7. Приумножение культурного наследия как фактор развития.
Привлечение муниципалитетами инвесторов, туристов и широкой общественности посредством приумножения культурного достояния должно вносить существенный вклад в экономическое развитие и укрепление самобытности территории сельсовета. Политика пространственного развития должна способствовать комплексному управлению культурным достоянием, понимаемому как эволюционный процесс охраны и сохранения достояния с учетом потребностей современного общества. Целью является не только консервация прошлого, но и гармония современной архитектуры с историческим наследием.
8. Развитие безопасной добычи энергоресурсов.
Пространственное планирование должно быть направлено на использование возобновимых источников энергии как пространственно увязанных и экологически безопасных систем, а также на завершение систем энергопередачи на российском и общеевропейском уровне. Учитывая все возрастающее энергопотребление в экономике, следует сделать приоритетным направлением повышение эффективности использования уже имеющихся ресурсов и мощностей.
9. Поощрение устойчивого туризма.
Политика пространственного развития направлена на использование возможностей роста, создаваемых туризмом. Следует сделать приоритетным направлением развитие форм высококачественного и устойчивого туризма. В целом, требуется изучить экосистемы и рассчитать количество туристов, которое территория способна выдержать, а также разработать новые инструменты контроля. В будущем следует осваивать те формы «мягкого туризма», которые легко могут быть адаптированы к условиям сельсовета, например, религиозный, конгрессный (деловой), спортивный туризм и открывают возможности развития для многих периферийных территорий.
10. Ограничение последствий природных катастроф.
Необходимы превентивные меры в контексте программ пространственного развития, направленные на ограничение ущерба и снижение уязвимости структуры расселения, включающие мероприятия в области землепользования и строительства.
Таким образом, на основе анализа названных принципов можно сформулировать следующее.
I. Необходимость в целом и в частности сохранять и развивать территорию Рышковского сельсовета Курского района таким образом, чтобы гарантировать и впоследствии поддерживать свободное развитие личности в обществе, социальную справедливость и равные шансы для всех.
II. При развитии сельсовета и его отдельных территорий необходимо гарантировать долгосрочное сохранение культурного наследия, своеобразие и неповторимость ландшафта и населенных пунктов, а также природных основ жизнедеятельности.
III. Необходимо стремиться к последовательному улучшению условий жизни в сельсовете и на его отдельных территориях при большей внутренней сбалансированности. Необходимо способствовать сохранению и увеличению возможностей трудоустройства населения сельсовета вблизи постоянного места жительства.
Территориальное планирование муниципальных образований учитывает не только и не столько сиюминутные нужды, а выявляет необходимые направления территориальной организации на достаточно длительный срок.
Основной принцип территориальной организации сельсовета лежит в сфере рационального природопользования. Как известно, «рациональное природопользование это система природопользования, при которой
достаточно полно используются добываемые природные ресурсы и, соответственно, уменьшается количество потребляемых ресурсов;
обеспечивается восстановление возобновимых природных ресурсов;
полно и многократно используются отходы производства.
Рациональное природопользование характерно для интенсивного хозяйства1. Последний тезис является ключевым для развития хозяйства сельсовета: переход от экстенсивного использования территории к устойчивому развитию является ключом к экономическому и социальному благополучию.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РЫШКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
3.1. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ
Муниципальное образование «Рышковский сельсовет» – административно-территориальная единица в Курском муниципальном районе Курской области РФ.
Рышковский сельсовет окружают 3 муниципальных образования, в том числе на востоке Новопоселеновский сельский совет, на юге – Лебяженский сельский совет, на северо-западе городской округ город Курск. Административный центр сельсовета – село Рышково, сельсовет расположен восточнее границы проектной застройки г. Курск на расстоянии 2 км.
Протяженность района с севера на юг 9,1 км, с запада на восток – 5,3 км.
В сельсовете насчитывается четыре населенных пункта. Все населенные пункты сельсовета связаны с центральной усадьбой и Курском асфальтированными дорогами. С райцентром сельсовет связан автобусным сообщением и линиями маршрутных такси. Интервал движения – 1 час. На территории сельсовета проживают 3179 человек, что составляет 6 % населения Курского района.
