих пострадавших, наличия инженерной техники и средств механизации работ, времени года, погоды и др. Извлечение пострадавших из заваленных убежищ и укрытий производится через: основные входы и аварийные выходы; перекрытия путем устройства проема; проемы, устраиваемые в ограждающих стеновых конструкциях. При этом возникает необходимость в выполнении таких инженерных работ, как: разборка и расчистка завалов; устройство подъезда к убежищу (укрытию) и подготовка рабочих площадок вблизи него для развертывания компрессорных и электрических станций, установки кранов и экскаваторов; откопка заваленных входов и оголовков аварийных выходов; отрывка приямков у стены убежища; пробивка проемов в перекрытиях и в стенах убежища или вырезание отверстий в защитных дверях; дробление крупных глыб, резка и рубка арматуры, разрезание длинномерных металлических конструкций.
При затоплении входа в убежища и укрытия требуется откачка воды и проведение работ по локализации аварий на сетях коммунального хозяйства. Разборка завалов может производиться с использованием ИМП, БАТ-М, бульдозеров, экскаваторов и кранов. Откопка пострадавших из-под завалов выполняется вручную и с помощью автокранов с большим вылетом стрелы путем разборки завала сверху, проходки горизонтальной (наклонной) галереи, вертикальных шахт или пробивки проема в стене из соседнего помещения. Разборка завалов осуществляется только в тех случаях, когда пострадавшие находятся близко от поверхности завала, а также когда проходка галереи сопряжена с большой затратой времени. Разборка завала должна производится с соблюдением мер предосторожности, так как при нарушении связей между обломками возможно самопроизвольное перемещение отдельных элементов и осадка всей массы завала, что грозит опасностью как для спасателей, так и для спасаемых. В связи с этим при разборке не допускается извлекать из завала рывком крупные элементы, раскачивать их и ударять по элементам завала в местах разборки. Для производства работ по разборке завала и извлечению тяжелых обломков применяются лебедки, гидравлический инструмент, домкраты, а для разрушения конструкций и пробивке отверстий – пневматические или электрические отбойные молотки, бетоноломы и другие средства.
Спасательные работы при эвакуации пострадавших, находящихся на верхних этажах зданий и сооружений с разрушенными и поврежденными лестничными клетками, сводятся в основном к оборудованию временных путей эвакуации – изготовлению и установке подвесных или приставных лестниц, трапов, переходов, устройству проемов и переходов в соседние помещения и секции, в которых сохранились лестницы. Для эвакуации людей может также использоваться специальная техника, имеющаяся на оснащении формирований (вышковые машины, механические лестницы и т.д.). Кроме того, могут использоваться сохранившиеся стационарные пожарные лестницы, спасательные веревки, люки, трапеции и другие спасательные приспособления.
При эвакуации пострадавших из горящих зданий и сооружений необходимо иметь увлажненные простыни, полотенца, одеяла, плащ-палатки, брезент или одежду для защиты пострадавших от огня.
|
|
ДЕГАЗАЦИОННЫЙ ПУНКТ, см. Пункт дегазационный.
|
|
ДЕГАЗАЦИЯ, комплекс мер или процесс по обезвреживанию и (или) удалению (разрушению, нейтрализации) токсичных и опасных химических веществ с поверхности объектов и местности или из объема загрязненных веществ и объектов. Является частью специальной обработки и производится с помощью специальных технических средств - приборов, комплектов, дегазационных машин с применением дегазирующих растворов (рецептур). Используются также вспомогательные (подручные) средства: вода, органические растворители, моющие растворы и т.п. Основной способ Д. — физико-химический, подразделяемый на жидкостной и безжидкостной. При жидкостной Д. обработка заражённых поверхностей проводится веществами дегазирующими. При безжидкостной Д. применяется тепловой или сорбционный способы, т.е. обработка заражённой поверхности горячей газовой струёй или сорбентами (порошками). Различают частичную и полную Д. Частичная Д. производится с использованием табельных дегазационных приборов, комплектов и подручных средств с целью удаления ОВ (АХОВ) с открытых участков кожи, средств защиты, одежды, а также различных поверхностей, с которыми приходится соприкасаться людям. Полная Д. обычно осуществляется жидкостным способом с помощью дегазационных машин и комплектов, а также тепловым способом. Индивидуальные средства защиты, одежда и обувь проходят Д. в пунктах дегазационных. Сооружения, техника, участки местности и дорог дегазируются путём обработки дегазирующими растворами или рассыпанием сухих дегазирующих веществ с последующим увлажнением водой. Участки с твёрдым покрытием могут дегазироваться тепловым способом, для отдельных участков местности и дорог используются и механические способы. Вода очищается (дегазируется) от ОВ (АХОВ) обработкой различными реактивами с последующей фильтрацией.
|
|
ДЕГАЗИрующие вещества, см. Вещества дегазирующие.
