2.9. Мероприятия по охране окружающей среды
Наблюдаемая в Тындинском районе экологическая ситуация, а также перспективы ее развития предопределяют ряд мероприятий, проведение которых обеспечит устойчивое развитие природно-антропогенных систем рассматриваемой территории (таблица 2.9.1).
Среди данных мероприятий явно выделяются те, осуществить которые возможно в краткосрочной перспективе (до 2015 г.), наибольшее значение среди них имеет создание полигонов для складирования неопасных (4-5 класс опасности) отходов производства и потребления, соответствующих требованиям экологического законодательства РФ. В ближайшие годы реально также проведение программы экологического воспитания для учащихся образовательных учреждений и сотрудников предприятий района.
Таблица 2.9.1 Основные мероприятия по охране окружающей среды
Мероприятия
|
Краткосрочные
(до 2014 г.)
|
Среднесрочные
(до 2025 г.)
|
Экстренные
|
Открытие мест складирования отходов
|
Сооружение современных систем канализации и водоотведения
|
Необходимые
|
Создание поста мониторинга качества воды в реках района; повышение уровня экологической культуры населения
|
Перевод предприятий ТЭК на газ, газификация поселений
|
Более длительным процессом видится такая крайне необходимая мера, как
Обеспечение населения качественной питьевой водой, в том числе развитие существующих водозаборов;
Организация зон санитарной охраны водоисточников;
Развитие канализационных сетей;
Утилизации осадков образующихся в процессе очистки сточных вод на КОС;
Второй важной мерой среди среднесрочных перспектив экологического строительства хозяйства района выглядит газификация объектов выработки электроэнергии, промышленных предприятий и частного сектора.
2.10. Мероприятия по предотвращению возникновения и защите территории от чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера
Территория Тындинского района подвержена риску возникновения различных чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера ввиду своего физико-географического положения и сложившейся системы расселения и экономики.
Чрезвычайные ситуации природного характера
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие опасных геологических процессов на территории района включает вероятность возникновения землетрясений, оползней, селей. Территория района входит в сейсмически активную зону с возможной силой землетрясения 6-9 баллов. В пределах горной системы Джелтулинский – Тукурингра сейсмичность 6 баллов. Район с сейсмичностью 7 баллов занимает бассейны рек Лопчи, Средней и Верхней Ларб, Тынды и др.
Северо-западная часть района, занятая хребтами Становым и Олекминским Становиком, относится к району с сейсмичностью 8-9 баллов.
Сейсмичность участков в бассейне р. Тас-Юрях и в долине реки Имангра 9 баллов.
Возможная сила землетрясений в каждом конкретном случае может быть уточнена на основе сейсмического микрорайонирования. При неблагоприятных гидрогеологических и инженерно-геологических условиях возможно повышение сейсмичности на 1 балл. Количество населения, попадающего в зону ЧС в результате сейсмического процесса, составляет все население района. Опасность возникновения оползней и селей в районе имеется только на расчлененных низкогорных участках, а также в речных долинах.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие опасных геокриологических процессов невелик и связан с криогенным пучением, термокарстом, солифлюкцией. На территории района 50% от всей площади занимает многолетняя мерзлота. Геокриологические условия района практически не изучены. Мощность многолетней мерзлоты составляет более 100-300 м, а на горных вершинах Станового хребта до 500 м . В долинах рек Олекмы, Нюкжи и их крупных притоков мощность мерзлой толщи достигает 150-180 м. В руслах рек в местах выходов подземных вод по зонах технологических нарушений имеются сквозные талики, где они фиксируются крупными наледями.
К числу физико-геологических явлений, связанных с многолетнемерзлыми породами, относятся групповые и речные наледи, пучение грунтов, термокарет, процессы солифлюкции и морозобойные трещины. Эти явления слабо изучены на территории Тындинского района. Геокриологические процессы в обозримой перспективе не могут привести к возникновению существенных чрезвычайных ситуаций. Их распространение приходится на безлюдные районы.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие опасных гидрометеорологических (метеорологических, гидрологических, агрометеорологических) явлений на территории района исключительно велик и связан с воздействием ливневых осадков. Рассматриваемая территория относится к высоко водообеспеченным районам. Во время продолжительных дождей ключи и реки района наносят значительный ущерб предприятиям, занимающимся промышленной добычей золота. Антропогенная освоенность отдельных территорий, развитие промышленности (добычи) способствует развитию заболоченности. Катастрофических затоплений в районе не прогнозируется. Вероятны частичные подтопления отдельных строений в с. Усть-Уркима, с. Усть-Нюкжа и п. Аметист Первомайской сельской администрации. В Нюкжинской сельской администрации возможны затопления оленьих пастбищ.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие опасных процессов в биогенных лесных системах значителен ввиду высокой залесенности территории района, активной циклонической деятельности. Опасные процессы в биогенных системах – это пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными, и несущие угрозу экономическому потенциалу и экономической безопасности района. Лесные пожары, случающиеся практически ежегодно, потенциально опасны для всех населенных пунктов района и объектов инфраструктуры, окруженных лесными массивами.
Помимо явного ущерба в виде опасности выгорания населенных пунктов, загрязнения атмосферного воздуха продуктами горения и уничтожения мест обитания диких животных, лесные пожары наносят колоссальный ущерб качеству лесных насаждений.
