Содержание
Скачать 1.85 Mb.
|
| РАЗДЕЛ 8. РАЗВИТИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ Государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», а также Стратегией определено, что инновационное развитие здравоохранения невозможно без институциональных преобразований, повышения эффективности научных и образовательных организаций. В 2013 году Министерством здравоохранения Российской Федерации проводилась работа по созданию научно-образовательных медицинских кластеров, объединяющих научно-исследовательские лаборатории, факультеты и кафедры ведущих вузов страны, клиники научно-исследовательских центров и вузов, инновационные предприятия различных форм собственности, с целью создания на основе принципов трансляционной медицины единого комплекса инновационного здравоохранения, медицинской науки и медицинского образования, одобрены пилотные проекты создания двух научно-образовательных медицинских кластеров на базе подведомственных Минздраву России учреждений науки и образования: ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» и ГБОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университета имени Н.И. Пирогова». Разработан проект Концепции федеральной целевой программы «Развитие инновационных медицинских технологий в Российской Федерации на период до 2020 года». Основной целью данной программы является инновационное развитие здравоохранения путем внедрения в клиническую практику инновационных медицинских технологий, оригинальных разработок в области лекарственных средств, медицинских изделий, биомедицинских клеточных продуктов. Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач: техническая модернизация учреждений медицинской науки; развитие кадрового потенциала медицинской науки, создание условий для закрепления молодых научных кадров, включая формирование сети научно-образовательных кластеров на базе высших учебных заведений медицинского профиля; разработка биомедицинских технологий и инновационных методов лечения; внедрение в клиническую практику и медицинскую науку российских инновационных медицинских технологий, в том числе разработанных оригинальных продуктов медицинского назначения. Разработан проект федерального закона «Об обращении биомедицинских клеточных продуктов». Законопроект регулирует отношения, возникающие в связи с обращением – разработкой, доклиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, клиническими исследованиями, производством, хранением, утилизацией, применением, мониторингом, ввозом в Российскую Федерацию, вывозом из Российской Федерации биомедицинских клеточных продуктов. Минздравом России в 2013 году разработаны проекты нормативных правовых актов в сфере развития клеточных технологий, направленных на реализацию федерального закона «Об обращении биомедицинских клеточных продуктов», направлены в Правительство Российской Федерации. В 2013 году Минздравом России подготовлен проект федерального закона «Об обращении клеток и тканей человека». Законопроект регулирует отношения, возникающие при обращении тканей и клеток человека, подвергавшихся минимальным манипуляциям после изъятия, не нарушающим их основных функций; определяет условия и порядок изъятия у донора тканей и клеток, организацию их заготовки, хранения, транспортировки, обеспечения безопасности, государственного регулирования, клинического применения, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации. В рамках реализации Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2580-р, Минздравом России в 2013 году совместно с научным медицинским сообществом сформированы и утверждены научные платформы по приоритетным направлениям развития медицинской науки (приказ Минздрава России от 30 апреля 2013 г. № 281 «Об утверждении научных платформ медицинской науки»), которые представляют собой интегрированные программы исследований, позволяющих управлять медицинскими исследованиями и разработками, в том числе осуществлять целевое планирование, разработку и внедрение созданных инновационных продуктов и технологий. В 2013 году Минздравом России сформировано 28 научных проектов по актуальным тематикам научных исследований, на реализацию которых в рамках государственных заданий выделены дополнительные средства федерального бюджета. В ходе реализации Стратегии Минздравом России отмечается положительная динамика достижения запланированных индикативных показателей: средний возраст научных сотрудников, подведомственных Министерству учреждений науки, составил в 2013 году 47,6 лет (в 2012 г. – 47,7 лет); доля научных сотрудников в возрасте до 39 лет в общем числе научных сотрудников, подведомственных Минздраву России учреждений науки, возросла по сравнению с 2012 годом (33,8%) и составила 34,8 %; число научных сотрудников, оцененных по качеству публикаций, имеющих индекс