РЕФЕРАТ
Ключевые слова. Ресурсоэнергосбережение, твердые бытовые отходы (ТБО), крупногабаритные отходы (КГО), нормы накопления отходов, фракционный и морфологический состав твердых бытовых отходов, мусоровозы, контейнеры, мусороперегрузочная станция (МПС), станция сортировки, вторичные ресурсы.
Научно-исследовательская работа «Генеральная схема санитарной очистки территории городских и сельских поселений» - является основополагающей работой, позволяющей организовать процесс научно-обоснованного обращения с отходами и состояния очистки территории, организовать систему учета и контроля, обеспечить рациональное природопользование и ресурсоэнергосбережение.
Очистка территорий населенных пунктов — одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Генеральная схема очистки - проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов, ресурсоэнергосбережению и уборке территорий.
В отчете произведен анализ существующего положения в системе санитарной очистки территории МО «Петровское сельское поселение» и представлены основные положения по разработанной схеме.
Данная работа является составной частью комплексной схемы санитарной очистки территории Ленинградской области.
СОКРАЩЕНИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины и определения сферы санитарной очистки, природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности
Вторичные ресурсы - материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодны для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии (ГОСТ 30772-2001).
Жидкие бытовые отходы - нечистоты, собираемые в неканализованных домовладениях.
Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышает установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывает негативное воздействие на окружающую среду (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.).
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.). Также захоронение отходов – это размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду (ГОСТ 30772-2001).
Компостирование – это технология переработки органических отходов жизнедеятельности людей и животных, основанная на естественном биоразложении органических веществ под влиянием деятельности микроорганизмов, почвенных бактерий и кислорода.
Контейнер – емкость для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
Контейнерные площадки – площадки для установки контейнеров для сбора отходов, в том числе и селективного сбора ТБО и КГО.
Крупногабаритные отходы (КГО) – отходы, по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3.
Мощность полигона – количество отходов, которое может быть принято на полигон в течение года в соответствии с проектными данными (ГОСТ 30772-2001).
Несанкционированные места размещения отходов – территории, не предназначенные для размещения отходов (Временные методические рекомендации по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации. Письмо Минприроды от 11.07.95 № 01-11/29-2002.
Норма накопления отходов потребления – удельный показатель образования отходов потребления (твердые бытовые и приравненные к ним).
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Отходы производства и потребления – отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.).
Переработка отходов – деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве сырья, энергии, изделий и материалов (ГОСТ 30772-2001).
Пищевые отходы – продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения (ГОСТ 30772-2001).
Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду (ГОСТ 30772-2001).
Полигон по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов – сооружения для размещения промышленных и бытовых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами (Письмо Минприроды РФ от 11.07.1995 N 01-11/29-2002 "О "ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Рациональное природопользование - эффективное, целевое использование природных ресурсов, осуществляемое с соблюдением публичных интересов, с учетом экологических связей в окружающей природной среде и в сочетании с охраной природы как основы жизни и деятельности человека.
Ресурсоэнергосбережение - производство и реализация конечных продуктов с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла и с наименьшим воздействием на человека и природные экосистемы.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду ("МОДЕЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (ОБЩАЯ ЧАСТЬ)".
Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов (Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.). (ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 (ред. от 01.02.2005) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ"). К твердым бытовым отходам относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий и крупные предметы домашнего обихода [4]
Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г.).
Утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий (ГОСТ 30772-2001).
Прочие термины и определения
Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселения (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Вопросы местного значения межпоселенческого характера – часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (Федеральный закон «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.).
Домовладение – жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке ПРИКАЗ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008).
Благоустроенные домовладения – домовладения с газом, центральным отоплением, канализацией.
Неблагоустроенные домовладения - домовладения с местным отоплением на твердом топливе, без канализации.
ЭОТ – экономически обоснованный тариф.
|