Основные мероприятия по предотвращению возникновения и защите от чрезвычайных ситуаций природного характера связаны с содействием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и Министерства по чрезвычайным ситуациям Амурской области и включают следующие действия:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, уровнями воды в реках, обстановкой на потенциально опасных природных объектах;
организация периодической проверки готовности к выполнению задач силами и средствами постоянной готовности;
уточнение состава оперативных групп, порядка их действий;
уточнение перечня оперативных мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, а также по повышению устойчивости и безопасности работы предприятий и организаций в режиме ЧС;
содействие развитию системы оповещения организаций, деятельность которых зависит от метеоусловий, а также населения о прогнозируемых комплексах опасных и неблагоприятных метеорологических явлений и опасных гидрологических явлений, их возможных последствиях, состоянии лесопожарной обстановки, повышении пожарной опасности в лесах;
организация и содействие системы мониторинга состояния объектов защиты зданий и сооружений от вероятных чрезвычайных ситуаций природного характера.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
В Тындинском районе подобные ЧС сопряжены в основном с несоблюдением технологических условий и техники безопасности на предприятиях, использующих опасные химические вещества, а также с авариями на объектах транспорта.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий на химически опасных производствах невелик. На территории района имеется один химически опасный объект – ООО «Березитовый рудник». Предприятие расположено в труднодоступной горно-таежной местности в юго-западной части на границе Тындинского района. Ближайшие населенные пункты от рудника «Березитовый»:
станция Уруша Транссибирской железной дороги расположена в 50 км к юго-западу;
трасса малого БАМа (станция Муртыгит) - в 55 км к востоку;
станции Сковородино, Тахтамыгда и Мадалан Транссибирской железнодорожной магистрали, расположенные в 123, 86 и 70 км к югу соответственно.
Вероятность возникновения аварии находится в пределах допустимых значений. При возникновении аварии на ХОО зона поражающих факторов не попадает на территории населенных пунктов. В связи с этим воздействие АХОВ на население не прогнозируется.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий на объектах транспорта высок ввиду изношенного состояния объектов транспорта.
Автомобильный транспорт. Источником опасности на транспорте являются дорожно-транспортные происшествия (ДТП). Большая часть происшествий происходит на переездах, мостах, перекрестках, магистралях из-за нарушения правил дорожного движения и аварийного состояния транспортной инфраструктуры. Тенденция увеличения количества ДТП и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, связана и с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием автомобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах
Трубопроводный транспорт. По территории района планируется создание газопроводной сети, с целью газификации населенных пунктов. Все эти трубопроводы имеют охранные зоны. Опасность для людей и окружающей среды на объектах трубопроводного транспорта возникает исключительно в режиме их аварийного функционирования, вызванного как внутренними, так и внешними факторами. Среди ЧС выделяются пожары и взрывы, протечки транспортируемого сырья. Среди факторов, вызывающих подобные ЧС можно выделить сейсмические толчки, незаконные врезки, пожары, оползни и т.д. Последствиями подобных ЧС могут стать человеческие жертвы и разрушения, загрязнения почвенного покрова и водных объектов и т.д. Максимальное число пострадавших в результате ЧС на транспорте оценивается в несколько десятков человек, использующих услуги транспорта либо занятых на его эксплуатации.
Железнодорожный транспорт. По территории Тындинского района проходит однопутная железная дорога в границах Тындинского отделения Дальневосточной железной дороги. Железнодорожные тоннели на территории Тындинского района отсутствуют, лавиноопасных мест нет. Железная дорога является объектом повышенной опасности, особенно при перевозке опасных грузов.
Воздушный транспорт. Над территорией Тындинского района проходят следующие воздушные линии:
• Тында – Чульман – Якутск,
• Тында – Зея – Благовещенск.
В связи с этим существует риск возникновения чрезвычайной ситуации.
Водный транспорт. Водный транспорт а территории района отсутствует, за исключением частных легких моторных лодок населения п. Юктали и с. Усть-Нюкжа и Уркима, численность которых крайне мала. Данный вид транспорта используется населением для промысловых нужд.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий на взрывопожароопасных объектах невелик.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий на гидродинамических опасных объектах невелик.
Основные мероприятия по предотвращению возникновения и защите от чрезвычайных ситуаций техногенного характера связаны с содействием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов надзора, Министерства по чрезвычайным ситуациям Амурской области и предполагают следующие действия:
повышение системы противопожарной безопасности и оповещения населения сельских поселений, к которым непосредственно примыкают крупные лесные массивы;
обеспечение соблюдения плановых сроков проверок транспортных путевых хозяйств и газовых хозяйств, мест массового и круглосуточного пребывания людей на предмет пожарной безопасности;
проведение профилактической работы с владельцами маломерных судов, направленной на соблюдение правил судовождения;
организацию системы мониторинга за состоянием объектов защиты зданий и сооружений от вероятных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
Среди наиболее распространенных чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера является распространение эпидемий. Вероятность возникновения инфекционной заболеваемости людей чрезвычайного характера в районе составляет менее 0,1.
К массовым инфекционным заболеваниям людей, согласно статистике, относится вирус «гриппа». Остальные инфекционные заболевания (гепатит, скарлатина, единично выявлялись носители возбудителя СПИД) имели место в единичных случаях.
В отношении эпидемической и эпизодической инфекции животных Тындинский район считается более благополучным. Расширение торговли с КНР и другими регионами, завоз мяса и мясопродуктов из-за границы, миграция животных представляют большую опасность возникновения инфекций (чума, холера, сибирская язва, птичьего гриппа).
При авариях на водопроводно-канализационных сетях, диверсионном заносе в источники водоснабжения и пищевые продукты возбудителей инфекционных заболеваний, может создаться угроза возникновения массовых инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных. Возможные эпидемии могут нанести большой социально-экономический ущерб.
Потенциально в зону поражения эпидемий попадает все населения района, а система мероприятий носит общераспространенный характер.
Основные мероприятия для предотвращения возникновения ЧС биолого-социального характера сводится к организации постоянного контроля организаций общественного питания в целях предупреждения вспышек кишечных инфекций пищевого характера.
|