Хирша более 10, в подведомственных Минздраву России учреждениях науки составило более 100 человек; количество научных публикаций в российских и зарубежных журналах в рамках выполнения учреждениями науки государственных заданий возросло с 4 335 статей в 2012 году до 4 431 – в 2013 году, при этом суммарный импакт-фактор публикаций увеличился с 1615,2 единиц в 2012 году до 2770,0 единиц в 2013 году, что свидетельствует о растущей востребованности результатов проводимых исследований в научном медицинском сообществе. В рамках реализации Стратегии приказом Минздрава России от 30 мая 2013 г. № 335 был образован Межведомственный совет по медицинской науке, деятельность которого направлена на обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук и иных соответствующих организаций по выработке решений, способствующих повышению эффективности реализации Стратегии, расходования бюджетных средств. В целях содействия осуществлению научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства в рамках межведомственного взаимодействия в сфере медицинской науки Министерство здравоохранения Российской Федерации заключило соглашение о сотрудничестве с Фондом перспективных исследований, созданным на основании Федерального закона от 16 октября 2012 г. №174-ФЗ «О Фонде перспективных исследований». В 2013 году начал свою работу Научный совет Министерства здравоохранения Российской Федерации, целью деятельности которого является научно-методическое обеспечение деятельности Минздрава России, а также подготовка предложений по разработке и реализации программ инновационного развития по приоритетным направлениям научных исследований в сфере здравоохранения. Специалистами ФМБА России осуществляется общественно-организационная деятельность по развитию ядерной медицины в Российской Федерации: проводятся работы в рамках участника Ядерно-инновационного кластера в г. Димитровграде Ульяновской области (взаимодействие с Центром стратегических разработок «Северо-Запад» и другими ведущими участниками кластера, участие в работе сессий стратегического планирования в марте и июне 2013 г., согласование на концептуальном уровне создания в рамках кластера Завода по производству медицинской радиоизотопной продукции с циклотронным комплексом в г. Димитровграде при совместном участии ФМБА России, ГК «Росатом», ГК «Роснано»); участие в заседании рабочей группы экспертов по развитию ядерной медицины в государствах-членах ЕврАзЭС. Выработано предложение и ведутся работы по созданию единой базы по ядерной медицине для государств-членов ЕврАзЭС, необходимой для дальнейшей продуктивной работы. В рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по организации опытно-промышленного производства радиофармпрепаратов (далее – РФП) осуществляется регистрация препарата «Фосфорен, 188Re», предназначенного для паллиативной терапии болевого синдрома у онкологических больных с костными метастазами. В 2013 г. получены первичные положительные результаты по выявлению обезболивающего эффекта, планируется завершение этапа клинических испытаний. В рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по организации опытно-промышленного производства РФП осуществляется регистрация инновационного препарата «Эстроскан, 99mTc», предназначенного для ранней диагностики опухолей репродуктивной системы у женщин. Планируется завершение клинических испытаний на I и II фазах. Специалистами ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России и ФГУП Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России разработаны, согласованы с ведущими российскими специалистами проекты нормативных документов: - «Методические указания по доклиническому исследованию радиофармацевтических препаратов для позитронно-эмиссионной томографии». - «Порядок изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов непосредственно в медицинских организациях». Документ разработан в соответствии с пп.5 п.5 ст. 13 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Во многих субъектах Российской Федерации успешно развиваются инновационные методы лечения с применением ядерной медицины, что является особенно актуальным при существующей распространенности онкологических заболеваний. Число исследований, проведенных с использованием технологий ядерной медицины, в 2013 году составило 313 500. Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины – 61 000. Так, в Республике Татарстан в рамках Национальной онкологической программы завершены работы по созданию центра позитронно-эмиссионной томографии и строительству отделения радионуклидной терапии. Запущен проект «Ядерная медицина», с применением современных технологий с использованием радионуклидов и позитронно-эмиссионной томографии – радиоизотопной диагностики. Внедрение данных технологий в клиническую практику избавит пациентов от поездок на лечение за пределы Республики Татарстан. В 2013 году проведено 1 608 исследований. Применение указанных технологий позволило повысить эффективность диагностики и контролировать качество лечения новообразований. Настоящим прорывом в области Hi-Tech (хай-тек, высокотехнологичной) медицины стало создание в Краснодарском крае первого в стране международного Центра регенеративной медицины. На основе полученных научных результатов уже сейчас в ККБ №1 г. Краснодара созданы методики тканевой инженерии для выращивания трахеи и идут работы по созданию искусственного легкого. Также разрабатываются подходы к биоинженерному созданию клеток кожи. Технологии регенеративной медицины позволят не только избежать пересадки донорских органов и сопутствующей иммуносупрессии, но и получить орган, когда это необходимо, любой формы и размера. Событиями последних лет стало открытие в Челябинском онкологическом диспансере центра позитронно-эмиссионной томографии, появление кибер-ножа и другого оборудования, позволяющего более точно ставить диагнозы, проникать во время операций в самые труднодоступные места человеческого организма. Позитронно-эмиссионная томография помогает уточнить диагноз, определить более точную картину заболевания. Почти трети больных после такого обследования меняют схему лечения на более эффективную. Кибер-нож используется при операциях на головном мозге, легких, брюшной полости. Челябинская область стала второй территорией после Обнинска, освоившей бескровные операции с использованием радиоактивного йода, использование данной технологии позволяет «рассосать» опухоль, после чего пациент получает заместительную терапию Первого пациента пролечили по этой технологии 16 июля 2011 года. Первые и единственные в России – в Челябинском окружном онкодиспансере освоили брахитерапию, открыв отделение онкоофтальмологии, где делаются операции по удалению глазных меланом с сохранением зрения. Ежегодный объём радиологической помощи в Хабаровском крае составляет 2 500 человек по терапии и 15 000 человек по диагностике (10 % пролеченных больных являются жителями других регионов Дальневосточного Федерального округа). Введенная в эксплуатацию в 2012 году первая очередь созданию центра позитронно-эмиссионной томографии позволила обеспечить на мировом уровне раннюю диагностику заболеваний и снизить долю небезопасных операций на 15–20%, повысить эффективность лучевой терапии. За 2013 год увеличились объёмы лучевой терапии ускорителем 20 МЭВ, усовершенствовались технологии стереотаксического облучения опухолей головного мозга, брахитерапии опухолей простаты, полости рта, пищевода, молочной железы. Таким образом, эффективное здравоохранение в современных условиях возможно только на основе инновационного развития, внедрения принципов трансляционной медицины, опережающего развития биомедицинских исследований, системы быстрейшего внедрения результатов научных разработок в практическое здравоохранение. РАЗДЕЛ 9. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В медицинских организациях Российской Федерации в 2013 году работало более 2 миллионов медицинских работников, из них по данным Росстата на 1 января 2014 г., в учреждениях здравоохранения системы Минздрава России – 587 482 врача (в том числе 365 842 врача клинических специальностей) и 1 295 736 медицинских работников со средним профессиональным образованием. Обеспеченность населения (на 10 тысяч) врачами выросла с 40,8 (в 2008 г.) до 41,0 (в 2013 г.), обеспеченность средними медицинскими работниками снизилась с 94,1 (2008 г.) до 90,4 (2013 г.). Обеспеченность врачами клинических специальностей составила 25,5 на 10 тысяч населения. В 2013 году по сравнению с 2012 годом в медицинских организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, отмечено увеличение численности врачей на 1 % (5 265 человек) и медицинских работников со средним профессиональным образованием на 0,9 % (11 289 человек). Сохраняется неоднородность показателя обеспеченности населения врачами и средними медицинскими работниками среди субъектов Российской Федерации. Максимально высокие уровни обеспеченности врачами отмечаются в Чукотском АО, в гг. Санкт-Петербурге и Москве, в Республике Северная Осетия-Алания и в Астраханской области. На протяжении 5-летнего периода эти территории остаются лидерами по уровню данного показателя. В тоже время, минимальные уровни обеспеченности врачами сохраняются в Чеченской Республике, во Владимирской, Курганской, Ленинградской, Тамбовской и Тульской областях, в Еврейской автономной области. Максимальные значения показателей обеспеченности средними медицинскими работниками отмечаются в Чукотском, Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах, в Магаданской области, в республиках Тыва, Коми и Алтай; минимальные – в Приморском крае, в Ленинградской, Калининградской и Московской областях. 