|
|
ДЕГРАДАЦИЯ КОМПОНЕНТОВ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, 1) изменения, разрушения, загрязнения компонентов природной и геологической сред (горных пород, их массивов, ландшафтов, составляющих поверхностной и подземной гидросфер, почв, биоты), указывающие на нарушения природных равновесий за счет активизации техногенных факторов. Д.к.п.с. отрицательно воздействует на составляющие среды, биоту, жизнь и здоровье населения. Д.к.п.с. проявляется при изменениях природно-климатических условий (при сведении лесов, изменении естественных ландшафтов, активизации геологических и климатических процессов и явлений). Масштабы таких воздействий огромны, порой необратимы и формируют экологическую и экономическую опасности на урбанизированных территориях, в зонах воздействия вредных производств, месторождениях полезных ископаемых и пр.; 2) ухудшение условий жизнеобитания и социальной обстановки в техноприродных средах (города, промышленные зоны – за счет загрязнения компонентов природной среды), либо в результате проявлений природных процессов (наводнения, землетрясения, вулканизм, оползни, сели, лавины), техногенное угнетение естественных экосистем (к примеру, тундровых ландшафтов, таежной зоны).
|
|
ДЕГРАДАЦИЯ ПОЧВЫ, устойчивое ухудшение свойств почвы как среды обитания биоты, а также снижение ее плодородия в результате воздействия природных или антропогенных факторов. Д.п. может быть разделена на физическую (ухудшение гидрофизических свойств почвы, нарушение почвенного профиля), химическую (ухудшение химических свойств почвы, истощение запасов питательных элементов, вторичное засоление, вторичное осолонцевание, загрязнение ксенобиотиками) и биологическую (снижение видового разнообразия, нарушение оптимального соотношения различных видов почвенной мезофауны и микроорганизмов, загрязнение почвы патогенными и др. не свойственными ей микроорганизмами, ухудшение санитарно-эпидемиологических показателей и др.). Причиной Д.п. являются с.-х. деятельность, перевыпас, сведение лесов и др.
|
|
ДЕГРАДАЦИЯ СРЕДЫ, см. Деградация компонентов природной среды.
|
|
Дежурно-диспетчерская служба, см. Служба дежурно-диспетчерская.
|
|
ДЕЗАКТИВАЦИОННАЯ ТЕХНИКА, см. Техника для дезактивации.
|
|
ДЕЗАКТИВАЦИЯ, удаление радиоактивных веществ (РВ) с поверхностей оборудования, техники, вещевого имущества, средств защиты, продовольствия, местности, сооружений, а также из воды или снижение уровня радиоактивного загрязнения с каких-либо поверхностей, или из какой-либо среды. Является частью специальной обработки, м.б. частичной и полной. Частичная Д. проводится своими силами и средствами без отрыва формирований или воинских частей ГО от выполнения своих специальных задач. При этом используются табельные и подручные средства. Полная Д. проводится, как правило, после выполнения специальных задач в незаражённых районах или на пунктах специальной обработки. Д. должна обеспечить снижение уровня загрязнённости до безопасных пределов, что устанавливается дозиметрическим контролем. Д. местности производится путём смывания РВ растворами (водой), снятия загрязненного слоя грунта (снега); Д. воды — фильтрованием, перегонкой, а также с помощью ионообменных смол; Д. металла — методом переплавки и удаления радиоактивных веществ со шлаком, Д. поверхности
— погружением объектов в рабочую среду или нанесением на поверхность сорбентов и последующее их удаление с радиоактивными веществами, Д. продовольствия — путём обработки или замены загрязненной тары. Загрязненная готовая пища и хлеб уничтожаются. Для МЧС России наибольший интерес представляют три основных группы методов: жидкостная Д., сухая полимерная Д., механическая Д. Жидкостная Д. базируется на двух наиболее распространенных растворах: СФ-2У и СФ-3К, а также растворах, приведенных в Приложении 6 СПОРО-2002 (Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами СП 2.6.6.1168-02). Сухая полимерная Д. (точнее: работа по улучшению радиационной обстановки), представлена многочисленными полимерными покрытиями (изолирующие, локализующие, пылеподавляющие, аккумулирующие, дезактивирующие, клеевые захваты).
|
|
дезактивация электрохимическая, дезактивация поверхности, основанная на растворении поверхностного слоя объекта в электролите под действием внешнего электрического поля.
|
|
ДЕЗАКТИВИРУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА И РЕЦЕПТУРЫ, химические вещества для дезактивации техники, вещевого имущества, сооружений, местности и воды. Их действие основано на удалении радиоактивных веществ с загрязнённой поверхности или их изоляции. Классифицируются по предназначению, видам (типам) обрабатываемых объектов, типу растворителя или основного дезактивирующего вещества и т.д. Наибольшее распространение получили Д.в. и р. на основе поверхностно-активных веществ (напр., сульфонала), комплексно-образующих соединений (напр., триполифосфата натрия) и сорбентов (природных глин, древесного угля и др.).
|
| |
