Доклад об экологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе в 2012 году

Скачать 3.13 Mb.

Название	Доклад об экологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе в 2012 году
страница	11/22
Дата публикации	01.08.2015
Размер	3.13 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > География > Доклад

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 22

Раздел 5.3. Государственный экологический надзор
В соответствии с нормой Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2001 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный экологический надзор включает в себя:

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
государственный земельный надзор;
государственный надзор в области обращения с отходами;
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области охраны водных объектов;
государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
федеральный государственный лесной надзор;
федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
федеральный государственный охотничий надзор;
государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Государственный экологический надзор отнесен к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Таким образом, реализуются два направления экологического надзора: федеральный государственный экологический надзор, региональный государственный экологический надзор.

Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории автономного округа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 513.

Осуществление мероприятий по государственному экологическому надзору регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Федеральный государственный экологический надзор. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Пункт 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.11.2008 № 494, устанавливает, что Управление Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В течение 2012 года Управлением Росприроднадзора по
Ямало-Ненецкому автономному округу было проведено 219 контрольно-надзорных мероприятий. Из них 75 плановых проверок, 144 внеплановых проверок, в т.ч. 85 проверок выполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений. Выявлено 454 нарушения законодательства об охране окружающей среды (таблица 5.3.1).

Таблица 5.3.1

Основные показатели надзорной деятельности

Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу за 2012 год

№ п/п	Наименование показателя надзорной деятельности	Гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр	Гос. надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха	Гос. надзор в области охраны водных объектов, земельных отношений	Гос. надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
1	Проведено проверок всего, в т.ч.:	59	96	63	1
1.1	плановые	14	40	20	1
1.2	внеплановые	45	56	43	0
2	Внеплановые проверки по контролю за исполнением предписаний	0	51	34	0
3	Рейдовые проверки	0	9	9	1
4	Выявлено нарушений	69	197	186	2
5	Привлечено лиц к административной ответственности	47	166	157	2

В 2012 году инспекторами Управления Росприроднадзора к административной ответственности было привлечено 372 лица, в том числе: юридических лиц – 273; должностных лиц – 97; граждан – 2 (таблица 5.3.2).

Таблица 5.3.2.

Количество лиц, привлеченных Управлением Росприроднадзора по ЯНАО

к административной ответственности в 2012 году

Статьи КоАП РФ	Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр	Государственный надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха	Государственный надзор в области охраны водных объектов, земельных отношений	Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
ч.1 ст. 7.3	2	0	0	0
ч.2 ст. 7.3	29	0	0	0
ст. 7.6	0	0	83	0
ст. 8.1	0	23	15	0
ст. 8.2	0	35	0	0
ч.1 ст. 8.4	0	0	0	0
ч.2 ст. 8.4	0	0	0	0
ст. 8.5	0	4	0	0
ч.2 ст. 8.6	0	0	13	0
ст.8.9	0	0	0	0
ст. 8.10	14	0	0	0
ч.1 ст. 8.13	2	0	0	0
ч.2 ст. 8.13	0	0	1	0
ч.4 ст. 8.13	0	0	37	0
ч.1 ст. 8.14	0	0	8	0
ч.1 ст. 8.21	0	38	0	0
ч.2 ст. 8.21	0	6	0	0
ч.3 ст. 8.21	0	0	0	0
ст. 8.39	0	0	0	2
ст. 8.41	0	60	0	0
Итого	47	166	157	2

Региональный государственный экологический надзор. Согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2011 № 896-П полномочия по осуществлению регионального государственного экологического надзора возложены на департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Таблица 5.3.3.

Основные показатели надзорной деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа за 2012 год

№ п/п	Наименование показателя надзорной деятельности	Гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр	Гос. надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха	Гос. надзор в области охраны водных объектов	Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах	Федеральный государственный охотничий надзор, гос. надзор по охране и использованию ООПТ регионального значения
1	Проведено проверок, всего, в т.ч.:	8	265	8	70	1
1.1	плановые	6	131	7	22	1
1.2	внеплановые	2	134	1	48	0
2	Внеплановые проверки по контролю за исполнением предписаний	2	131	0	36	0
3	Рейдовые проверки	0	0	0	251	867
4	Выявлено нарушений	6	396	16	20	905
5	Привлечено лиц к администра-тивной ответствен-ности	4	238	10	344	898
6	Наложено штрафов, тыс.руб.	640	6987	110	1706,5	805
7	Уплачено (взыскано) штрафов, тыс. руб.	320	4962,581	100	1572	609

Таблица 5.3.4.

Количество лиц, привлеченных департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа к административной ответственности в 2012 году

Статьи КоАП РФ	Гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр	Гос. надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха	Гос. надзор в области охраны водных объектов	Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах	Федеральный государственный охотничий надзор, государственный надзор по охране и использованию ООПТ регионального значения
ч.2 ст. 7.3	4	0	0	0	0
ст. 7.6	0	0	8	0	0
ст. 7.9	0	0	0	13	0
ст. 7.11	0	0	0	0	304
ст. 8.1	0	32	0	0	0
ст. 8.2	0	62	0	0	0
ст. 8.5	0	106	0	0	0
ч.4 ст. 8.13	0	0	6	0	0
ч.1 ст. 8.14	0	0	2	0	0
ч.1 ст. 8.21	0	50	0	0	0
ч.2 ст. 8.21	0	0	0	0	0
ч.4 ст. 8.25	0	0	0	252	0
ст. 8.26	0	0	0	1	0
ст. 8.31	0	0	0	10	0
ст. 8.32	0	0	0	30	0
ст. 8.37	0	0	0	0	563
ст. 8.39	0	0	0	0	38
ст. 8.41	0	136	0	0	0
ч.1 ст. 8.42	0	0	0	0	0
ст. 19.4	0	2	0	0	0
ч.1 ст. 19.5	0	23	0	20	0
ст. 19.7	0	15	0	0	0
Итого	4	396	16	326	905

Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 22

Похожие:

	О конкурсе «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального...		О конкурсе «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2012 года №33/234-5 «О проведении...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных...
	20. 02. 2012 г. Приглашение к участию в XI конкурсе на предоставление... В связи с празднованием Международного дня пожилых людей, в целях повышения качества жизни ветеранов и привлечения внимания общественности...		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных...
	«география населения с основами демографии» Мансийском автономном округе, Тюменской области, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе Красноярского края (3,5 тыс человек)....		Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году»: Монография. – Чебоксары, 2012. – 67 с., 4 с илл
	Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,...		Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском... Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе...		Доклад об экологической ситуации на территории республики башкортостан в 2012 году Сведения о начисленной и перечисленной в бюджет плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год представлены в таблице...
	Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году» Александрова Е. Ю., Евграфова А. Г., Иванова Т. М., Изекеев В. В., Карягина А. А., Катмаков С. В., Мусабиров Г. Н., Назарова К. А.,...		Постановление От 28 сентября 2012 г. N 286-п об одобрении стратегии... О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 2017 годы", во исполнение распоряжения губернатора Ненецкого автономного...
	Доклад о реализации в Ханты-Мансийском автономном округе Югре в 2012... Цель системы – использование современных технологий для роста качества оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги...		Доклад об экологической ситуации на территории Государственная политика в области экологического развития на территории Республики Калмыкия, разработка региональной экологической...

Школьные материалы