Секретариат Еврорегиона "Донбасс"
ПРОЕКТ стратегиИ
социально-экономического развития еврорегиона «донбасс»
до 2020 года
Ростов-на-Дону (Россия), Донецк (Украина), Луганск (Украина)
2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1.ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРОРЕГИОНА «ДОНБАСС»: КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ, ТЕНДЕНЦИИ, ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ 6
1.1.Общая характеристика Еврорегиона «Донбасс» 6
1.2.Состояние и тенденции социально-экономического развития участников Еврорегиона «Донбасс» 21
1.3.Краткая характеристика ключевых комплексов и отраслей экономики участников Еврорегиона «Донбасс» 45
1.4.Конкурентные преимущества Еврорегиона «Донбасс» 75
1.5.Специализации экономики Еврорегиона «Донбасс» 79
1.6.Ключевые проблемы, вызовы и угрозы социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» 83
1.6.1.Ключевые проблемы социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» 83
1.6.2.Вызовы, угрозы и ограничения социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» 84
2.МИССИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЕВРОРЕГИОНА «ДОНБАСС» 88
2.1.Миссия и стратегические цели экономического и социального развития Еврорегиона «Донбасс» 88
2.2. Стратегические направления экономического развития Еврорегиона «Донбасс» 90
2.2.1.Промышленность 90
2.2.2.Агропромышленный комплекс 94
2.2.3.Потребительский рынок 97
2.2.4.Туристско-рекреационный комплекс 98
2.2.5.Внешнеэкономическая деятельность 102
2.2.6.Малое и среднее предпринимательство 104
2.2.7.Система привлечения инвестиций 107
2.3.Развитие транспортно-логистической инфраструктуры 109
2.4.Пространственное развитие приграничных территорий Еврорегиона «Донбасс» 113
2.5.Наука, новые технологии, образование 117
2.6.Основные направления социального развития Еврорегиона «Донбасс» 119
2.6.1.Рынок труда и миграционная политика 119
2.6.2.Социокультурное развитие 120
2.7.Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности 122
3.ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕВРОРЕГИОНА «ДОНБАСС» 128
4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ 134
ВВЕДЕНИЕ
Разработка Стратегии продиктована необходимостью конкретизации целей, задач и ключевых направлений долгосрочного экономического и социального развития Еврорегиона «Донбасс» на период до 2020 года.
Стратегия социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» до 2020 года (далее – Стратегия) представляет собой целостную систему управления долгосрочным развитием, включающую в себя миссию, цели, задачи, приоритетные направления и механизм реализации.
В Стратегии социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» до 2020 года:
- определено место Еврорегиона «Донбасс» в системе межгосударственных российско-украинских социально-экономических связей и отношений;
- проанализировано текущее состояние и основные тенденции социально-экономического развития участников Еврорегиона «Донбасс»;
- определены долгосрочные экономические и социальные приоритеты Еврорегиона, достижение которых позволит решить текущие проблемы, минимизировать перспективные риски и угрозы, преодолеть ограничения, использовать имеющиеся возможности и конкурентные преимущества в системе межрегионального и международного разделения труда, обеспечить устойчивое развитие региона;
- разработан механизм управления реализацией Стратегии.
В основе Стратегии использованы следующие ключевые принципы и подходы:
общественное партнерство;
взаимосвязанность и комплексность;
приоритетность инновационной формы развития;
концентрация ресурсов;
системный подход;
адаптивность;
реалистичность и конкретность;
ясность, доступность и публичность.
|