Таблица № 1
Сведения о населении Рышковского сельсовета
№
п/п
|
Населенный пункт
|
По переписи 1989 г.
|
По переписи 2002 г.
|
на 01.01. 2008 г.
|
2008 г. в % к 2002 г.
|
2008 г. в % к 1989 г.
|
всего чел.
|
в % % к итогу
|
всего чел.
|
в % % к итогу
|
1.
|
село Рышково
|
1622
|
1463
|
45,7
|
1325
|
41,7
|
90,6
|
|
2.
|
деревня Голубицкое
|
348
|
339
|
10,6
|
360
|
11,3
|
106,2
|
103,4
|
3.
|
деревня Зорино
|
982
|
953
|
29,7
|
975
|
30,7
|
102,3
|
99,3
|
4.
|
хутор Кислино
|
419
|
449
|
14,0
|
519
|
16,3
|
115,6
|
123,9
|
Итого:
|
3371
|
3204
|
100,0
|
3179
|
100,0
|
99,2
|
94,3
|
|
Хозяйственную деятельность Рышковского сельского совета определяют сельскохозяйственный производственный кооператив им. И.Д. Черняховского и санаторий им. И.Д. Черняховского.
Несколько преимущественных факторов влияют на развитие территории Рышковского сельского совета. Прежде всего, это его близость к областному центру – городу Курску, а также проходящая через северную часть территории сельсовета железнодорожная магистраль «Курск-Белополье».
3.2. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
Географическое положение территории сельсовета
Курский район расположен на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, в центре Восточно-Европейской равнины. Рышковский сельсовет находится на юго-востоке от города Курск. Площадь Рышковского сельсовета – 60,0 км.кв. Площадь населенных пунктов составляет 0,1% от общей территории сельсовета.
Площадь сельскохозяйственных угодий сельсовета составляет 2,498 тыс.га, в том числе пашни – 2,324 тыс.га и пастбища – 0,174 тыс.га. Природно-климатические условия благоприятны для ведения сельскохозяйственного производства: в структуре почв 50,5% приходится на черноземы.
Гидрография, гидрогеология и ресурсы поверхностных вод Южная граница сельсовета проходит по реке Сейм, также по территории сельсовета протекают несколько ручьев. Рышковскому сельсовету принадлежит правый – более пологий склон Сейма. Правобережная луговая пойма, шириной 3-3,5 км, местами поросшая кустарником, изобилует озерами, старицами, болотами. Пойма затапливается при высоте уровня воды около 250 см. Русло реки в основном прямое, шириной в 60-90 м, глубиной 1,0-2,5 м. Дно песчано-галечное.
Ручьи, протекающие по территории сельсовета, мелки, извилисты, имеют медленное спокойное течение, зарастают водной растительностью. Летом они пересыхают, а зимой замерзают. Соответственно, отбор воды из них невозможен без предварительного регулирования стока путем создания прудов и водоемов.
Территория сельсовета находится в благоприятной зоне обеспеченности поверхностными водами. Зона включает территорию, примыкающую к долине реки Сейм с минимальным среднемесячным расходом 95% обеспеченности (Q 95%) более 5 куб.м/с, с гарантированным водоотбором и подачей воды на расстояние до 10 км от водотока. На этой территории благоприятно размещение водоемких отраслей хозяйства – орошения, водоснабжения, рекреации, разведения рыбы и водоплавающей птицы.
Рельеф Курский район расположен на стыке двух гряд – Фатежско-Льговской на севере и Обоянской на юге. Центральная часть территории района (местонахождение Рышковского сельсовета) – волнисто-увалистая, эрозионно-денудацонная равнина. Равнина сложена карбонатными породами (мел, мергель, опока) и глинами.
Склоны водоразделов имеют уклоны 3-10%, сильно расчлененные множеством оврагов и балок. Наиболее возвышенные отметки рельефа – 260-266 метров. Самое низкое положение занимает долина реки Сейм, где абсолютные высоты снижаются до 150 метров. Глубина расчленения рельефа овражно-балочной сетью составляет 30-60 метров, речной долиной – до 110 м. Многочисленные овраги и балки делят территорию на плосковерхие увалы, крутизна которых возрастает от водоразделов к долинам и днищам оврагов. Средняя по территории сельсовета расчлененность рельефа овражно-балочной сетью 1,3-1,4.