565 837 (96,3%) врачей и 1 232 090 (95,0%) средних медицинских работников имеют сертификат специалиста. 294 848 (50,7%) врачей и 770 788 (59,5%) средних медицинских работников получили квалификационные категории. В 2013 году образовательными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, с учетом имеющейся потребности субъектов Российской Федерации в кадрах соответствующей квалификации, были приняты на обучение более 250 тысяч человек, в том числе: по программам среднего профессионального образования – 3 400 человек; по программам высшего профессионального образования – 20707 человек, в том числе: по программам бакалавриата -33 человека; по программам специалитета – 20 654 человека; по программам магистратуры - 20 человек; по программам послевузовского профессионального образования (интернатура) – 16 241 человек; по программам послевузовского профессионального образования (ординатура) – 6 428 человек; по программам послевузовского профессионального образования (аспирантура) – 1 955 человек; по программам послевузовского профессионального образования (докторантура) – 62 человека; по программам дополнительного профессионального образования – свыше 210 тысяч человек. Ежегодно Минздрав России в рамках контрольных цифр приема устанавливает квоты целевого приема подведомственным образовательным учреждениям, составившие в 2013 году в отдельных вузах от 62,0 до 68,2 % от общего объема установленных контрольных цифр. В целом по Российской Федерации отмечается тенденция к увеличению доли целевого набора в вузах Минздрава России при приеме на 1 курс: 2011 г. – 36,0 %, 2012 г. – 37,2 %, 2013 г. – 38,5 %. Квота целевого приема в 2013 году в высшие учебные заведения, подведомственные Министерству образования Российской Федерации, составила 16 % от общего объема контрольных цифр приема. В рамках целевого приема в 2013 году зачислено в высшие учебные заведения Российской Федерации по укрупненной группе специальностей «Здравоохранение» 7 133 студента, в том числе в вузы Минздрава России 6 727 человек. Комплексом мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. № 614-р, предусматривается развитие системы целевого приема в образовательные учреждения высшего медицинского образования. В 2013 году удельный вес трудоустройства лиц, обучающихся в рамках целевого приема, составил около 80 %, «дорожными картами» регионов предусмотрены мероприятия, направленные на повышение эффективности целевой подготовки кадров и достижение значения данного показателя на уровне 100 %. |
Похожие:
 | Содержание письменной работы Письменная работа выполняется в следующей... Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц | | Содержание письменной работы Письменная работа выполняется в следующей... Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц |
 | Тематический план и содержание учебной дисциплины «Физика» Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся | | Годовой отчет 2010 содержание Содержание |
| Тематический план и содержание учебной дисциплины оп. 07 Православная культура Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся | | Тематический план и содержание учебной дисциплины Немецкий язык Наименование разделов и тем Содержание учебного материала, практические работы, самостоятельная работа обучающихся |
| Краткое содержание. Краткое содержание. 3 Многоуровневая структура эталонной модели iso osi и стека протоколов tcp/IP. 13 | | «биология и патология пчел и рыб» Содержание дисциплины, темы дисциплины, виды занятий и количество часов по теме, содержание тем 5 |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Осуществляют поиск ответов. Воспринимают их содержание наводящих подсказок, осознают их содержание, делают выводы | | Перспективно-тематический план и содержание учебной дисциплины технология... Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся |
| Статьи об оккультизме (1) содержание содержание 1 | | Содержание Содержание 2 Введение Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы сферу, за пределы которой вмешательство государственной власти... |
| Содержание экологического проекта по трудовому воспитанию Содержание проекта Ребята, скажите, с какими материалами мы с вами работали вот уже два урока? (нитки, клей, картон) | | Тематический план и содержание учебной дисциплины «основы материаловедения» Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа(проект) (если... |
| Методическое пособие по дисциплине «Создание тестов» Содержание Содержание... Тест под тестом в данном положении понимается совокупность тестовых заданий, предназначенная для проверки знаний и навыков | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Цель Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 12 |