Гидрогеологические условия территории Рышковского сельсовета благоприятны для строительства. Подземные воды на водоразделах сдренированы овражной сетью, поэтому глубина их залегания составляет 5-20 метров.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельсовета базируется на эксплуатации нескольких водоносных горизонтов. Возможные дебеты скважин до 20 л/сек. Строительство групповых водозаборов нецелесообразно. Рекомендуемые глубины эксплуатационных скважин в северной части района составляют 50-60 м (в оврагах и балках 40-60 м), в долине р. Сейм 30-50 м и в южной части – 100-130 м на водоразделах и 70-90 м в оврагах и балках.
Таблица № 2
Водоснабжение Рышковского сельсовета
|
Передано
в муниципальную собственность
|
Находятся
в совместном ведении
|
Всего
|
Число оборудованных колодцев
|
-
|
-
|
-
|
Число водонапорных скважин
|
18
|
-
|
18
|
Число водозаборных колонок
|
80
|
-
|
80
|
Другие электрические и механические источники
|
5
|
-
|
5
|
Протяженность водопроводных сетей (км)
|
29
|
-
|
29
|
Современные физико-геологические процессы и явления отмечаются широким проявлением плоскостной и линейной эрозии, подтоплением и заболачиванием пойм Сейма и ручьев, днищ оврагов с водотоками. Заболачивание незначительное, с небольшим оторфованием верхних слоев почвы. Процессы линейной эрозии активно протекают почти по всей территории сельсовета, кроме поймы Сейма. В настоящее время продолжается рост оврагов как в длину (от 2 до 10 м в год), так и в ширину за счет разрушения крутых боковых клонов. Долина Сейма, представляющая собой плоскую пойменную низину, подвергается затоплению паводковыми водами, которые после схода их оставляют старичные озера, заболоченные участки, староречья. Поверхность ее осложнена буграми, холмами, дюнами.
Климат Курский район, и соответственно, Рышковский сельсовет находится в умеренно континентальном, теплом и умеренно-влажном климате, благоприятном для ведения сельского хозяйства. Среднегодовая температура воздуха +5,7°C. Сумма температур выше +10°C составляет 2451°C, что вполне достаточно для роста и развития сельскохозяйственных культур. Продолжительность безморозного периода составляет 152 дня. Средняя температура: января - 7 градусов ниже нуля, июля +20 градусов тепла.
Устойчивый снежный покров образуется в среднем 10-15 декабря и сохраняется около 110-120 дней. Запас продуктивной влаги в слое почвы до 1 м перед началом вегетации составляет 143 см.
Среднегодовое количество осадков 563 мм, за период с температурой выше 10°C выпадает 321 мм, а за период апрель-июнь – 167 мм. Из-за недостаточного увлажнения почвы в конце весны – начале лета часто наблюдаются засухи, обычно сопровождаемые суховеями.
На территории сельсовета преобладают ветры северо-западного и юго-западного направления. Среднегодовая скорость ветра составляет 4,5 м/секунду. Максимальная скорость – 5,1 м/секунду.
Рис. 1. Повторяемость (%) направлений ветра за год
В целом климат благоприятен для проживания, отдыха и сельского хозяйства. Продолжительность летнего рекреационного периода 100-105 дней (25 мая – 5 сентября).
Лесные ресурсы Курский район расположен в лесостепной зоне Европейской степной области. Район относится к лесодефицитным районам Курской области. Средний процент лесистости его составляет 9,9%. Общая площадь лесного фонда по состоянию составляет 7,16 тыс.га, в том числе покрытая лесом – 6,33 га.
На территории Рышковского сельсовета расположены 2 урочища – Зеленцовская роща, Рыжковское болото, Крутой Лог и Родионовское болото, общей площадью 0,470 тыс.га, а также часть зеленой зоны Курска, общей площадью 3,097 тыс.га, т.е. 56% лесов Курского района. Леса расположены по территории сельсовета неравномерно. Наиболее крупный лесной массив тянется вдоль западной границы сельсовета с севера на юг, большая часть урочищ сосредоточена вдоль южной границы, занимает преимущественно склоны оврагов и балок (байрачные дубравы) и реже берега речных долин или поймы рек. Остальные леса представлены преимущественно мелкими (до 10 га) по площади отдельными урочищами, далеко разбросанными друг от друга.
Леса сельсовета служат защитой почвы от водной и ветровой эрозии, а также выполняют санитарно-гигиенические, оздоровительные, эстетические и другие функции. В связи с этим, получение древесины имеет второстепенное значение. |
